Вашингтонская конференция

Вашингтонская конференция 1921—1922 годов об ограничении морских
вооружений и проблемах Д. Востока и бассейна Тихого океана. Проходила с 12 ноября 1921
года по 6 февраля 1922 года в Вашингтоне. Являлась этапом на пути создания т.
н. версальско-вашингтонской системы, т. е. территориального передела мира и
сфер влияния между гл. империалистич. державами после 1-й мировой войны.
Была созвана по инициативе США. В работе В. к. приняли участие США,
Великобритания, Китай, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и
Португалия. Присутствовали также делегаты от брит, доминионов и делегат,
выступавший от имени Индии. Работой конференции руководила «большая пятёрка»
— США, Великобритания, Франция, Италия и Япония, однако многие вопросы
решались «большой тройкой» — США, Великобританией и Японией. На конференции
были выработаны и подписаны следующие осн. документы: Договор четырёх держав
(США, Великобритании, Франции и Японии), по которому участники обязались
взаимно уважать права на острова и островные владения в Тихом ок. Подписан
13 дек. 1921. Предусматривал совместную защиту тер. «прав» договаривающихся
сторон в Тихом ок., преследовал цель объединить их усилия против
нац.-освободит, движения народов в бассейне Тихого ок. и Д. Востока.
Прекращал действие англо-японского союза 1902, к-рым определялась
расстановка сил в 1-ю мировую войну на Д. Востоке и в бассейне Тихого
океана. Договор пяти держав (США, Великобритании, Японии, Франции и Италии)
об ограничении мор. вооружений, установивший выгодное, гл. обр. для США,
соотношение мор. сил. Подписан 6 февр. 1922. Договор устанавливал
определённую пропорцию пре- дельного тоннажа линейного флота: США —5,
Великобритании — 5, Японии — 3, Франции — 1,75, Италии — 1,75. Общий тоннаж
линкоров не должен был превышать: для США и Великобритании 525 тыс. т, для
Японии 315 тыс. т, для Италии и Франции 175 тыс. т. Устанавливался также
тоннаж авианосцев: 135 тыс. т для США и Великобритании, 81 тыс. т для Японии
и по 60 тыс. т для Италии и Франции. Договором предусматривались
максимальные нормы водоизмещения кораблей и предельный калибр арт-и: линкора
— 35 тыс. т и 406 мм; авианосца — 27 тыс. т и 203 мм; крейсера — 10 тыс. т и
203 мм. Для остальных классов кораблей, в т. ч. подводных лодок, ограничений
не было. Запрещалось сооружение новых военно-мор. баз на Тихом ок., за
исключением р-нов, непосредственно прилегающих к побережью США, Канады,
Аляски, зоне Панамского канала, Австралии, Новой Зеландии и Гавайских о-вов.
В приложениях говорилось о защите нейтральных судов от атак ПЛ и осуждалось
использование во время воины хим. оружия. Договор девяти держав (США,
Великобритании, Франции, Японии, Италии, Бельгии, Нидерландов, Португалии,
Китая). Подписан 6 февр. 1922. Предоставлял подписавшим его странам «равные
возможности» в Китае в области торговли и предпринимав деятельности. Китай
рассматривался участниками договора как общий объект эксплуатации. /Договор
был направлен против притязаний Японии на монопольное господство в Китае. 4
февраля 1922 года было подписано т. н. Вашингтонское соглашение. Японию обязали
вывести часть войск из Китая, вернуть Китаю ж. д. Циндао—Цзинань и тер.
Цзяочжоу. На В. к. США добились ряда важных уступок со стороны
Великобритании и Японии, однако это не удовлетворило амер. империализм. США
заявили о недостаточности япон. уступок в Китае, в свою очередь Япония сразу
после В. к. встала на путь пересмотра её решений. В. к. носила ярко
выраженный антисов. характер. Об этом свидетельствовал уже тот факт, что
РСФСР и Дальневосточная республика не были приглашены на В. к. США выдвинули
на В. к. план захвата господств, позиций на КВЖД под видом её
«интернационализации», который не был принят в результате решительного
протеста РСФСР. Сов. гос-во не признало решений В. к. и направило протест
правительствам — участникам конференции.

Л. В. Кочетков.

Использованы материалы Советской
военной энциклопедии в 8-ми томах, том 1.

Публикация:

Вашингтонская конференция по ограничению вооружений и
тихоокеанским и дальневосточным вопросам 1921—1922 гг. М., 1924;

Советско-американские отношения 1919—1933.— В кн.: Сборник
документов по международной политике и международному праву. № 9. M., 1934;

Документы внешней политики СССР. Т. 4 — 5. М., 1960 — 61.
См. предм.- темат. указ.

Литература:

Ленин В. И. О внутренней и внешней политике Республики.
Отчет ВЦИК и СНК 23 дек. (IX Всерос. съезд Советов 23—29 дек. 1921 г.).—
Полное собр. соч. Изд. 5-е. Т. 44, с. 304 — 305;

История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 3. М.. 1965, с. 238—248;

Аварин В. Я. Борьба за Тихий океан. Японо-амер.
противоречия. М., 1947;

Попова Е. И. Политика США на Дальнем Востоке (1918—1922).
М., 1967.

Причины и цели Вашингтонской конференции

После завершения вооруженного противостояния в целом стоял вопрос о снижении уровня вооруженности стран, международном правовом установлении степени военного присутствия в разных регионах мира, особенно в тех, где пересекались интересы многих государств и статус которых был нейтрален. Одним из таких крупных регионов был Тихий океан.

Считается, что основным инициатором конференции стали США, которые стремились усилить здесь свое влияние и уменьшить количество вооруженных сил других стран. В основном это относилось к Японии, которая наращивала армию.

Также требовалось урегулировать и один крупный вопрос, где интересы имели все участники собрания. Это определение отношения и дальнейшей политики к Китаю, который до войны фактически был полуколонией, в нем разные европейские государства и США имели свои сферы влияния. Все указанные обстоятельства обозначаются в науке как причины и цели собрания.

Вашингтонская конференция 1921-1922 гг

Германии и Австро-Венгрии все меньше приходилось рассчитывать на поддержку Италии в случае столкновения с вступили США, ее исход не вызывал сомнений.

В 1916-1917 гг. в России назревал кризис. Происходило нарастанию антивоенного и антиправительственного движения. Немногим лучше было внутреннее положение Германии.

В ее политических кругах укрепилось мнение о необходимости заключения мира с Россией.

22 декабря 1917 г. в Брест-Литовске начались переговоры о заключении мира между Россией, Германией и др. воевавшими с ней странами.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был заключен мирный договор между Россией и странами Четвертного союза ( Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией).

Условия его для России были очень тяжелыми.

Летом 1918 г. Германия предприняла новое крупное и на этот раз последнее наступление. Немецкие войска нацелились на Париж, но французы нанесли контрудар и захватили инициативу. 8 авг. Анг. и фран. Войска прорвали фронт в районе Амвьена и нанесли немцам поражение.

После этого Четверной союз рухнул. Осенью 1918 г. стали запрашивать мира одна страна за другой. Первой капитулировала Болгария, за ней Турция.

Войска Антанты перешли в наступление, прорвали немецкий фронт и быстро начали продвигаться в центр Германии.

25 окт. 1918 г. союзники собрались, чтобы обсудить условия перемирия. В конце концов удалось согласовать требования, кот-рые сводились к следующему: освобождение занятых территорий Бельгии, Франции и Люксембурга, вывод войск из Эльзас- Лотарингии и Румынии, а также освобождение левого берега Рейна.

11 ноября 1918 г. оно окончательно было. подписано.

Спустя два дня советское правительство объявило об аннулировании Брестского мирного договора от 3 марта 1918 г. и добавочного договора, подписанного Советской Россией и Германией 27 августа 1918г.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Открытие и круг вопросов

В Париж на конференцию съехалось рекордное для своего времени количество делегаций со всего мира. Всего присутствовало около 1000 делегатов. Их сопровождали переводчики, секретари, стенографистки, машинистки, журналисты.

Рис. 1. Парижская мирная конференция.

На конференции вскрылось множество противоречий между различными народами Европы. Как правило, претензии были к соседям, например, у поляков к немцам, а у словаков — к чехам. Участники конференции были поставлены перед фактом появления на карте нескольких новых государств:

Эстония, Латвия, Литва и Польша на территории бывшей Российской империи;
Королевство сербов, хорватов и словенцев на территории бывших Сербии, Черногории и Австро-Венгрии;
Чехословакия, Австрия и Венгрия на территории монархии Габсбургов.

Также решался вопрос о разделе немецких колоний в Африке и владений Османской империи на Ближнем Востоке.

Основными действующими лицами стали:

президент США Вудро Вильсон;
премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж;
президент Франции Жорж Клемансо;
премьер-министр Италии Витторио Орландо.

От них требовалось определить послевоенные границы стран-победителей и проигравших в Европе, а также подписать мирный договор с Веймарской республикой (Германией).

В число 27 участников конференции входили и такие необычные страны Антанты, как Сиам, Куба Эквадор, Гаити, Гондурас, Либерия, Уругвай и Панама. Собственные делегации прислали Британские доминионы: Ньюфаундленд, Канада, Южно-Африканский Союз, Австралия, Новая Зеландия.

Рис. 2. Парижская мирная конференция 1919.

Парижская конференция

С каждой из бывших союзниц Германии отношения регулировали порознь. По итогам Парижской конференции было заключено несколько договоров с проигравшими странами:

Версальский договор с Германией (28 июня 1919 г);
Сен-Жерменский договор с Австрией (10 сентября 1919 г);
Трианонский договор с Венгрией (4 июня 1920 г);
Нейиский договор с Болгарией (27 ноября 1919 г);
Севрский договор с Турцией (10 августа 1920 г).

Державами-победительницами двигала жажда мести за огромные людские и материальные потери, а также желание раз и навсегда лишить шанса на реванш Германию, которую объявили виновницей войны. Согласно унизительному Версальскому договору Германия потеряла ряд территорий, в том числе Эльзас, Лотарингию, богатую полезными ископаемыми Саарскую область, а также все колонии. Численность германской армии сокращалась до 100 тысяч человек. Вопрос о контрибуциях был отложен ввиду того, что союзники так и не смогли договориться о сумме платежей.

Кроме мирных договоров, на Парижской конференции обсуждались другие вопросы, касавшиеся послевоенного устройства Европы и Ближнего Востока:

создание Лиги Наций — международной организации, задачей которой было сохранение мирных и справедливых отношений между странами;
определение послевоенного статуса Германии, которую Франция предлагала оккупировать и взять под полный контроль союзников;
создание новых суверенных государств на территориях распавшихся Австро-Венгерской и Османской империй;
применение мандатной системы для управления бывшими германскими колониями;
включение Советской России в создаваемый миропорядок.

Отказался подписать Версальский договор и Китай, претендовавший на область Цзяочжоу на Шаньдунском полуострове. Эта территория в итоге досталась Японии, а сложные японо-китайские отношения требовали дополнительного урегулирования.

Встреча

Американская делегация во главе с госсекретарем Чарльз Эванс Хьюз , включал Элиу Рут , Генри Кэбот Лодж и Оскар Underwood , лидер демократического меньшинства в Сенате. Основной целью конференции было сдерживать японский военно — морской экспансии в водах западной части Тихого океана, особенно в отношении укреплений на стратегически ценных островов. Их вторичные цели были призваны в конечном счете ограничить японскую экспансию, но и смягчить опасения по поводу возможного антагонизма с англичанами. Они были: во- первых, ликвидировать англо-американской напряженности на отменяя англо-японский союз ; второй, договориться о благоприятном соотношении военно — морского визави Японии; и, в- третьих, чтобы японцы официально принять продолжение политики открытых дверей в Китае .

Англичане, однако, приняли более осторожный и закаленный подход. Действительно, британские чиновники принесли определенные общие желания конференции к достижению мира и стабильности в западной части Тихого океана, избежать морской гонки вооружений с Соединенными Штатами, помешать японским вторжением в районах , находящихся под их влиянием, и сохранить безопасность Сингапура , Гонконга и Dominion страны, но они не вошли в конференции с конкретным перечнем требований; скорее, они принесли с собой смутным видением того , что западная часть Тихого океан должен выглядеть после соглашения.

Японские чиновники были более сосредоточены на специфике , чем англичане, и подошли к конференции с двумя основными целями: во- первых, подписать военно — морской договор с Англией и Соединенными Штатами, и, во- вторых, чтобы получить официальное признание особых интересов Японии в Маньчжурии и Монголии , Японские чиновники также принесли другие вопросы на конференции-сильный спрос , что они остаются в управлении Яп , Сибири и Циндао , а также более общие опасения по поводу растущего присутствия американских флотов на Тихом океане.

Американская рука была усилена перехватом и расшифровкой секретных инструкций от японского правительства к своей делегации. Сообщение показало самое низкое соотношение морского , который был бы приемлем для Токио; Американские переговорщики использовали эти знания , чтобы подтолкнуть японцев к нему. Этот успех, один из первых в многообещающем подслушивающих и криптологических усилиях правительства США, в конечном итоге привел к росту таких учреждений.

Вашингтонские конференции 1941, 1942, 1943

— конференции руководителей Великобритании и США во время 2-й мировой войны. Первая Вашингтонская конференция (22 дек. 1941 — 14 янв. 1942), имевшая кодовое название «Аркадия», состоялась после поражения немецко-фашистских войск под Москвой и вступления в войну США и Японии. Была посвящена разработке совместной англо-американской стратегии в войне против фашистского блока на 1942 — 43. В решениях конференции Германия была признана главным противником, а районы Атлантики и Европы — решающими театрами воен. действий. Была достигнута договорённость о создании высшего военного органа США и Великобритании — Объединённого комитета нач-ков штабов с местопребыванием в Вашингтоне. Воен. планы, обсуждавшиеся на конференции, исключали возможность открытия второго фронта в Европе в 1942. Её участники ориентировались на затяжную войну и не предусматривали в 1942 активных военных действий на Европейском театре, перекладывая всю тяжесть войны на Советский Союз. В период проведения конференции подписана согласованная с СССР «Декларация 26 государств 1942 г.», по которой «объединенные нации» обязались общими силами бороться против фашистских государств и не заключать с ними сепаратного мира или перемирия. Вторая Вашингтонская конференция (19 — 25 июня 1942) кодового названия не имела. В ходе конференции и последующих переговоров в Лондоне было принято решение о проведении совместной англо-американской десантной операции в Северной Африке. Англия и США отказались от ранее данных СССР обязательств об открытии 2-го фронта в Европе в 1942. Третья Вашингтонская конференция (12—25 мая 1943), имевшая кодовое название «Трезубец», была созвана по инициативе У.Черчилля для разработки дальнейших планов военных действий англо-амер. войск в условиях коренного перелома в ходе войны. Англичане отстаивали план развития военных действий в направлении Сицилия — Юж. Италия и на Балканах. У.Черчилль настойчиво выступал против высадки союзников во Франции не только в 1943, но и весной 1944. Ф.Рузвельт хотя и высказал сомнения в целесообразности развития операций в Италии, но согласился на новую отсрочку открытия 2-го фронта в Западной Европе до 1 мая 1944. Были согласованы планы ведения военных действий в Юж. Италии и на Тихом океане. Советское правительство выступило против нарушения принятых США и Англией обязательств и заявило, что «не находит возможным присоединиться к такому решению, принятому к тому же без его участия и без попытки совместно обсудить этот важнейший вопрос и могущему иметь тяжелые последствия для дальнейшего хода войны». Лит.: Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы. Т. 1. М., 1944; Переписка Председателя Совета Министров СССР с Президентами США и Премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. Т. 1—2. М., 1957; Исраэлян В.Л. Дипломатическая история Великой Отечественной войны. 1941—1945 гг. М., 1959; Шервуд Р. Рузвельт и Гопкинс. Глазами очевидца. Пер. с англ. Т. 1—2. М., 1958.

Результаты

Вашингтонский договор Naval привел к эффективному концу к созданию нового Броненосца флотов и те нескольких кораблей , которые были построены , были ограничены в размерах и вооружении. Было списано Число существующих капитальных кораблей. Некоторые корабли под строительство были превращены в авианосцах вместо этого.

Даже с Вашингтонским договором, основные военно — морские силы оставались подозрительными друг к другу, и в течение короткого времени (1927-30) , участвующее в гонке , чтобы построить крейсера , которые были ограничены по размеру (10000 тонн) , но не числа. Это наблюдение было принято решение о стоимости крейсеров по Договору Лондон Naval 1930, в котором указано , в 10: соотношение 7 для крейсеров и эсминцев: 10. Впервые подводные лодки были также ограничены, с Японией с учетом паритета с США и Великобритании в 53000 тонн. (Субмарины обычно смещены 1000-2000 тонн каждый.) ВМС США поддерживают активную строительную программу , которая заменила устаревшие военные корабли с технически более сложными новыми моделями отчасти потому , что его строительство ярды были важными источниками политического патронажа, а также защищены Конгрессом. Во время Нового курса, кроме того, снотворное средство было использовано для создания военных кораблей. «Морская программа была полностью моя,» хвастался президент Рузвельт.

Список используемой литературы

Buell, Raymond Лесли. Конференция в Вашингтоне (D. Appleton, 1922) онлайн
Поле, Эндрю. Королевский флот Стратегия на Дальнем Востоке, 1919-1939 (2004)
Dingman, Роджер. Питание в Тихом океане: истоки морского ограничения вооружений, 1914-1922 (1976)
Фаннинг, Ричард У. Мир и разоружение: морское соперничество и контроль над вооружениями, 1922-1933 (1995)
Goldman, Эмили О. Затонувшие договоры: Управление военно — морских вооружений между войнами. Pennsylvania State U. Press, 1994. 352 с.
Goldstein, Эрик и Джон Х. Маурер, ред. Конференция в Вашингтоне, 1921-22: морское соперничество, Восточной Азии стабильность и дорога в Перл — Харбор (Psychology Press, 1994)
Goldstein, Эрик. Конференция в Вашингтоне, 1921-22: Naval Соперничество, Восточной Азии стабильность и путь к Перл — Харбор (1994)
Джордан, Джон (2011). Военные корабли после Вашингтона: Развитие пять основных флотов 1922-1930 . Seaforth Publishing. ISBN 1-84832-117-1 .
Кауфман, Роберт Гордон. Контроль над вооружениями во время Prenuclear эры: Соединенные Штаты и Naval ограничения между двумя мировыми войнами. Columbia U. Press, 1990. 289 с.
Kitching; Carolyn J. Британия и проблема международного разоружения, 1919-1934 Рутледж, 1999 онлайн
О’Брайен; Филлипс Пэйсон. Британский и американский военно — морской силы: политика и политика, 1900-1936 (Praeger Исследования в области дипломатии и стратегической мысли) (1998)
Schenkein, Джошуа. «Япония, Великая сила: индустриализация через объектив Zaibatsu.» 2014 ASIN: B00NRHRMW2
Сеймур, Чарльз (1922). «Вашингтонская конференция» . В Чишом, Хью. Британская энциклопедия (12 -й изд.). Лондон и Нью — Йорк.
Уиллоуби, Westel Вудбери . Китай на конференции: доклад. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1922.
Документы , относящиеся к части Тихого океана и Дальнего Востока . Правительственное бюро печати США. 1922.

Участники конференции

В Версале в основном обсуждались и решались вопросы, связанные с послевоенным устройством в Европе. Однако в Первой мировой войне приняли участие на стороне стран победительниц и государства из другого, тихоокеанского региона мира. Это были США и Япония.

Первое из этих государств заметно усилило свое влияние на международные и внутриевропейские дела после завершения войны. На конференции Версале его дипломатия добилась ряда своих целей по упрочению своих позиций. Однако это государство также ставило цель разрешить вопросы, связанные с военным присутствием стран победительниц на Тихом океане.

Здесь еще было немало колониальных владений у некоторых европейских государств, поэтому их военные корабли располагались в регионе. Также по итогам войны и решениям совещания в Версале здесь укрепила свои позиции Япония. Она имела тоже заметные военно-морские силы.

Поэтому на вашингтонской конференции 1921–1922 годов приняли участие государства, которые располагали определенными военными флотами на Тихом океане. Ими стали США, Португалия, Франция, Италия, Англия, Бельгия, Китай, Голландия, Япония.

Отдельно следует обозначить ситуацию, связанную с Россией, которая тоже имела широкий выход к океану. Ко времени проведения собрания в ней в целом уже завершалась гражданская война, большевики сохранили политическую власть. Советский союз еще не был сформирован. На дальневосточных территориях существовала формально своя республика с центром в Чите. Правительство большевиков еще не получило широкого международного признания. Также оно заключило с Германией в ходе войны сепаратный по отношению к союзникам мирный договор.

Все эти обстоятельства привели к тому, что Россия не была приглашена на конференцию. Большевики отправили в связи с этим протест. При участии на конференции нескольких государств основные решения по оценкам ученых принимали три из них, располагавшие наибольшими флотами: США, Англия и Япония.

§ 13. Версальско-Вашингтонская система международных отношений

4. Вашингтонская конференция

США были недовольны итогами Парижской мирной конференции. Они чувствовали себя «обделенными», так как послевоенное устройство мира не отвечало их интересам. В марте 1920 г. сенат не ратифицировал Версальский договор, а вскоре США перешли во внешней политике на позиции изоляционизма и «полной свободы рук». Особенно усилилась внешнеэкономическая экспансия США. По этому вопросу они столкнулись не только с давним лидером в мировой торговле — Англией, но и с набиравшей силу Японией. Для урегулирования численности морских вооружений и положения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также с целью компенсировать неудачи в Версале США добились созыва международной конференции на своей территории. Она проходила в Вашингтоне с 12 ноября 1921 г. по 6 февраля 1922 г.

В результате достигнутых на конференции соглашений Япония — основной соперник американцев в этом регионе — лишалась ряда преимущественных прав в Китае и части полуострова Шаньдун. Впервые соотношение американских и английских крупнотоннажных линкоров и авианосцев было установлено в пропорции 5:5. Автоматически терял силу англо-японский союзный договор 1902 г., затрагивавший интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

США удалось достичь признания системы «свободных морей», «равных возможностей» всех государств и политики «открытых дверей», что означало открытие бывших колоний для финансово-экономической экспансии США, например, в торговле с Китаем. Предполагалось равенство флотов с Великобританией, что также было выгодно США, но невыгодно колониальным империям-победительницам — Англии и Франции.

В результате сформировалась Версальско-Вашингтонская система международных отношений, которая просуществовала до середины 1930-х гг.

Мирные договоры 1919—1923 гг. определили облик новой Европы. Однако по мере осуществления договоров возникло множество проблем, что и привело в итоге к началу Второй мировой войны. Версальский мир был унизителен для Германии. Он стал одним из важнейших источников реваншизма в этой стране и в немалой степени способствовал формированию фашизма.

Геополитические итоги Первой мировой войны — это прежде всего создание нового миропорядка, отвечавшего интересам только стран-победительниц. Новый мировой порядок выразился в переделе колоний между победителями, распаде некогда могучих империй, возникновении новых государств. Перекраивание границ привело к изменению соотношения сил на мировой арене в пользу англо-французской коалиции, к которой в 1917 г. присоединились США. В то же время новый миропорядок заложил основу более глубоких противоречий в международных отношениях.

Примечания

Туз А.ru_en Всемирный потоп. Великая война и переустройство мирового порядка, 1916—1931 годы. — М.: Издательство Института Гайдара, 2017. — 640 с. ISBN 978-5-93255-503-3
T. H. Buckley, The United States and the Washington Conference, 1921–1922 (Knoxville, TN, 1970), 30–37.
M. G. Fry, Illusions of Security: North Atlantic Diplomacy, 1918–1922 (Toronto, 1972), 144–51.
L. Humphreys, The Way of the Heavenly Sword: The Japanese Army in the 1920s (Stanford, CA, 1995), 46.
I. Gow, Military Intervention in Prewar Japanese Politics: Admiral Kato- Kanji and the ‘Washington System’ (London, 2004), 82–101.
B. Martin, France and the Après Guerre, 1918–1924: Illusions and Disillusionment (Baton Rouge, FL, 1999), 87–9.

Договор четырёх держав 1921

подписан 13. XII на Вашингтонской конференции (см.) между США, Великобританией, Францией и Японией; оформил ликвидацию англо-японского союза.

Дипломатия США стремилась к подрыву англо-японского союза еще задолго до созыва конференции в Вашингтоне. Выполнение этой задачи облегчалось для США тем, что в самой Британской империи не было единства по вопросу о продлении союза с Японией. На имперской конференции 1921 Канада выступала против союза, в то время как Австралия и Новая Зеландия, опасавшиеся агрессии Японии, высказывались за поддержание с ней союзных отношений. С целью давления на английское правительство в апреле 1921 в Лондон был послан с неофициальной миссией редактор «Нью-Йорк Таймс» — Окс.

В результате переговоров Окса с первым лордом адмиралтейства Ли английское правительство сделало вывод, что возобновление англо-японского союза вызовет резкое обострение отношений с США. Для нажима на Англию Вашингтон использовал также ирландский вопрос.

В связи с предстоявшим летом 1921 обсуждением в конгрессе США вопроса о признании Ирландской республики государственный секретарь Юз в беседе с английским послом Геддесом 23. VI заявил, что решение конгресса будет зависеть от характера взаимоотношений между Англией и Японией. Английская дипломатия решила уступить. Несмотря на то, что вопрос об англо-японском союзе не был включен в повестку дня Вашингтонской конференции, 1.

XII 1921 делегат Англии Бальфур пригласил делегата Японии Като для переговоров. Впоследствии в переговорах приняли участие США, а также Франция (привлеченная по инициативе США). Переговоры велись в строгой тайне, и конференции был представлен уже готовый проект договора.

В ст. I и II Ч. д. д. стороны согласились «уважать в своих взаимоотношениях право каждой из них на свои островные владения и островные территории в районе Тихого океана», а также договорились о взаимной консультации в случае, если указанные права подвергаются опасности со стороны какой-либо другой державы.

Ст. III определила срок действия договора в 10 лет, с последующим продлением на неограниченный срок, если одна из сторон не заявит о его денонсации за 12 месяцев. Важнейшей статьей договора является ст. IV, которая предусматривает, что с момента его вступления в силу прекращает свое действие англо-японский союз. В приложенной к договору декларации указано, что распространение ст. I и II договора на мандатные территории на Тихом океане не означает признания США системы мандатов. Подобно другим решениям, принятым на Вашингтонской конференции, Ч. д.