Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновители

Ими имеют право стать совершеннолетние граждане любого пола за исключением:

лиц, которых суд признал ограниченно дееспособными или недееспособными;
чету, в которой один из супругов является ограниченно недееспособным или недееспособным;
лиц, которых суд ограничил в родительских правах или лишил их;
лиц, потерявших опекунство (попечительство) из-за ненадлежащего выполнения обязанностей, возложенных законом;
в прошлом усыновителей, у которых суд по их вине отменил усыновление;
лиц, не имеющих возможности осуществлять родительские функции по состоянию здоровья;
лиц, не имеющих на момент усыновления дохода, гарантирующего усыновляемому прожиточный минимум, установленный для того субъекта РФ, на территории которого живёт усыновитель;
лиц без определённого места жительства, не имеющих жилья, соответствующего принятым санитарно-техническим нормам;
лиц с непогашенной на момент усыновления судимостью за преступления против здоровья и жизни людей.

Не состоящие в браке лица совместно не могут усыновить одного и того же ребёнка. Закон не устанавливает предельный возраст усыновителя, хотя попытки его исправить неоднократно предпринимались. Если на усыновление одного и того же ребёнка претендуют несколько лиц, то его родственники получают преимущественное право.

Усыновление (удочерение)

Под усыновлением подразумевается юридический акт, в результате которого между усыновлённым, усыновителем и его родственниками возникают такие же права и обязанности, как и между детьми, их родителями и родственниками по происхождению. Усыновление при устройстве детей-сирот считается предпочтительной формой, поскольку именно оно способно обеспечить усыновляемым такие же условия воспитания и жизни, которые могли бы быть и в их родной семье. Кроме того, по закону усыновлённые дети приравниваются к единокровным.
Но усыновлять допускается только несовершеннолетних детей, которые утратили родительское попечение, и усыновление должно быть только в их интересах. Достигших 18-летнего возраста детей усыновить уже нельзя.
При усыновлении под интересами ребёнка подразумевается создание для него достойных условий воспитания, духовного, физического и психического развития как в материальном, так и в моральном плане. В преамбуле Конвенции о правах ребёнка также упоминается его семейное благополучие.Не допускается усыновление сестёр и братьев разными семьями, кроме тех исключительных случаев, когда подобное разделение отвечает интересам самих усыновляемых детей.
Усыновление детей лицами без гражданства или иностранцами допускается лишь тогда, когда оно является безальтернативным, и нет возможности передачи ребёнка в семью граждан России, которые постоянно проживают на территории России, или на усыновление родственниками этих детей (в данном случае гражданство и место жительства этих родственников не имеет значения). Между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым возрастная разница должна быть минимум 16 лет (но суд может допустить сокращение этой разницы при наличии веских причин).

Приёмная семья

Приёмная семья относится к ещё одной форме устройства детей, лишившихся родительского попечения и детей-сирот. В этом случае между приёмными родителями (отдельными гражданами или супружеской парой) и органами опеки заключается договор о передаче одного или нескольких детей на воспитание в семью. В этом договоре должны быть предусмотрены и упомянуты все условия, которые необходимо обеспечить для содержания, воспитания и образования ребёнка, а также закреплены все права и обязанности, имеющиеся у приёмных родителей и ребёнка. Также в договоре должны быть перечислены основания, позволяющие государству прекратить действие данного договора.
Заключение такого договора о передаче ребёнка на воспитание в семью осуществляется по месту жительства или нахождения ребёнка.
Для приёмных родителей устанавливается оплата труда, размер которой определяется отдельно каждым федеральным субъектом страны. Например, в Москве приёмным родителям, которые взяли на воспитание не менее трёх приёмных детей, устанавливается заработная плата, эквивалентная ставке 11-го разряда единой тарифной сетки для работников-педагогов в образовательных учреждениях.Приёмные родители должны в письменной форме учитывать расходы, разделяя поступающие от государства на содержание ребёнка денежные средства по приходу и расходу. Эти отчёты об израсходовании средств они должны предоставить в органы опеки и попечительства один раз в год. Если на протяжении года им удалось сэкономить какие-то средства, то они не подлежат изъятию из семьи. По аналогичному механизму приёмные семьи могут получать и другие виды льгот.
У приёмных родителей по отношению к взятому на воспитание ребёнку имеются те же права, что и у опекуна или попечителя. Стать приёмными родителями могут совершеннолетние мужчины и женщины, кроме:

тех, кого суд признал ограниченно или полностью недееспособными;
тех, кого суд ограничил в родительских правах или полностью лишил их;
отстранённых от выполнения опекунских функций в связи с ненадлежащим исполнением ими возложенных законом обязанностей;
лиц, бывших ранее усыновителями, но у которых суд отменил по их вине усыновление;
людей, не способных по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с воспитанием детей.

Усыновление (удочерение)

Усыновление (удочерение) – это форма воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей, реализуемая через заключение юридического договора между лицами, берущими на себя обязанности по воспитанию и развитию ребенка, самим ребенком, его родственниками и реальными родителями (если они живы и по каким-то обстоятельствам не могут реализовывать воспитание самостоятельно).

Процесс усыновления может быть реализован при соблюдении большого количества требований к усыновителям и правил самой процедуры усыновления. К ним относятся:

Усыновление может быть реализовано, только если ребенок не достиг совершеннолетнего возраста. Совершеннолетним детям не нужны опекуны и воспитатели.
Совершеннолетие опекунов и их дееспособность.
При усыновлении должны быть соблюдены все интересы ребенка. Как правило, они прописываются в договоре. В качестве интересов может быть рассмотрено право на образование, уход, создание комфортного психологического семейного климата и др.
Усыновитель/ли должны быть старше ребенка на 16 лет. Однако, это правило часто нарушается, если того требуют обстоятельства усыновления и удовлетворение интересов и потребностей ребенка. Например, если усыновителем становится отчим ребенка. В этом случае возрастная разница не рассматривается в качестве требования.
Усыновление совершается при согласии всех сторон: усыновителя, его супруги или супруга, если они не являются вторым усыновителем, самого ребенка и его родителей или официальных представителей.
Состояние здоровья усыновителей должно находиться в пределах нормы т.е. не допускается наличие неизлечимых и жизненно опасных заболеваний, психических расстройств.
Фамилия и имя ребенка могут быть сохранены при усыновлении, а могут быть изменены в соответствии с желанием и фамилией усыновителей.
Братья и сестры могут быть усыновлены только одними усыновителями. В некоторых случаях, в которых преследуются интересы детей, они могут быть усыновлены разными лицами.

Процесс усыновления ориентирован на создание для ребенка комфортных условий – семейной обстановки, в которой будет реализовано его воспитание и развитие, оказан должный уход. Это актуально для тех детей, которые потеряли своих родителей или их родители не способны реализовать воспитание по разным причинам и обстоятельствам. Ребенок получает семью, а усыновители – ребенка, которого они не могли завести самостоятельно, в силу медицинских или иных проблем.