Принципы конституционного права

Классификация принципов конституционного права

Конституционно-правовые принципы можно разделить на две большие группы относительно источника их закрепления: общие и специальные. Общие принципы отражают основные направления и идеи, изложенные непосредственно в Конституции. Именно в этих принципах четко просматривается роль и назначение основного закона страны.

Специальные принципы являются воплощением сущности отдельных конституционно-правовых отношений. Принципы, относящиеся к этой группе, применяются в реальности в деятельности государства и государственных органов. К таким принципам можно отнести принципы, на которых строится государственная власть, а также принцип выборности местного самоуправления.

1. По основаниям непосредственного действия Конституции:

верховенство Конституции;
единство власти;
власть права.

2. По основаниям предмета конституционного регулирования:

суверенность федерации и ее субъектов;
равноправие субъектов;
добровольность;
единство интересов федерации и ее субъектов.

3. По основаниям общественного устройства:

равноправие народов и свободное развитие наций;
народный суверенитет;
провозглашение многообразия форм собственности;
политическое и идеологическое многообразие;
принцип правового государства;

4. По основаниям государственного устройства:

федеративное национально-территориальное устройство;
всеобщность избирательной системы;
федерализм;
демократичность и гласность формирования органов власти федерации и ее субъектов.

5. По основаниям осуществления функций органов власти:

осуществление компетенции республик высшими органами государственной власти и управления;
сочетание деятельности органов субъекта государственной власти с формами осуществления государственной власти.

Принципы конституционного права в своей основе имеют совокупность политики и права, государства и власти, государства и политики. Так как конституционно-правовые принципы связаны непосредственно с такими понятиями как «демократия» и «правовое государство», то по своей природе они призваны отрицать провозглашение такие принципов как например диктатура пролетариата. В данном случае на первый план выходят: принцип общенародного государства, а затем правового государства, принцип разделения властей, принцип федерализма.

Замечание 1

Характерно, что государственно-правовые явления, в том числе принципы конституционного права, познаются на основе реального объекта познания (например, власть, система представительных органов, народовластие) независимо от классового подхода.

Принципы конституции

Замечание 2

Принципы Конституции представляются основными идеями, руководящими (основополагающими) положениями (началами),определяющими содержание и направленность правового урегулирования. Они формируют основу образования и реализации конституционного права, ориентируются на последующую демократизацию всех областей жизни общества, установление правовой государственности.

На основании конституционных принципов реализацию получают не лишь конституционные институты и нормы, но целая правовая система России. Они служат определенным ориентиром правоприменительной и правотворческой деятельности государства.

Демократизм и полновластность народа. Суть данного принципа состоит в том, что статья 3 К. РФ установила принадлежность народу всей полноты власти в государстве. Носитель суверенитета и единственный источник власти в РФ, подчеркнуто в данной статье, — ее многонациональный народ.
Законность. Провозглашение РФ правовым государством предполагает укрепление в Конституции РФ принципа законности, суть которого находится в строжайшем соблюдении законодательных требований. Данный принцип находит собственное отражение в статье 15 К. РФ, которая устанавливает верховную юридическую силу и прямое воздействие Конституции по всей территории РФ. В п. 2 ст. 15 закреплено, что властные органы государства, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общности обязаны соблюдать Конституцию РФ и законодательство.
Равноправие и полноправие граждан, гарантии прав и свобод. Данный принцип состоит в признании человека, его свобод и прав в качестве высшей ценности. Ст. 19 К. РФ установила: Все являются равными перед судом и законом. И после подчеркнуто, что государство гарантирует равенство свобод и прав гражданина и человека вне зависимости от расы, пола, национальности, происхождения, языка, должностного и имущественного положения, места проживания, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, убеждений, а также иных обстоятельств. Запрещены всяческие формы по ограничению прав граждан по признаку расовой, социальной, национальной, религиозной или языковой принадлежности. Женщина и мужчина обладают равными правами и свободами и равными возможностями их реализации.
Гуманизм. В признании человека наивысшей ценностью отражается принцип гуманизма, что значит заботу о человеке, о полнейшем развитии его физических и духовных качеств, условиях жизни материального плана.
Государственное единство. Для многонационального федеративного государства решающим значением обладает проведение в Конституции принципа единства государственности. Данный принцип находит собственное отражение в Преамбуле и статье 4 Конституции РФ, где устанавливается, что суверенитет Российской Федерации и верховенство Конституции России распространим на всей ее территорию.
Самоопределение и равноправие народов. Данный принцип обуславливается многонациональным характером государства и ее федеративным устройством. Данный принцип закрепляется в Преамбуле Конституции РФ;
Разделение властей. Данный принцип считается новым в конституционном законодательстве России, он закрепляется в статях10 и 11 Конституции РФ. Его суть: власть государства в РФ реализуется на основании разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.
Многопартийность и идеологическое многообразие.

Нормы конституции

Замечание 1

Нормы конституции представлены правовыми нормами, регулирующими общественные отношения, которые составляют предмет конституционного права.

Нормы конституционного права обладают своими характерными особенностями. Отличаясь от правовых норм иных отраслей, как правило, имеющих гипотезу, диспозицию и санкцию в нормах конституционного права формируется, как правило, только гипотеза и диспозиция, а санкции устанавливаются в актах других отраслей права: административного, уголовное и т. п.

Нормы конституционного права подразделяют на группировки, то есть классифицирую. Данная классификация может производиться по разнообразным критериям, признакам. В юридической науке есть множество подобных критериев. Зависимо от объекта правового урегулирования нормы конституционного права подразделяются на такие группировки:

укрепляющие и регулирующие базисы конституционного строя РФ – гл. 1 Конституции Российской Федерации;
формирующие правовой личностный статус, свободы и права гражданина и человека — гл. 2 Конституции, законодательные акты «о гражданстве Российской Федерации», «о статусе иностранных граждан»;
укрепляющие федеративную устроенность — гл. 3 Конституции, нормы Федеративного Договора;
контролирующие порядок деятельности и формирования системы органов власти государства гл. 4-8 Конституции, законодательство о выборных мероприятиях, о депутатском статусе.

По характеру содержимых предписаний нормы конституционного права классифицированы на следующие:

управомочивающие нормы, представленные статьями 20, 83 Конституции РФ;
обязывающие нормы, представленные статьями 58, 59 Конституции РФ;
запрещающие нормы, представленные статьей 13 Конституции РФ.

По степени определенности содержимых предписаний разделяют следующие:

императивные нормы, представленные ст. 72 Конституции РФ;
диспозитивные нормы, представленные ст. 66 Конституции РФ.

По форме закрепления (юридической силе) данные нормы подразделены на:

конституционные нормы, то есть обладающие верховной юридической силой;
содержимые в других актах законодательного характера.

Конституционно-правовые нормы могут объединяться в правовые институты по признакам урегулирования однородных и взаимно связанных общественных отношений, которые имеют относительную обособленность. Такими представляются институт гражданства, институт избирательного права и пр.

Принципы конституционных прав и свобод

В современной научной литературе принято выделать несколько основных принципов, которые являются основой для формирования конституционных прав и свобод, а так же их воплощением в социуме:

Первым и основным принципом является принцип нравственного и глобального гуманизма. От данного принципа происходят все остальные, они касаются добра, справедливости и человечности.
Принцип уважения человеческого достоинства означает уважение любой личности вне зависимости от расы, пола, благосостояния и иных факторов.
Принцип, провозглашающий свободу прав человека, призван защищать любую личность от произвола более сильных личностей и организаций
Принцип равноправия устанавливает баланс в межличностных отношениях, так как устанавливает, что все равны друг перед другом вне зависимости от социальных, расовых, религиозных и иных факторов. Правовое равенство представляет собой идеальный способ сочетания интересов всех субъектов современных правоотношений.
Принцип солидарности прав человека основывается на взаимном признании прав, обязанностей и ответственности всеми участниками правоотношений по отношению друг к другу.
Принцип демократии связан с отдельными характеристиками общественного устройства и способами осуществления субъектами правоотношений своих прав.
Принцип толерантности или терпимости занимает особое положение среди принципов конституционных прав и свобод, так как утверждает уважение к чужой жизненной позиции, ее выражениям, если данная позиция и ее выражение не противоречит номам закона, морали и современной нравственности.
Принцип справедливости основан на понятие о должном, гуманистическом представлении человека, его прав. Справедливость, в понимании Аристотеля, представляет собой некую середину между излишком и недостатком.

Замечание 1

Справедливость зачастую используется как оценочную величину при осуществлении прав, свобод, обязанностей, назначение меры ответственности.

Конституционные принципы, применяемые к налоговому законодательству

Федеральная конституция в заголовке «Налогообложение и бюджет» предусматривает принципы, которые должны применяться в налоговом законодательстве:

легальность

Принцип налоговой законности предусмотрен в статье 150 I Федеральной конституции и запрещает любому федеральному субъекту требовать или увеличивать налоги без предварительного юридического обеспечения.

равенство

В соответствии со статьей 150 II Федеральной конституции принцип изономии предусматривает, что с гражданами, находящимися в одинаковом положении, следует обращаться одинаково в отношении уплаты налогов.

обратная сила

В соответствии со статьей 150, III, «а» Федеральной конституции, административное отсутствие обратной силы запрещает взимать налог перед законом, который установил или увеличил его.

приоритет

Принцип приоритета предусмотрен статьями 150, III, «b» и «c» Федеральной конституции. По его словам, федеральным организациям запрещено собирать налоги менее чем за 90 дней с момента опубликования закона, который их установил. Кроме того, запрещено собирать налоги в том же финансовом году (в том же году) публикации закона.

Фехтование конфискации

В соответствии со статьей 150, IV Федеральной конституции, запрет на конфискацию запрещает налоговому органу посредством сбора налогов незаконно завладеть имуществом налогоплательщика.

Свобода движения

Принцип свободы дорожного движения предусмотрен в статье 150 V Федеральной конституции и запрещает федеральным органам ограничивать свободу граждан приезжать и проходить сбор налогов, за исключением взимания платы за проезд по дорогам, поддерживаемым государственными органами.

Вклад емкости

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Федеральной конституции этот принцип гласит, что, когда это возможно, налоги следует собирать в соответствии с экономическими возможностями каждого человека.

избирательность

Согласно пункту 3 статьи 153 Федеральной конституции принцип избирательности предусматривает, что налогообложение товаров должно варьироваться в зависимости от его существенности. Таким образом, товары первой необходимости, такие как продукты питания и топливо, должны подвергаться меньшему налогообложению, чем другие, такие как сигареты или алкоголь.

Конституционные принципы, применяемые к процессуальному праву

Федеральная конституция предусматривает следующие принципы, которые должны применяться в процессуальном праве:

Из-за судебного процесса

Правовая процедура основана на статье 5, LIV Федеральной Конституции. Это принцип, который гарантирует каждому право на справедливое судебное разбирательство со всеми предусмотренными законом шагами, включая обязательства и гарантии.

Надлежащая процедура также устанавливает, что для того, чтобы процессуальный акт считался действительным, эффективным и совершенным, он должен соответствовать всем этапам, предусмотренным законодательством.

Противоречивая и достаточная защита

Принципы состязательности и достаточной защиты предусмотрены в статьях 5, LV Федеральной Конституции и статьях 9 и 10 Гражданского процессуального кодекса.

Противник имеет право на ответ, гарантированное ответчику на всех этапах разбирательства. Широкая защита гарантирует, что при представлении ответа ответчик может использовать все соответствующие процедурные инструменты.

равенство

В соответствии со статьей 5, caput и I Федеральной конституции и статьей 7 Гражданского процессуального кодекса, принцип изономии гласит, что ко всем сторонам следует относиться одинаково в отношении осуществления прав и обязанностей в процессе.

Естественный судья

Принцип естественного судьи предусмотрен в статье 5, LIII Федеральной конституции и предусматривает, что никто не может быть привлечен к ответственности или осужден, кроме как компетентным органом. Этот принцип имеет последствия для правил юрисдикции, а также определяет беспристрастность судьи.

Несоответствующая юрисдикция

Также называется принцип доступа к правосудию, предусмотренный в статье 5, XXXV Федеральной конституции. Согласно этому принципу любое угрожаемое или ущемленное право может быть обсуждено в суде.

Принцип гласности предусмотрен статьями 93, IX Федеральной конституции и статьями 11 и 189 Гражданского процессуального кодекса. По его словам, чтобы служить общественным интересам и обеспечивать надзор за правосудием, процессуальные действия должны быть публичными (за исключением тех, которые требуют секретности), под угрозой недействительности.

быстрота

Также называется принцип разумной продолжительности процедуры, предусмотренный статьей 5, LXXVII Федеральной конституции и статьей 4 Гражданского процессуального кодекса. Этот принцип гласит, что разбирательство должно быть завершено в разумные сроки, чтобы гарантировать полезность решения.

Система конституционного права

Система права в Российской Федерации состоит из многих отраслей – гражданского, уголовного, трудового, административного и т. д. Среди них конституционное право занимает ведущее место.

Система отрасли выражается в ее внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между ее нормами, определяют основы их дифференциации и интеграции в определенные правовые образования, обладающие признаками элемента системы, а также структуру последних.

В системе конституционного права выделяют институты:

основы конституционного строя;
основы правового статуса человека и гражданина;
федеративное устройство государства;
система государственной власти и система местного самоуправления.

Такая роль конституционного права предопределяется следующими факторами:

общественными отношениями, которые оно регулирует, т. е. самим предметом конституционного права;
источником является Конституция РФ – основной закон в государстве, нормы которого являются исходными для всех отраслей права;
устанавливает основополагающие принципы конституционного строя, являющиеся важнейшими нормами и для других отраслей права;
фиксирует основные права и свободы человека и гражданина, реализация которых порождает правоотношения в других отраслях права;
устанавливает принципы государственно-территориального устройства, а в федерациях – разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами;
учреждает систему органов государственной власти, наделяет их полномочиями и определяет основные начала их деятельности;
регулирует сам процесс создания права, определяет виды правовых актов.

Являясь ведущей отраслью права в системе отраслей права РФ, конституционное право не включает и не объединяет другие отрасли права.

Оно устанавливает лишь основополагающие принципы, которым должны соответствовать нормы других отраслей права. Конституционное право образует строго определенную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов. Основной элемент конституционного права РФ – правовой институт, т. е. группа правовых норм, объединенных общей сферой регулирования.