1. ГАС РФ «Правосудие»
Государственная
автоматизированная система Российской
Федерации «Правосудие» (ГАС Правосудие) —
«территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для
формирования единого информационного
пространства судов
общей юрисдикции
и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации.
Она обеспечивает информационную и технологическую
поддержку судопроизводства, обеспечивающая информационную
интеграцию судебной деятельности в России
и предоставляющая необходимую свободную
информацию о судебном делопроизводстве
гражданам и организациям»6.
Концепция
информатизации судов общей юрисдикции
и системы Судебного департамента, предусматривающая
создание Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Правосудие»,
была «разработана и принята весной 2002
года, однако полномасштабные работы по
ее реализации начались лишь в 2004 году
и обошлись государству в 1,500 млрд. рублей
за период 2004-2005 гг. Дальнейшее развитие
и поддержание системы в 2007-2011 гг. оценивается
приблизительно в 1,938 млрд. рублей. На начало
2008 года ГАС «Правосудие» объединяет в
единое информационное пространство десятки
тысяч автоматизированных рабочих мест
в судах общей юрисдикции на территории
РФ. Число объектов автоматизации сегодня
превышает 2800. Система уникальна и не имеет
аналогов в мире по количеству объектов
автоматизации, охвату территории и по
числу реализованных подсистемных функциональных
задач превосходит ГАС «Выборы»»7.
Основной
целью создания ГАС «Правосудие»
является обеспечение открытости судебной
системы нашей страны, а также
автоматизации работы судов общей
юрисдикции.
Объектами
автоматизации ГАС «Правосудие»
являются штатные подразделения
и службы Верховного Суда РФ, в состав
которых входят: районные (городские)
суды (2476 объектов); гарнизонные окружные
(флотские) военные суды (151 объект);
суды субъектов Российской Федерации
и управления (отделы) Судебного департамента
при Верховном суде Российской Федерации.
Особенностью
ГАС «Правосудие» по сравнению, например,
с автоматизированной системой «Выборы»
является то, что она создавалась
не «с нуля» — к моменту ее появления
во многих судах страны уже функционировали
локальные прикладные автоматизированные
системы для решения отдельных задач судопроизводства,
которые и предстояло интегрировать в
новую систему. В 2001 году менее 25% рабочих
мест судей и работников аппаратов судов
в судах общей юрисдикции были компьютеризированы
(всего около 13300 компьютеров). Огромные
объемы данных, зачастую записанных вручную,
требовалось перевести на единую информационную
платформу, которая и появилась в ГАС «Правосудие».
Другая
особенность системы — ГАС «Правосудие»
создавалась как комплексная система,
автоматизирующая весь спектр деятельности
судов общей юрисдикции и системы Судебного
департамента: судебное делопроизводство
и статистику, документооборот, кадровый
и бухгалтерский учет, материально-технические
ресурсы, управление и т.д.
Преимущество
ГАС «Правосудие» в возможности оперативной
обработки данных. Вся информация о рассматриваемых
делах поступает в базу данных: уголовное,
гражданское или административное дело,
где оно должно рассматриваться—в апелляционной
или в кассационной инстанции и т. д. Это
облегчает работу судов по обработке данных.