Миграционные процессы в современной россии

Направления миграционных потоков в России

Направление миграционных потоков в России было определено многими историческими факторами, например, практически все они имели и имеют центробежный характер. То есть, население выезжало из крупных городов и мегаполисов и постепенно перемещалось на окраины. В 20 веке миграционные потоки были направлены на Восток. Заселение Сибири и Дальнего Востока привело к развитию новых возможностей, освоению новых территорий, весьма богатых на полезные ископаемые.

В 60-е годы все же расширяться начала Москва и Московская область, а также Ленинградская область. Из-за экономических преобразований направление периодически менялось, но и по сей день Москва и Санкт-Петербург остаются двумя точками на карте, которые очень привлекают людей разных социальных и возрастных категорий. Особенно они привлекательны для миграции молодежи. Молодые люди стремятся в крупные города, поскольку именно там им хочется учиться в престижных и именитых вузах, там они видят для себя возможности познакомиться с новыми людьми, освоить культурный кластер и заявить о себе. Крупные города и мегаполисы – это бизнес-центры, где труд человека оплачивается на порядок выше, чем в небольших городах.

За последние 15-20 лет миграция в России приобрела очень существенные черты. Во-первых, выросли объемы внутренней миграции, а во-вторых выросла и внешняя миграция. Но власти страны умело регулируют эти процессы, поэтому сегодня миграция для человека приобретает вполне доступный характер. Несмотря на то, что Россия в 2020-2021 году вновь обрела шаткое положение на международной арене, для мигрантов это не стало препятствием.

Тенденции и прогнозы миграционных процессов в России

Прогнозы внешних миграционных процессов в России зависят от состояния экономики РФ и окружающих стран. Для внутренней миграции ожидается дальнейшее укрепление уже существующих тенденций.

Тенденции внешних миграционных процессов

Политические и экономические события в странах СНГ несколько изменили внешние миграционные процессы в России. Экономический кризис последних лет снизили потенциал трудовой миграции в России из стран Средней Азии. В 2015–2016 гг впервые за многие годы отмечалось увеличение оттока населения в Центральную Азию.

Известные события на Украине привели к тому, что миллионы граждан этой страны прибыли на территорию РФ. Часть из них — временные трудовые мигранты, но немало постоянных переселенцев и беженцев.

В 2023 году общее число иммигрантов снизилось и уже перестало компенсировать естественную убыль населения России. Эта тенденция связана со стабилизацией ситуации на Украине, а также с недостаточной привлекательностью РФ как места для трудовой миграции для жителей стран Центральной Азии.

Но это не мешает оставаться России одной из наиболее привлекательных стран для мигрантов в мире. Постоянно на территории страны обитает более 10 млн. лиц без гражданства РФ.

Демографы РФ считают, что последующая иммиграция если не компенсирует планируемую естественную убыль населения, то хотя бы смягчит этот процесс.

Прогнозы внутренних миграционных процессов

Для внутренней межрегиональной миграции предположительно продолжат действовать тенденции, заложенные еще в 90-е годы.

По-прежнему будут наблюдаться два основных вектора:

1. Западный — исход населения с Дальнего Востока и Крайнего Севера в Европейскую часть РФ;
2. Южный — переселение граждан из холодных регионов в южные субъекты РФ (Краснодарский край, с недавнего времени — Крым).

Основными реципиентами по-прежнему останутся крупные города (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск), а также экономически успешные субъекты РФ: Московская, Ленинградская и Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ.

Многим другим регионам грозит дальнейшая потеря населения, снижающая их экономический потенциал.

Международная миграция в современном мире

Международная миграция в современном мире играет очень важную роль. Например, движущим ее фактором является возможность получить образование в известном престижном вузе, устроиться на высокооплачиваемую работу. Тенденция уже давно стала ведущей, а многие исследования показывают, что этот фактор мигранты называют чуть ли не основным, решающим. Миграция также выгодна развитым странам, и вот почему:

1. Государства получают приток недорогой рабочей силы;
2. Заполняются те рабочие места, от которых отказывается местное население;
3. Население омолаживается за счет притока молодых мигрантов и их детей.

Еще одна особенность международной миграции состоит в том, что она доступна людям, как минимум, со средним доходом. Люди, которые имеют низкий доход, редко имеют возможность перемещаться между странами, или вообще из-за отсутствия ресурсов не рассматривают такую возможность. Если мигранты удачно устраиваются на новом месте, то они могут рассказывать о своем позитивном опыте другим людям, тем самым создавая позитивный образ территории и государства.

Международная миграция сегодня – это очень сложный и структурированный процесс. Ему характерны некоторые особенности, и они не всегда имеют позитивную окраску. Например, в международном потоке сложно заметить нелегальную миграцию, однако ее доля ежегодно растет. Растет число людей, которые заинтересованы в поиске хоть какой-нибудь работы в другой стране. Также геополитические условия во всем мире вынуждают большие массы перемещаться между странами. В особенности это касается стран Ближнего Востока и Африки. Но сложность здесь состоит и в том, что большую долю мигрантов составляют женщины, а это – удар по экономике государств.

Международная миграция влияет на демографические показатели стран. В процесс вовлечены все страны мира, а значит международная миграция носит глобальный характер. Миграционный поток сегодня стал качественнее, особенно если учитывать показатели квалификации домашних хозяйств, производственных сил. Многие страны, почувствовав угрозу для собственной безопасности, ужесточили правила миграционной политики. Однако они все еще поддерживают иммиграцию.

В современном мире сохраняются явные тенденции к перемещению населения в более развитые страны. Также это могут быть перемещения в те страны, где мигранты могут рассчитывать на улучшенные условия проживания, на высокий доход или просто на те страны, где они без труда смогут найти стабильную работы. В Европе растет число нелегальных мигрантов. Очень сложно отследить их количество, учитывать их еще сложнее. Невозможно провести точное статистическое исследование, и из-за такой прорехи складывается ситуация дестабилизации внутренней экономической обстановки.

Сущность миграции

Определение 1

Миграция представляет собой процесс перемещения человека или отдельных социальных групп с целью изменения постоянного места проживания из одних населенных пунктов, регионов или стран в другие.

Миграция может иметь различный характер, совершаться как на большие, так и на совсем малые расстояния. Эксперты сходятся во мнении о том, что миграцией можно называть различные перемещения людей, которые предполагают, что будут пересекаться и административные, и общие государственные границы. Причины миграции могут быть разными, при фиксации самого факта миграции ее причины могут и не учитываться. Миграция как процесс была частью жизни человечества еще с древних времен. Численность населения постоянно увеличивалась, поэтому люди были вынуждены перемещаться в пространстве и осваивать совершенно новые территории, облагораживать их и делать пригодными для проживания. Долгое время сохранялась тенденция миграционных процессов из менее развитых стран в более развитые. Каждый человек хотел оказаться в наиболее комфортных для себя условиях, и в них же реализовываться. Но после того, как окончилась Вторая мировая война, часть населения развитых стран наоборот устремилась в развивающиеся государства.

Мигранты – это субъекты процесса миграции. Они могут делиться на две обширные группы:

1. Эмигранты – те, кто выезжает за границы своего государства на другие территории для того, чтобы оформиться там и проживать постоянно;
2. Иммигранты – лица, которые въезжают на территорию государства для того, чтобы получать образование, жить, строить семью.

Вышеперечисленные категории постоянно соотносят и сравнивают, анализируют. Соотношение влияет на численность населения страны. Очень многие страны отмечают рост населения, однако не за счет того, что усиливается демографическая сторона жизни и рождается больше детей, а именно за счет того, что в страну постоянно приезжают новые люди – для жизни, работы. Те, кто получает в стране образование, может дальше остаться жить и работать, и этот процесс совершенно естественен и нормален. По видам можно выделить внутреннюю и внешнюю миграцию. Внутренняя миграция реализуется между населенными пунктами и территориями внутри одного государства. А внешняя миграция – это уже миграция, которая совершается между странами и даже крупнейшими континентами.

Миграционные процессы исследуются уже очень давно. В 19 веке было выведено около 11 законов, которые остаются актуальными и по сей день. Все их перечислять не стоит, но можно выделить несколько основных принципов и законов миграции:

1. Большая доля миграций происходит не на большие, а на малые расстояния;
2. Размер регионального центра или мегаполиса во многом влияет на то, насколько он привлекателен для региональных жителей, и захотят ли они туда переселяться;
3. Миграционные потоки не односторонние, они всегда сопровождаются встречными потоками.

На миграцию могут влиять социальные условия и экономические преобразования. Например, если транспортная доступность определенного региона или населенного пункта становится привлекательной, то туда может хлынуть миграционный поток, что будет вполне естественным процессом. Считается, что одним из важнейших стимулов перемещения населения является поиск выгодных и комфортных условий, в которых человек сможет реализовываться, обретет новый социальный статус и сможет без каких-либо препятствий удовлетворять свои основные потребности. Миграция помогает объединять разрозненные территории, влияет на производства, распределение определенных ресурсов.

Миграция в России

Миграционные потоки в современном мире и в нашей стране достаточно сильные. В России заметен рост внутренней миграции. Все больше людей переезжают в экономически развитые индустриальные регионы в поисках высокой зарплаты.

Внешняя миграция затронула Россию с двух сторон. С одной стороны, происходит «утечка умов» в страны Европы, Канаду и Америку, обусловленная более выгодными предложениями работы. Также много специалистов уехало в Израиль. Сегодня можно наблюдать, как воздействуют силы миграции на жизнь общества в различных странах. Часто люди не могут полностью адаптироваться к новым условиям и, при улучшении экономической ситуации на родине, стремятся вернуться домой. Поэтому есть надежда, что эмигранты смогут вернуться в Россию, получив за границей новые знания и опыт. Нужно только создать условия, чтобы усилить мотивацию к возвращению.

С другой стороны, Россия оказалась не готова к наплыву вынужденных мигрантов из стран бывшего СНГ. Причины иммиграции в Россию из этих регионов – плохие социально-экономические условия. На Дальнем Востоке государства иностранная рабочая сила составляет больше 6% занятого населения.

https://youtube.com/watch?v=cotO4MnZWQU

Факторы, формирующие потоки миграции

К факторам, формирующим потоки миграции относятся различные сочетания объективных и субъективных условий, взаимодействие которых предопределяет эти потоки. К основным факторам миграции относятся социальные и экономические факторы. Также выделяют: демографические, природно-климатические, этнические, военные и политические факторы

Объективные факторы миграции предопределены территориальными различиями в условиях жизни, имеющих значение для человека. Объективные факторы делят на естественные (природные) факторы и общественные (социальные).

К естественным факторам миграции относятся орографические, гидрологические, почвенные, климатические, геологические, зоо- и фитогеографические факторы. Они оказывают влияние на миграционные процессы как прямо, так и опосредованно. Природные условия являются основой развития многих производств.

К общественным факторам миграции относятся: этнические, демографические, социологические, экономические, информационные, социально-психологические факторы. Каждая группа обладает сложной структурой.

Нежелание местного населения выполнять малоквалифицированную и не престижную работу, работать на низкооплачиваемых местах и в неблагоприятных условиях, нехватка рабочих специальностей и профессий предопределяют необходимость привлечения иностранной рабочей силы. Чаще всего такая рабочая сила требуется на строительстве, предприятиях добывающей промышленности, в сельском хозяйстве.

Основные факторы, влияющие на миграцию в России:

1. Развитие теневой экономики и ее криминализация.
2. Спад сельского хозяйства, создание небольших фермерских хозяйств, неспособных обеспечить нужным количеством продовольствия.
3. Кризис в идеологии, отсутствие единой национальной идеи. Постановка государством задач повышения благосостояния народа и построения правового государства не разрешают проблемы.
4. Несостоятельность государства в вопросах социальной политики, социальной защиты населения, его малоимущих слоев. Росту социальной напряженности и обнищанию населения способствуют систематическое повышение цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства, высокий прожиточный минимум и т.д.

Теория миграции

Миграционные процессы в мире начались еще со времен формирования колоний. Однако, более детальное их изучение берет начало в шестидесятых годах двадцатого века. Одна из таких теории принадлежит Рыбаковскому. Он рассматривал безвозвратную миграцию, которая, по его мнению, состоит из трех фиксированных этапов:

1. Исходная стадия характеризуется формированием предпосылок для подвижности населения, психологическую подготовленность индивидов к переезду. Как правило, подвижность складывается в течение определенного промежутка времени под влиянием временной или туристической миграции, так же может зависеть от числа переселений индивида в течение его жизни.
2. Основная стадия связана с непосредственным переселением человека на новое место жительства. Эта стадия характеризуется процессом, включающим в себя множество элементов, таких как убытие и прибытие.
3. Заключительная стадия описывает процесс адаптации. Она включает в себя этап становления от новосела до сторожила, и как правило, занимает около десяти лет. Привыкание происходит на всех уровнях человеческого восприятия, но самым важным элементом можно назвать социальную адаптацию в новом обществе.

Теоретическое изучение миграции показало, что наибольшая часть мигрантов представлена мужчинами. Причем их число не зависит от соотношения полов внутри государства, из которого совершается эмиграция. Наибольшую массу переезжающих составляют представители трудоспособного населения планеты.

Миграционный поток может разделяться в зависимости от мест входа и выхода мигрантов. Интенсивность потока зависит от соотношения численности населения в стране-импортере и стране-экспортере трудовых ресурсов, а также в зависимости от территориального расположения желающих эмигрировать.

О видах миграции

Давно уже в нашу жизнь и речь вошло понятие «мигранты», в России в 2017 году, как и в предыдущие годы, мы особо не задумываемся о том, что оно означает.

Однако данный термин применим, чего, вероятнее всего, не знают многие россияне, не только к иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим в стране. Многие удивятся, узнав, что к мигрантам могут относиться и граждане Российской Федерации. Однако для того чтобы прояснить ситуацию, необходимо выяснить, какие виды миграции характерны для современной России и каковы их причины, ведь в первую очередь нас интересует нынешнее положение дел.

Как и во многих других странах, в Российской Федерации можно выделить внутреннюю и внешнюю миграцию. Внутренняя, или внутригосударственная, миграция представляет собой процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. Эти переселения не выходят за пределы государственной границы. Примером внутренних миграций населения России является переселение из регионов с суровым климатом в местности, располагающиеся южнее, массовое или индивидуальное переселение из сел в города и наоборот. Во внутренних миграциях участвуют граждане данного государства.

В свою очередь, внешняя миграция в России при переселении предусматривает пересечение границы. Это может быть въезд в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания либо выезд ее граждан в иностранные государства с аналогичной целью. Внутренняя миграция не затрагивает численность населения страны в целом, в отличие от внешней миграции, которая ее увеличивает.

Кроме того, в зависимости от продолжительности проживания мигрантов в своей или чужой стране можно выделить другие виды миграции, однако они носят несколько иной характер.

Вид: эпизодическая

Этот вид миграции не имеет какой-либо периодичности, определенных направлений и конкретных целей. Сюда можно отнести деловые, туристические и спортивные поездки, командировки, поездки с целью отдыха или оздоровления, паломничество религиозного характера и т. д. Участники эпизодической миграции преследуют различные цели и путешествуют в любое удобное для них время.

Если рассматривать масштабность эпизодической миграции, то она, пожалуй, считается самой крупной, но при этом изучается и отслеживается меньше всего, кроме, конечно, туризма. С каждым годом наблюдается увеличение количества россиян, выезжающих в туристических целях за границу.

Вид: маятниковая

Маятниковая миграция представляет ежедневные или еженедельные поездки человека от места жительства до места работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. Участниками является значительная часть городского и сельского населения во многих странах. Наиболее существенно она проявляется в тех агломерациях, центрами которых являются крупные города. В последние 10-20 лет значение подобных территориальных перемещений населения существенно возросло.

Распространению маятниковой миграции способствовало развитие транспортных сетей, которые обеспечивают регулярное сообщение между близлежащими населенными пунктами.

Вид: сезонная

Сезонные миграции – это перемещения трудоспособного населения к местам временной работы в основном на несколько месяцев с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Они возникают из-за того, что экономика некоторых районов в большей степени состоит из отраслей, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В сезоны наибольшего объема работ производствам этих территорий необходимо большее количество рабочих рук, которое превышает обычную потребность, а поскольку это не может быть удовлетворено за счет местных ресурсов труда. К отраслям с сезонным характером производства относится прежде всего сельское хозяйство, а также лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов) и ряд других.

Вид: постоянная

Ее еще называют безвозвратной, полной, то есть она совершается насовсем. Постоянная миграция одновременно отвечает двум условиям:

• население перемещается из одних населенных пунктов в другие;
• перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.

В результате подобного перемещения происходят изменения в социальном и этническом составе населения в регионах, странах. С постоянной миграцией связано и преобразование языковой среды, в процессе которого изучаются новые языки, нивелируются языковые различия. Кроме того, на этом фоне также возникают и этноязыковые и этносоциальные конфликты.

Понятие миграционного потока

Определение 1

Миграционный поток – вся совокупность переселений, происходящих в рамках какой-либо территориальной системы за определенное время. Это разнообразная в структурном отношении совокупность.

Наиболее общей социально-демографической особенностью структуры миграции является повышенная доля, относительно населения страны в целом, лиц трудоспособного возраста, мужчин, одиноких в миграционном потоке.

Частные особенности структуры миграции зависят от показателей этнического состава населения, исторически сложившихся миграционных связей, от производственной специализации территорий. Частные особенности носят ограниченный, и, в основном, региональный характер.

Основными факторами, определяющими мощность миграционных потоков, являются численность населения территорий, между которыми устанавливаются миграционные связи, а также их месторасположение.

Миграционные потоки тем мощнее, чем больше численность населения территорий, между которыми наблюдается миграционный обмен. Чем ближе друг к другу эти территории расположены, тем активнее их миграционные связи и тем значительнее миграционные потоки.

Также на мощность миграционных потоков оказывают влияние:

• природные факторы;
• исторически сложившиеся связи;
• этнические факторы;
• управленческие решения;
• хозяйственные факторы и т.д.

В миграционных процессах России выделяют следующие, наиболее важные в социально-демографическом и экономическом плане направления: отток жителей села в городскую местность; переселение в малозаселенные северные и восточные районы страны; интенсивный приток переселенцев в областные и республиканские центры, крупные города.

Замечание 1

Для управления миграционными потоками во всех трех направлениях на стадии переселения главным условием выступает выявление возможных пунктов выхода мигрантов, территорий их вселения по показателям трудообеспеченности. Для решения этой проблемы необходимо совершенствование разработки баланса рабочей силы по всем крупным населенным пунктам и территориям.

Что такое экзистенциальная миграция

Исследования жизни множества добровольных мигрантов, которые оставили свои дома ради того, чтобы жить за границей, привели к созданию такого концепта, как экзистенциальная миграция. Суть этого явления заключается в том, что люди, благодаря миграции, пытались познать определенные аспекты бытия, которые нельзя познать другим способом. Анализ ответов мигрантов на вопросы тестов позволил определить главные мотивы смены места жительства:

• желание реализовать свои способности в полной мере;
• обрести свободу и стать независимыми от правил общества, в котором они жили;
• получить новый опыт;
• принять свои отличия и сделать их стимулами к расширению самосознания.

Люди, решившиеся на экзистенциальную миграцию, не скрывали того, что отдают предпочтение всему необычному и чужеродному, отодвигая на второй план все традиционное и знакомое, препятствующее их личному развитию.

Процессы миграции обусловлены множеством причин, среди которых доминируют социально-экономические факторы. Люди ищут более выгодные предложения работы, надеются найти в других регионах и странах экономическую стабильность и безопасность. Это приводит к оттоку трудовой силы и спаду экономики стран с высоким процентом эмигрантов.

В свою очередь, большой наплыв иммигрантов из зон военных конфликтов требует от принимающих стран много дополнительных ресурсов. Они должны обеспечить приезжих рабочими местами, жильем, гарантировать им социальную защиту и преодолеть трудности, связанные с интеграцией переселенцев в общество. Поэтому страны стараются защитить свои границы от нелегальных мигрантов. Этим объясняется жесткая миграционная политика многих государств. С другой стороны, эти страны получают дополнительную низкооплачиваемую рабочую силу, что положительно отражается на их экономике.

Структура миграционного потока

Степень реализации миграционной подвижности проявляет себя на стадии переселения, основной задачей которой является обеспечение сбалансированного размещения на территории страны элементов производительных сил и средства производства.

Замечание 2

Миграционный поток формируется совокупностью выбытий и прибытий. Все миграционные потоки одной направленности (социальной, географической, межпоселенной или межтерриториальной) представляют суммарный миграционный поток по стране. Выбытие и прибытие мигрантов в новые места происходит постоянно. Учитывая масштабы миграций, осуществляемых ежегодно и средние затраты времени на переселение, можно предположить, сколько людей находится в процессе переселения одновременно.

От комбинации всех социально-демографических характеристик миграционного потока зависит миграционная подвижность.

Структура миграционного потока может быть разделена по половозрастным признакам, национальности, семейному положению, времени проживания в районах выхода, принадлежности к тем или иным социальным группам, образованию, квалификации и профессии, сферам занятости и т.д.

Средний возраст мигрантов колеблется от 25 до 31 года, его модальное значение приближается к 28-29 гг. Везде (искл. Нидерланды) средний возраст населения выше, чем у переселенцев. Основную долю мигрантов составляют лица трудоспособного возраста.

Структурная особенность миграционных процессов в России: по мере продвижения на восток страны в миграционном потоке повышается доля молодых мужчин трудоспособного возраста, что объясняется более поздней историей освоения этих территорий, природно-климатическими особенностями, производственной специализацией мест переселения и др.

Среди мигрантов преобладает доля одиноких людей и небольшие семьи по 2-3 человека. Преобладание несемейных мужчин в потоке мигрантов приводит к тому, что в местах освоения формируется определенная возрастно-половая структура, в результате чего наблюдается обратный отток населения.

Классификация современных миграций

В зависимости от характера пересекаемых границ выделяют два вида миграции:

1. Внутренняя миграция — перемещение людей происходит в пределах одной страны между экономгеографическими и административными районами. Выделяют следующие миграционные потоки: город-село, город-город, село-город, село-село. Такие направления могут присутствовать и в международной миграции.
2. Международная миграция — перемещение людей происходит из одной страны в другую с пересечением государственных границ. Может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной.

Оба вида миграции считаются нормальными до определенного предела. Если число мигрантов начинает превышать определенный уровень (для разных стран и регионов он отличается), то миграция становится избыточной, что является негативным проявлением.

Избыточная миграция может стать причиной изменения демографического состава региона (преобладание женщин или мужчин, «старение населения» вследствие выезда молодежи и др.), к избытку или недостаче рабочей силы, к изменениям в культуре региона, к неконтролируемому росту городов и т.д.).

По временным признакам миграция может быть:

• постоянная, или безвозвратная – связана с изменением места жительства и, часто, гражданства;
• временная – переселение на длительный, но ограниченный срок (работа в месте вселения);
• сезонная – срок миграции: от нескольких месяцев до одного года, обязательно возвращение на постоянное местожительство (уборочные и посевные работы, рыболовство, кочевничество и т.д.);
• маятниковая, или пограничная, челночная – еженедельный (или ежедневный) переезд на место учебы или работы;
• эпизодическая – туристические и деловые поездки, не имеющие регулярного характера.

Замечание 1

Вынужденная миграция — современный вид миграции, обусловленный политическими или экологическими причинами (движение вынужденных переселенцев или перемещенных лиц, внутренние переселения, движения беженцев и др.).

Своеобразным видом внешней миграции является нелегальная (подпольная, незаконная миграция). Нелегальные мигранты – лица, въезжающие в страну нелегально или законно и впоследствии остающиеся в ней на незаконном положении и часто с нелегальным трудоустройством.

По формам миграционное движение может быть общественно-организованное (реализуемое с помощью общественных структур или государства) и негрганизованное (осуществляется без вмешательства государства).

Понятие миграции

Определение 1

Миграция – это процесс изменения постоянного места проживания, переселение, перемещение людей или социальных групп в другой регион, географический район или страну сроком не менее шести месяцев.

Под миграцией также понимают одну из форм движения населения, при которой изменение места жительства на значительное время и расстояние сопровождается значимыми социальными, экономическими, политическими, демографическими последствиями (явными и скрытыми, позитивными и негативными, текущими и долгосрочными и т.д.).

В основе миграционных процессов лежат причины различной природы: политические, экономические, национальные, социальные, религиозные и т.д.

Мигранты – лица, добровольно или вынужденно изменяющие прежнюю территориальность. Они в значительной степени подвержены маргинализации в следствие потери «территориальных корней». Привязанность к определенному месту жизнедеятельности сильно влияет на психическое и соматическое здоровье человека, на чувство хозяина, его этику, чувство внутреннего пространства, восприятие природы. Все это порождает проблемы семьи, продолжения рода, этноса.

Миграционные процессы могут носить вынужденный или естественный характер.

Миграционный процесс тесно связан с мобильностью (горизонтальной и вертикальной), так как любой мигрирующий индивид, помимо присоединения к новой социальной группе, желает найти лучшие политические, экономические или социальные условия. Миграция населения – это пространственная мобильность.

В миграционных процессах выделяют внутрипоселенные и межпоселенные передвижения. В классическом понимании миграции к ней относятся межпоселенные движения, так как они изменяют картину размещения населения в регионе, стране, мире.

Определение 2

Межпоселенное движение – это совокупность межпоселенных передвижений, т.е. территориальных передвижений индивидов или социальных групп между населенными пунктами, районами, странами, любой продолжительности, не связанных и связанных с трудовой деятельностью.

В зависимости от регулярности и продолжительности межпоселенное движение имеет безвозвратную (собственно миграция населения) и возвратную (остальные виды миграции) формы.

Государственная политика в сфере миграционных процессов

Практически сразу после распада Советского Союза Россия взяла на контроль вопрос регулирования миграционных процессов. Федеральная миграционная служба была создана уже 14 июня 1992 года и проработала 24 года (упразднена в апреле 2016 года).

Сегодня органы государственного управления миграционными процессами, а точнее, Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (преемник полномочий ФМС с июля 2016 года) выполняет такие функции:

• контроль, надзор за процессами переселений;
• предоставление государственных услуг для граждан, въезжающих в страну и покидающих ее;
• борьба с незаконными перемещениями.

В России действует перечень нормативных актов, которые обеспечивают правовое регулирование в сфере миграции в РФ, среди них:

• Конституция РФ;
• Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ;
• Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ;
• Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (утверждена Президентом РФ 22 июня 2006 года);
• Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Президентом РФ 13 июня 2013 года).

Международное регулирование миграционных процессов осуществляют региональные организации, которые координируют работу национальных служб. Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ), например, создана странами, которые входят в состав Организации экономического и социального развития (ОЭСР, всего 35 государств).

Кроме того, заключаются также межправительственные соглашения по конкретным проблемам в сфере миграции (например, Договор между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства, подписанный 24 апреля 1997 года). Примечательно, что использование труда иммигрантов обусловлено также подобными двусторонними актами. На тех же таджиков распространяются такие же льготы и гарантии в трудовых отношениях, что имеют коренные россияне.

Проблемы регулирования миграционных процессов

Вовлечение РФ в мировую экономику и рынок труда, глобализация общественных, политических, социальных процессов бросает государству новые вызовы в сфере миграции.

Можно перечислить следующие проблемы регулирования миграционных процессов в 2017 году:

• невозможность отследить нелегальных мигрантов;
• криминализация переселенцев;
• адаптация приезжих;
• прием и организация помощи беженцам;
• получение точных данных об эмигрантах.

В «Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года», которая уже упоминалась ранее, оговариваются основные задачи, которые стоят сегодня перед профильными ведомствами, среди них:

• миграционная безопасность;
• разработка системы сбора информации о переселенцах;
• регулирование миграции в национальных интересах;
• стимулирование внутренней мобильности населения;
• сокращение потоков эмиграции и др.

Преимущества для государства от миграции

В Концепции впервые указывается также на преимущества миграции: переселение определяется как «ресурс» (для улучшения демографической ситуации, развития экономики), а не просто как «угроза» (для безопасности и проч.).

К выгодам от миграции рабочей силы для стран, принимающих мигрантов, относят:

• привлечение специалистов высокой квалификации;
• «закрытие» непопулярных среди местного населения вакансий;
• обеспечение местной экономики трудовыми ресурсами в нужном объеме;
• снижение себестоимости товаров за счет привлечения низкооплачиваемых работников.

О макроэкономических выгодах вследствие привлечения иностранцев на рабочие места говорят ученые. Например, С. Кузнецов определил, что динамика национального дохода и миграционных процессов лежат в основе циклов возведения жилья. Аналитик на основе данных о годовых объемах строительства определил двадцатилетние интервалы в застройке жилого фонда (колебания застоя и роста). Связаны они, в том числе, и с притоком мигрантов.

Современные тенденции говорят о еще большей взаимосвязи между привлечением к труду иностранцев и общим развитием принимающих государств, ведь рост среди мигрантов удельного веса специалистов высокой квалификации ведет к существенным экономическим эффектам.