Федеративная республика германии (1949

Источники[править]

Федеральное статистическое управление Германии. Население Германии, последние данные
Конституция Германии
БСЭ ст. «Социал-демократическая партия Германии
http://journal.iea.ras.ru/archive/2000s/2005/2005_1_Finke.pdf
БСЭ ст. «Священная Римская Империя
БСЭ, ст. «Германский союз»
http://samlib.ru/w/wilxkockij_w_b/promyshlennyjpereworotwgermaniiiamerikew18-19wekah.shtml
БСЭ, ст. «Северно-Германский Союз»

Европейский союз

Члены союза

Австрия • Бельгия • Болгария • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Испания • Италия • Кипр • Латвия • Литва • Люксембург • Мальта • Нидерланды • Польша • Португалия • Румыния • Словакия • Словения • Финляндия • Франция • Хорватия • Чехия • Швеция • Эстония

Официальные кандидаты

Албания • Македония • Сербия • Турция • Черногория

Потенциальные кандидаты

Босния и Герцеговина • Косово

Соглашение об ассоциации

Алжир • Иордания • Израиль • Египет • Грузия • Ливан • Марокко • Молдавия • Центральная Америка • Тунис • Украина • Чили

Вышедшие члены

Великобритания

Страны Европы

Австрия
• Албания
• Андорра
• Белоруссия
• Бельгия
• Болгария
• Босния и Герцеговина
• Ватикан
• Великобритания
• Венгрия
• Германия
• Греция
• Дания
• Ирландия
• Исландия
• Испания
• Италия
• Латвия
• Литва
• Лихтенштейн
• Люксембург
• Македония
• Мальта
• Молдавия
• Монако
• Нидерланды
• Норвегия
• Польша
• Португалия
• Россия¹
• Румыния
• Сан-Марино
• Сербия
• Словакия
• Словения
• Украина
• Финляндия
• Франция
• Хорватия
• Черногория
• Чехия
• Швейцария
• Швеция
• Эстония

Частично признанные: ДНР • ЛНР • КосовоНепризнанные: Приднестровье

Зависимые территории:
Аландские острова
• Гернси
• Гибралтар
• Джерси
• Остров Мэн
• Фарерские острова
• Шпицберген
• Ян-Майен

Страны Азии, имеющие территории в Европе: Казахстан¹ • Турция¹

Страны Азии, наличие у которых территорий в Европе является дискуссионным: Азербайджан² • Грузия²

Страны, полностью расположенные в Азии, но нередко причисляемые к Европе на основании геополитической и культурной близости с ней: Армения • Республика Кипр

¹ В основном в Азии.² В основном или полностью в Азии, в зависимости от проведения границы между Европой и Азией.

Средиземноморский союз

Члены ЕС: Австрия • Бельгия • Болгария • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Испания • Италия • Кипр • Латвия • Литва • Люксембург • Мальта • Нидерланды • Польша • Португалия • Румыния • Словакия • Словения • Финляндия • Франция • Чехия • Швеция • ЭстонияПрочие страны: Албания • Алжир • Босния и Герцеговина • Египет • Израиль • Иордания • Ливан • Мавритания • Марокко • Монако • Палестинская национальная администрация • Сирия • Тунис • Турция • Хорватия • ЧерногорияНаблюдатель: Ливия

Общие сведения[править]

ФРГ граничит с Данией, Польшей, Чехией, Швейцарией, Австрией, Францией, Люксембургом, Бельгией и Нидерландами. Столица страны — Берлин, государственный язык — немецкий. Страна является членом ООН, ЕС, НАТО.

Крупнейшие реки страны — Рейн, Эльба, Везер, Одер. Здесь же берет свое начало Дунай. Немецкая столица расположена на реке Шпрее. Германия омывается Северным и Балтийским морями. Юг страны более горист (Шварцвальд, Альпы, небольшие горные массивы), а север представляет собой равнину.

Площадь Германии составляет 357 588 тыс. км².

Население — 83 237 124 чел. (2022).

Столица — Берлин.

Официальный язык — немецкий. У ряда языков есть статус региональных. Среди языков национальных меньшинств наиболее распространёнными родными языками являются турецкий и русский. Наиболее распространённым иностранным языком является английский, преподаваемый во всех школах.

Денежная единица — евро.

Около 70 % населения является христианами, примерно поровну разделившись между католической и протестантской конфессиями. Ещё 3,5 % населения являются мусульманами, и 4,5 % принадлежат к другим религиям.

Германия — федеративная парламентская республика.

Президент — Франк-Вальтер Штайнмайер.

Канцлер — Олаф Шольц (партия СДПГ).

Административно-территориальное деление (с 1990 года): 16 федеральных земель.

Радиовещание и телевидение[править]

Радиовещание в 1924—1926 гг. вели частные компании, в 1926—1933 гг. — частно-государственные компании, в 1933—1934 гг. — государственные компании, в 1934—1945 гг. — государственная компания «Рейхс-Рундфунк-Гезельшафт», в 1948—1962 гг. — государственные учреждения земель, в 1962—1984 гг. — государственные учреждения земель и общенациональное государственное учреждение «Дойчландфунк», в 1984—1992 гг. — государственные учреждения земель, общенациональное государственное учреждение «Дойчландфунк» и частные радиокомпании, с 1994 года — государственные учреждения земель, общенациональная государственная корпорация «Дойчландрадио» и частные радиокомпании. На заграницу в 1929—1934 гг. вещала государственная компания «Дойчландзендер», в 1934—1945 гг. — компания «Рейхс-Рундфунк-Гезельшафт», с 1962 года — общенациональное государственное учреждение «Немецкая волна»

Телевещание ведут государственные учреждения земель (по 1-й общегосударственной программе совместно, по 3-й региональной программе — порознь), общенациональное государственное учреждение «Второе германское телевидение» (по 2-й общегосударственной программе) и частные компании, ведущие из которых «РТЛ» и «Зат 1» ведущие вещание по 4-й и 5-й программам.

Провозглашение ФРГ[]

Основная статья: Германия в 1945—1949 годах

Файл:Deutschland Besatzungszonen 8 Jun 1947 — 22 Apr 1949.svg

Вновь созданные земли на территории четырёх оккупационных зон (1948)

После оккупации Германии войсками союзников («Четыре Державы» — США, Великобритания, Франция и СССР) её территория была поделена на четыре зоны оккупации — советскую, французскую, британскую и американскую. К 1949 году западные державы объединили управление своих зон оккупации в Тризонию. Восточная часть Германии, по-прежнему, оставалась под управлением Советского Союза.

24 мая 1949 года на территории западной Германии была провозглашена Федеративная Республика Германии (ФРГ) в составе вновь созданных к тому моменту земель Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Шлезвиг-Гольштейн и Гамбург (британская зона); Бавария, Бремен, Гессен и Вюртемберг-Баден (американская зона); Баден, Рейнланд-Пфальц и Вюртемберг-Гогенцоллерн (французская зона). Вступившая в этот день в силу Конституция (статья 23) декларировала своё распространение также и на весь Берлин, который формально не входил в ФРГ. Также в этой статье предусматривалась возможность распространения конституции ФРГ и на «другие части Германии». Тем самым закладывалась основа для вхождения в ФРГ всех бывших территорий Германской империи. Более того, стремление к объединению немецкого народа на базе вновь созданного государства было явно прописано в конституции, которая задумывалась как временная. Подчёркивая временность разделения Германии документ официально не был назван конституцией (нем. Verfassung), но получил название «основного закона» (нем. Grundgesetz).

По причине особого политического статуса Берлина не представлялось возможным сохранить город в качестве столицы ФРГ, хотя провозглашённая конституция формально продекларировала весь город частью ФРГ. Поэтому было решено назначить временную столицу, в качестве которой был выбран провинциальный город Бонн.

В 1952 году земли Вюртемберг-Баден, Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн были объединены в единую землю Баден-Вюртемберг, таким образом ФРГ являлась федерацией в составе девяти государств-членов (земель). В 1956 году в результате проведённого референдума и подписания Люксембургского договора с Францией в состав ФРГ вошла находящаяся под французским протекторатом Саарская область в виде десятой (или одиннадцатой, если считать Берлин) земли Саар. Официально Саар вошёл в состав ФРГ 1 января 1957 года.

Государственный строй[править]

Германия‎‎ — демократическая парламентская республика. Законодательные органы — Бундесрат (Bundesrat — «Федеральный совет»), назначаемый правительствами земель, и Бундестаг (Bundestag — «Федеральный сейм»), избираемый народом по смешанной системе сроком на 4 года, глава государства — Федеральный президент (Bundespräsident), избираемый сроком на 5 лет Федеральным собранием (Bundesversammlung), состоящим из членов бундестага и равного им числа делегатов избранных ландтагами, исполнительный орган — федеральное правительство (Bundesregierung), состоящее из федерального канцлера (Bundeskanzler) и федеральных министров (Bundesminister), назначаемое президентом и несущее ответственность перед бундестагом. Орган конституционного надзора — Федеральный конституционный суд (Bundesverfassungsgericht), половина членов которого избираются бундестагом, половина — бундесратом.

Влиятельные политические партии:

Социал-демократическая партия Германии (Sozialdemokratische Partei Deutschlands, СДПГ) — левее СвДП, но правее «Левых». Высший орган — съезд (Bundesparteitag), между съездами — совет (Parteirat), между советами — правление (Parteivorstand), в каждой из земель или в каждой из частей крупных земель имеет округ (bezirk), в каждом районе или городе земельного подчинения — подокруг (unterbezirk), в каждой общине, городе или городском округе — местную группу (ortsverein);
Христианско-демократический союз (Christlich Demokratische Union, ХДС) — правее СвДП, левее АдГ. Высший орган — съезд (Bundesparteitag), между съездами — комитет (Bundesausschuss), между комитетами — правление (Bundesvorstand), в каждой из земель имеет земельную организацию (landesverband), в каждом из районов или городов земельного подчинения — районную организацию (kreisverband), в каждом из общине, городе или городском округе — местную организацию (ortsverband);
Свободная демократическая партия (Freie Demokratische Partei, СвДП) — правее СДПГ, левее ХДС. Высший орган — съезд (Bundesparteitag), между съездами — комитет (Bundesausschuss), между комитетами — правление (Bundesvorstand), в каждой из земель имеет земельную организацию (landesverband), в каждом из районов или городов земельного подчинения — районную организацию (kreisverband), в каждом из общине, городе или городском округе — местную организацию (ortsverband);
Альтернатива для Германии (Alternative für Deutschland, АдГ) — наиболее правая из влиятельных;
Союз 90/«Зелёные» (Bündnis 90/Die Grünen) — левее СДПГ, руководящий орган — съезд (Bundesparteitag), между съездами — совет (Parteirat), между советами — правление (Bundesvorstand), в каждой из земель имеет земельную организацию (landesverband), в каждом из районов или городов земельного подчинения — районную организацию (kreisverband), в каждом из общине, городе или городском округе — местную организацию (ortsverband);
«Левые» (Die Linke) — наиболее левая из влиятельных партий страны, руководящий орган — съезд (Bundesparteitag), между съездами — комитет (Bundesausschuss), между комитетами — правление (Parteivorstand), в каждой из земель имеет земельную организацию (landesverband), в каждом из районов или городов земельного подчинения — районную организацию (kreisverband), в каждом из общине, городе или городском округе — местную организацию (ortsverband).

Политика ФРГ[]

Первым федеральным канцлером ФРГ (1949—1963 гг.) стал Конрад Аденауэр, выдвинувший концепцию социальной рыночной экономики. Аденауэр был один из основателей (1946) и с 1950 года председатель партии Христианско-демократический союз.

Ещё в начале 1952 года Сталиным был поднят вопрос об объединении Германии. 10 марта 1952 года Советским Союзом было предложено всем оккупационным державам (Великобритании, Франции, и США) незамедлительно и при участии общегерманского правительства начать разработку мирного договора с Германией, проект которого прилагался. СССР готов был согласиться на объединение страны, допустить существование немецкой армии, военной промышленности и свободной деятельности демократических партий и организаций, но при условии неучастия Германии в военных блоках. Запад фактически отверг советское предложение, настаивая на том, что объединённая Германия должна быть свободной для вступления в НАТО.

Благодаря помощи со стороны США по плану Маршалла, а также в результате реализации планов экономического развития страны, разработанных под руководством Людвига Эрхарда, в 1950-х годах был достигнут быстрый рост экономики (германское экономическое чудо), продолжавшийся до 1965 года. Для удовлетворения потребности в дешёвой рабочей силе ФРГ поддерживала приток гастарбайтеров, в основном из Турции.

До 1969 года страной правила партия ХДС (обычно в блоке с ХСС и реже с СвДП). В 1950-х годах был разработан ряд чрезвычайных законов, запрещены многие организации, в том числе Коммунистическая партия, введены запреты на профессии. Был продолжен внутриполитический курс, связанный с денацификацией, то есть устранением последствий нахождения нацистов у власти, недопущением возрождения нацистской идеологии и организаций. В 1955 году ФРГ вошла в НАТО.

В 1969 году к власти пришли социал-демократы. Они признали нерушимость послевоенных границ, ослабили чрезвычайное законодательство, провели ряд социальных реформ. В годы правления федеральных канцлеров Вилли Брандта и Гельмута Шмидта произошло существенное улучшение отношений ФРГ и СССР, что получило дальнейшее развитие в политике разрядки. Московский договор между СССР и ФРГ 1970 г. зафиксировал нерушимость границ, отказ от территориальных претензий (Восточная Пруссия) и декларировал возможность объединения ФРГ и ГДР. 21 декабря 1972 года был заключён Основополагающий договор между ГДР и ФРГ. В дальнейшем социал-демократы и христианские демократы чередовались у власти.

Правовой статус ФРГ и отношения с ГДР[]

Файл:KAS-Deutsches Vaterland-Bild-4170-1.jpg

Плакат ХДС на выборы в Бундестаг в 1967 году показывает карту Германии по состоянию на 1937 год

Правительство ФРГ с самого начала рассматривало себя как единственного легитимного представителя всего немецкого народа, а ФРГ как единственное государство-последователь Германской империи и поэтому имело притязания на все территории, принадлежащие Германской империи по состоянию на 31 декабря 1937 года (до начала военной экспанции Третьего рейха), в том числе и на территорию ГДР, Западный Берлин и отошедшие Польше и СССР «бывшие восточные области». Такое понимание также нашло своё отражение в статье 116 конституции ФРГ. По той же причине законодательство ФРГ признавало лишь одно немецкое гражданство. В связи с этим в ФРГ территория ГДР не считалась заграницей, а все граждане ГДР не считались иностранцами (граждане как ФРГ, так и ГДР именовались здесь просто немецкими гражданами). Кроме того, преамбула конституции ФРГ подчёркивала стремление немецкого народа к воссоединению в едином государстве. Правительство ФРГ в первые годы избегало всяких прямых контактов с правительством ГДР, чтобы избежать возможного истолкования таких контактов как признание ГДР в качестве самостоятельного государства.

Неясным оставался статус ФРГ и на политической арене. В то время как Великобритания и США придерживались мнения, что ФРГ является правопреемником Германской империи, Франция поддерживала идею о том, что Германская империя полностью исчезла как государство в 1945 году. Президент США Гарри Трумэн выступал против подписания мирного договора с ФРГ, так как, по его мнению, это означало бы признание существования двух немецких государств. На нью-йоркской конференции министров иностранных дел трёх держав в 1950 году был, наконец, официально определён статус ФРГ. Государства признали притязания правительства ФРГ на право единственного легитимного представления немецкого народа, однако отказались признать правительство ФРГ в качестве правительства всей Германии.

Правительство ФРГ не только не признавало ГДР, но и придерживалась доктрины, согласно которой разрывались все дипломатические отношения с любыми государствами (исключением был лишь СССР ввиду принадлежности его к Четырём Державам), официально признавшими ГДР. Такой позиции придерживалась ФРГ с сентября 1955 года до октября 1969 года. На практике разрыв дипломатических отношений по указанной причине произошёл дважды: в 1957 году с Югославией и в 1963 — с Кубой.

Файл:Ost-Westdeutsche Flaggen.jpg

Флаги ФРГ и ГДР

После возведения властями ГДР Берлинской стены в 1961 году в ФРГ всё чаще стали появляться дискуссии о возможном признании ГДР в качестве самостоятельного государства. С вступлением Вилли Брандта в должность канцлера ФРГ в 1969 году начинается новый этап в отношениях между ФРГ и ГДР и между ФРГ и социалистическими странами Восточной Европы вообще. Подписанный в 1970 году Московский договор, согласно которому ФРГ отказывалась от своих претязаний на бывшие восточные области Германской империи, отошедшие после войны Польше и СССР, ознаменовал начало эпохи «новой восточной политики».

В 1973 году оба немецких государства были приняты в ООН после того, как ФРГ признала государственный суверенитет ГДР по нормам государственного права, хотя и не признала её международно-правовой независимости и, по-прежнему, отказывалась признавать гражданство ГДР как гражданство иностранного государства. Тем не менее, закреплённый в 1972 году через основополагающий договор статус-кво ГДР способствовал потеплению отношений между обоими немецкими государствами.

Административное деление[]

Земли ФРГ. 1949 г.

После оккупации, в 1946 г., было ликвидировано Прусское государство и Германия была разделена на 19 федеральных земель.Три из них — города (Берлин, Бремен и Гамбург).

Земля	Столица
1. Баден-Вюртемберг	Штуттгарт
2. Свободное государство Бавария	Мюнхен
3. Берлин	Берлин
4. Бранденбург	Подсдам
5. Восточная Пруссия	Кёнигсберг
6. Свободный ганзейский город Бремен	Бремен
7. Свободный и ганзейский город Гамбург	Гамбург
8. Гессен	Висбаден
9. Мекленбург	Шверин
10. Померания	Штеттин
11. Нижняя Саксония	Ганновер
12. Северный Рейн — Вестфалия	Дюссельдорф
13. Рейнланд-Пфальц	Майнц
14. Свободное государство Силезия	Бреслау
15. Саар	Саарбрюкен
16. Саксония	Дрезден
17. Саксония-Анхальт	Магдебург
18. Шлезвиг-Гольштейн	Киль
19. Свободное государство Тюрингия	Эрфурт

Судебная система[править]

Высшая судебная инстанция — Федеральный суд (Bundesgerichtshof), суды апелляционной инстанции — оберландесгерихты (oberlandesgericht), суды первой инстанции — ландгерихты (landgericht), низшее звено судебной системы — амтсгерихты (amtsgericht), высшая судебная инстанция административной юстиции — Бундесфервальтунгсгерихт ( Bundesverwaltungsgericht), суды апелляционной инстанции административной юстиции — оберфевальтунгсгерихты (oberverwaltungsgericht), суды первой инстанции административной юстиции — фервальтунгсгерихты (verwaltungsgericht), высшая судебная инстанция трудовой юстиции — Бундесарбайтсгерихт (Bundesarbeitsgericht), суды апелляционной инстанции трудовой юстиции — ландесарбайтсгерихты (landesarbeitsgericht), суды первой инстанции административной юстиции — арбайтсгерихты (arbeitsgericht).

Внешняя политика

Правительство ФРГ не признавало ГДР, и до 1969 года придерживалось доктрины, по которой дипломатические отношения разрывались с государствами, признавшими ГДР (исключением был СССР). На практике дипломатические отношения по указанной причине разрывались дважды: с Югославией в 1957 году и с Кубой в 1963 году.

После возведения Берлинской стены в 1961 году в ФРГ стали все чаще появляться дискуссии о возможности признания ГДР самостоятельным государством. С вступлением в должность канцлера Вилли Брандта в 1969 году начался новый этап в отношениях ФРГ со странами Восточной Европы. Начало «новой восточной политики» ознаменовал Московский договор, подписанный в 1970 году, в котором ФРГ отказывалась от притязаний на восточные территории Германской империи.

Пришедшие к власти социал-демократы признали нерушимость границ послевоенного устройства, ослабили чрезвычайное законодательство, провели социальные реформы. В годы правления канцлеров Вилли Брандта и Гельмута Шмидта улучшились отношения с СССР. 21 декабря 1972 года между ГДР и ФРГ был подписан Основополагающий договор. В дальнейшем у власти чередовались христианские демократы и социал-демократы и.

В 1973 году немецкие государства вступили в ООН, когда ФРГ признала государственный суверенитет ГДР, не признав при этом ее международно-правовую независимость и отказавшись признать гражданство ГДР. Однако закрепленный в основополагающем договоре статус-кво ГДР способствовал потеплению отношений.

Замечание 1

В августе 1990 года ФРГ и ГДР подписали договор об объединении Германии, предусматривавший вхождение территории ГДР в состав ФРГ, а также воссоединение Восточного и Западного Берлина в рамках федеральной земли Берлин.

Идеологические подоплёки в употреблении названий[]

Название немецкого государства

Файл:D international vehicle registration oval.svg

Файл:DDR international vehicle registration oval.svg

Международные автомобильные коды ФРГ и ГДР

В Советском Союзе для полного наименования ФРГ употреблялась форма «Федеративная Республика Германии». Тем самым поддерживалась популярная с подачи СССР в ГДР теория двух государств, согласно которой на исторической Германской территории признавалось наличие двух государств. Официальный текст договора об окончательном урегулировании в отношении Германии также называл страну «Федеративная Республика Германии»

После 1990 года в русском языке употребляется форма «Федеративная Республика Германия», подчёркивающая завершённость процесса объединения немецкого народа в едином государстве — Германии. В современных источниках ФРГ времени разделения Германии называется как «Федеративная Республика Германии», так и «Федеративная Республика Германия». В том числе и РИА Новости употребляет оба варианта.

Между тем в ФРГ теория двух государств не поддерживалась. ФРГ с самого момента своего создания не признавала ГДР субъектом международного права и считала себя единственным полноправным последователем Германской империи. Это отражалось и в прессе. Например, вплоть до 1989 года журнал Die Welt при упоминании о ГДР брал это название в кавычки — «ГДР».

Сокращение «ФРГ» (нем. BRD) по крайней мере с 1970-х годов также не рекомендовалось использовать в ФРГ из-за идеологических соображений, так как оно явно не содержит слова «Германия». Поэтому предписывалось либо использование полного названия, либо использование сокращения «ФР Германия» (нем. BR Deutschland). В ГДР же по отношению к ФРГ употреблялись как сокращение «ФРГ», так и форма «Западная Германия» и даже «Германская Федеративная Республика» (ГФР) по аналогии с ГДР.

В советской печати до середины 1950-х годов (в частности, в отчётах к футбольному матчу 1955 года СССР — ФРГ) также использовался вариант ГФР (Германская Федеральная Республика).

Примечательно, что ФРГ смогла добиться единоличного права на использование международного кода D для автомобильных номеров, в то время как ГДР использовала код DDR. То же касается официальных интернет-доменов: для ФРГ был выделен домен .de, а для ГДР — .dd.

Берлинский вопрос

Файл:Bundesarchiv Bild 183-1989-0524-017, Berlin, Bezirke in Ost-Berlin (Grafik).jpg

Карта Берлина, столицы ГДР (1989)

Аналогичная проблема стояла в отношении Берлина. Восточный Берлин, являющийся столицей ГДР, официально именовался в ГДР просто Берлином или «Берлином, столицей ГДР». В то же время, западная часть города называлась в ГДР Западным Берлином и таким образом выделялась в «особую политическую единицу» (нем. besondere politische Einheit Westberlin), сложившуюся, как утверждает Большая Советская Энциклопедия, в результате «сепаратистской политики западных держав». Например, в изданном в 1960 году в Лейпциге (ГДР) толковом словаре «Дуден» имелись статьи «Западный Берлин» и «Берлин»; в последней даже утверждалось, что Берлин является столицей Германии. В изданных в ГДР публикациях встречались также наименования «демократический Берлин» для обозначения восточной части Берлина.

В ФРГ и в самом Западном Берлине использовалось самообозначение West-Berlin и Berlin (West), чем подчёркивалось, что западная часть города является частью единого города, а не отдельной административной единицей. Принятая в 1949 году конституция ФРГ вообще рассматривала весь Большой Берлин в качестве федеральной земли и части ФРГ, несмотря на то, что четырёхстороннее соглашение по Западному Берлину, принятое в 1971 году, рассматривало западные сектора города вне зоны действия конституции ФРГ. Название Восточный Берлин официально не употреблялось ни в ФРГ, ни в ГДР. В неофициальных документах для обозначения восточной части города в ФРГ и в Западном Берлине использовались названия Berlin (Ost) и Ost-Berlin.