Социальные проблемы
В социальной сфере курс создания справедливого общества не оправдался, так как в итоге произошло социальное расслоение:
- Чиновничий аппарат активно множился на фоне вмешательства государства в сферу производства, а также из-за отсутствия высококвалифицированных кадров, которые бы не допускали просчетов.
- Номенклатурная верхушка, как и раньше, жила лучше рабочего класса, обладая льготами и доплатами.
- Крестьян категорически не устраивало введение нового налога «на богатство», который делал бессмысленным увеличение объемов производства сельхозпродукции.
Все эти причины в своей совокупности расшатывали и так пока нестабильное общество, а напряжение неуклонно росло.
НЭП в промышленности
Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40% из них было централизованного, а 60% — местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».
ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращён. Именно в то время появился хозяйственный расчёт, при котором предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) имеет право само распоряжаться доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки. В условиях НЭПа, писал Ленин,
Большая Сухаревская площадь в Москве в годы НЭПа
Советская власть пыталась сочетать в деятельности трестов два начала — рыночное и плановое. Поощряя первое, государство стремилось с помощью трестов заимствовать из рыночного хозяйства технику и приемы работы. Одновременно усиливался принцип плановости в деятельности трестов. Государство поощряло сферы деятельности трестов и создание системы концернов за счет присоединения к трестам предприятий, производящих сырьё и готовые изделия. Концерны должны были служить центрами планового руководства экономикой. По этим соображениям в 1925 году из положения о трестах была изъята мотивировка «прибыли» как цели их деятельности и оставлено только упоминание о «коммерческом расчете».
Итак, трест как форма управления сочетал в себе плановые, и рыночные элементы, которые государство пыталось использовать для построения социалистического планового хозяйства. В этом была сложность и противоречивость ситуации.
Почти одновременно стали создаваться синдикаты — объединения трестов для оптового сбыта продукции, кредитования и регулирования торговых операций на рынке. К концу 1922 г. синдикаты контролировали 80% промышленности, охваченной трестами. На практике сложилось три типа синдикатов:
- с преобладанием торговой функции (Текстильный, Пшеничный, Табачный);
- с преобладанием регулятивной функции (Совет съездов основной химической промышленности);
- синдикаты, созданные государством на принудительной основе (Солесиндикат, Нефтяной, Угольный и др.) для сохранением контроля за важнейшими ресурсами.
Таким образом, синдикаты как форма управления также носили двойственный характер: с одной стороны, они сочетали в себе элементы рынка, так как были ориентированы на улучшение коммерческой деятельности входивших в них трестов, с другой — это были монопольные организации в данной отрасли, регулируемые вышестоящими государственными органами (ВСНХ и наркоматами).
Сущность НЭПа
Сущность НЭПа была понятна не всем. Неверие в НЭП, его социалистическую направленность порождало споры о путях развития экономики страны, о возможности построения социализма. При самом различном понимании НЭПа многие партийные деятели сходились в том, что в конце гражданской войны в Советской России сохранилось два основных класса населения: рабочие и крестьяне, а в начале 20 годов после ведения НЭПа, появилась и новая буржуазия, носительница реставраторских тенденций. Широкое поле деятельности для нэпманской буржуазии составили отрасли, обслуживающие основные важнейшие потребительские интересы города и деревни. В.И. Ленин понимал неизбежные противоречия, опасности развития на пути НЭПа. Он считал необходимым укрепление Советского государства для обеспечения победы над капитализмом.
В целом нэповская экономика представляла собой сложную и малоустойчивую рыночно-административную конструкцию. Причем введение в нее рыночных элементов носило вынужденный характер, а сохранение административно-командных — принципиальный и стратегический.
Не отказываясь от конечной цели (создания нерыночной системы экономики) НЭПа, большевики прибегли к использованию товарно-денежных отношений при одновременном сохранении в руках государства «командных высот»: национализированной земли и недр, крупной и большей части средней промышленности, транспорта, банковского дела, монополии внешней торговли. Предполагалось относительно длительное сосуществование социалистического и несоциалистического (государственно-капиталистического, частнокапиталистического, мелкотоварного, патриархального) укладов с постепенным вытеснением последних из хозяйственной жизни страны при опоре на «командные высоты» и использованием рычагов экономического и административного воздействия на крупных и мелких собственников (налоги, кредиты, ценовая политика, законодательство и т.д.).
С точки зрения В.И. Ленина сущность нэповского маневра заключалась в подведении экономического фундамента под «союз рабочего класса и трудящегося крестьянства», иначе говоря — предоставления известной свободы хозяйствования преобладавшей в стране среди мелких товаропроизводителей с тем, чтобы снять их острое недовольство властью и обеспечить политическую стабильность в обществе. Как не раз подчеркивал большевистский лидер, НЭП являлся обходным, опосредованным путем к социализму, единственно возможным после провала попытки прямого и быстрого слома всех рыночных структур. Прямой путь к социализму, впрочем, не отвергался им в принципе: Ленин признавал его вполне пригодным для развитых капиталистических государств после победы там пролетарской революции.
Сдача продналога в г. Егорьевске, 1922 г.
Список литературы
- Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. «История России». Учебник. — М.: «ПРОСПЕКТ», 2001.
- Соколов А. К. Курс советской истории, 1917-1940: Учеб. — М.: Высш. шк., 1999. — 272 с.
- Реферат на тему: Основные этапы развития римского права его источники
- Реферат на тему: Внешние угрозы и вызовы современному российскому обществу и возможные пути реагирования государства, социума
- Реферат на тему: Возникновение классической политической экономии в Англии
- Реферат на тему: Система Ленд-лиз в период Второй мировой войны и проблема вклада членов антигитлеровской коалиции в общее дело победы над агрессором
- Реферат на тему: Научно-технические достижения в СССР в 1960-70-е г.
- Реферат на тему: Международные санкции и ответ России
- Реферат на тему: Великий Раскол: патриарх Никон и протопоп Аввакум
- Реферат на тему: Создание Красной Армии
- Реферат на тему: Причины и ход Первой мировой войны. Насколько успешно Россия воевала.
- Реферат на тему: Северо-Восточная Русь в эпоху монгольского ига. Москва и ее конкуренты
- Реферат на тему: Межнациональные и конфессиональные конфликты в странах Запада
- Реферат на тему: Главные ярмарки России ХVIII –XIX вв.
Развитие экономики СССР в период НЭПа
В руки частных собственников перешли многие предприятия легкой и пищевой отрасли, при этом тяжелая промышленность продолжала находиться под контролем государства. На долю частной торговли приходилось от 80 до 85 % розничного товарооборота.
Повсеместно открывались торговые лавки, кафе, ремесленные мастерские. Несмотря на достаточно высокие налоги, коммерческая деятельность активно развивалась.
Успехи НЭПа к 1925 году:
- По многим показателям был достигнут уровень довоенного производства.
- Удалось остановить гиперинфляцию.
- Стабилизировалась финансовая система.
- Открылось большое количество новых предприятий.
- Были привлечены иностранные инвестиции.
- Улучшился уровень материального положения населения.
Изменения произошли и в секторе государственной промышленности. На многих предприятиях вводился хозрасчет. Это означало, что после всех положенных выплат в пользу государства организация могла распоряжаться самостоятельно оставшейся прибылью. При этом за убытки также отвечало само предприятие. Это давало значительную экономическую независимость и стимулировало повышение рентабельности.
Количество произведенной сельскохозяйственной продукции стало расти. Но если заготовка хлеба в 1921—1925 годах прошла относительно успешно, то уже в 1926 заготовительная кампания закончилась неудачей. Крестьяне не хотели сдавать государству зерно по заниженным фиксированным ценам, а стремились сбыть его через частную торговлю. К этому времени стали проявляться и другие негативные последствия НЭПа.
Результаты экономической оттепели
На первоначальном этапе НЭП быстро показал успешность внедрения: сельское хозяйство возобновило свою работу на 70% по сравнению с 1913 годом, а промышленность — на 39%.
Различные темпы развития этих двух отраслей выражались в занижении цен на сельскохозяйственную продукцию и завышении цен на промышленную. В результате этого получалось, что крестьяне отдавали свой продукт почти бесплатно, а купить промышленные товары не было практически никакой возможности ввиду их дороговизны.
В итоге, крестьяне перестали производить продукцию на продажу, что привело к дефициту продовольствия.
Данную проблему правительство решало очень жестко, путем простого принудительного изъятия зерна и иных продуктов сельскохозяйственной деятельности.
Проблемы НЭПа
По итогу, НЭП стал причиной проблем с хлебозаготовкой, из-за этого был снижен снизился экспорт хлеба.
План кредитования содержал ошибки, приведшие в самом начале к необоснованному расширению и увеличению производства.
Рост числа работников на заводах и фабриках привел к увеличению оплаты труда, что позволило населению несколько улучшить свою платежеспособность.
В сельское хозяйство также увеличился приток денег, однако темпы роста производства значительно отставали от темпов увеличения доходов населения, что привело к товарному голоду.
Замечание 2
Результатом стала невозможность поднятия уровня жизни из-за высоких цен и дефицита товаров первой необходимости.
Влияние на культуру
Нельзя не сказать о влиянии НЭП на культуру. Людей, начавших зарабатывать деньги, стали называть «нэпманы». Для лавочников и ремесленников совсем нехарактерно было интересоваться идеями революции и равноправия (в них эта черта напрочь отсутствовала), тем не менее именно они оказались в этот период на ключевых ролях.
Новых богачей совсем не интересовало классическое искусство — оно было им недоступно ввиду отсутствия образования, а нэповский язык был мало похож на язык Пушкина, Толстого или Чехова. К этим людям можно относиться по-разному, но именно они устанавливали моду. Легкомысленные, сорящие деньгами, много времени проводившие в кабаре и ресторанах, нэпманы, стали отличительной чертой того времени. Это было характерно для них.
Кризисные явления в период НЭПа
Несмотря на повышение уровня материального благополучия и восстановление хозяйства, НЭП привел к целому ряду трудностей и противоречий. Кризисные явления наблюдались во всех сферах жизни общества.
Противоречия НЭПа:
- Экономические. Развитие экономики сдерживалось несовершенством новых форм хозяйствования, высокими налогами для зажиточных людей, отсутствием надежных правовых гарантий частной собственности. Искусственное завышение цен на промышленные товары с одновременным разрешением свободы торговли вызывало продовольственные кризисы. Крестьяне удерживали продукцию, не желая продавать ее государству по ценам, которые во много раз были ниже рыночных.
- Социальные. В результате получения определенной свободы в области предпринимательства очень быстро появился новый социальный класс, который бедные люди презрительно называли «нэпманы». Это были новые «хозяева жизни», которые напоказ вели разгульный образ жизни. Они одевались в модную одежду, посещали дорогие рестораны, тратили деньги на роскошь. Это вызывало неудовольствие со стороны рабочего класса. Многие задавались вопросами, за что они боролись в ходе Октябрьской революции, если произошла реставрация старых порядков. Росло классовое неравенство и социальное напряжение.
- Политические. Либерализация экономики сопровождалась попыткой не допустить проникновения свободы в общественно-политическую сферу. В СССР отсутствовали демократические выборы, многопартийность, свобода слова. Многие категории граждан вообще были лишены избирательного права. Это вызывало внутренние противоречия и борьбу в самом партийном аппарате.
Среди кризисов наиболее остро проявляли себя следующие:
- «Ножницы цен». Правительству необходимо было «выкачать» деньги из деревни для нужд индустриализации. С этой целью цена на промышленные товары искусственно завышалась, на продовольственные — занижалась. Это приводило к кризису сбыта. Произведенная на фабриках и заводах продукция копилась на складах, поскольку не находила спроса. При этом крестьяне ощущали дефицит товаров — им нужны были сеялки, плуги и другие важные в хозяйстве приспособления, но они не могли закупать их по таким завышенным ценам.
- «Хлебные стачки». Крестьяне удерживали зерно и другую произведенную в хозяйстве продукцию, что вызывало заготовительные кризисы. В 1927—1928 годах кампания по заготовке зерна была сорвана, во многих городах наблюдалась острая нехватка продовольствия. Это привело к тому, что правительство взяло курс на коллективизацию и борьбу с единоличными хозяйствами.
- «Смычка города и деревни». Наблюдался острый разрыв между социальным, культурным и экономическим уровнем жизни в сельской и городской местности. Ленин определял сущность НЭПа как «смычку» между городом и деревней, под которой подразумевалось объединение рабочего класса и крестьянства в единый советский народ. С этой целью работали просветительские общества, издавалась агитационная продукция, совершались поездки в деревни известными представителями творческой интеллигенции. На практике разрыв не удалось преодолеть, а начавшаяся в конце 1920-х годов насильственная коллективизация только усилила имевшиеся противоречия.
Могли ли быть преодолены противоречия
Противоречия были заложены в самом несоответствии между двумя системами — социалистической и капиталистической. Социализм подразумевал отказ от частной собственности, уравнительное распределение благ, всеобщую борьбу за дело построения коммунизма, диктатуру пролетариата. Реставрация элементов капитализма с его жаждой наживы, приоритетом частной собственности, социальным расслоением не вписывалась в идеологическую и политическую картину мира большевиков.
НЭП рассматривался как временное явление для создания материально-технической базы построения социализма.
Преодолеть противоречия НЭПа было практически невозможно без изменения существующей однопартийной политической системы с ее жесткими идеологическими установками.
Примечание 2
Опыт НЭПа взял на вооружение китайский лидер Дэн Сяопин. В конце 1980-х годов в Китае были проведены экономические реформы, в ходе которой в социалистическую систему были внедрены капиталистические элементы.
Отмена НЭПа – причины отмены
- июльский и ноябрьский пленум ЦК 1928 года. Пленум Центрального Kомитета партии и Центральной Контрольной комиссии (в которую можно было пожаловаться на ЦК) апрель 1929 года.
- причины отмены нэпа (экономические,.социальные, политические).
- был ли НЭП альтернативой реальному коммунизму.
В 1926 году собралось 15 партийной конференции ВКП (б). На ней была осуждена троцкистско-зиновьевская оппозиция. Напомню, что эта оппозиция призывала фактически к войне с крестьянством — отбирать у них то, что нужно власти, и то, что крестьяне прячут. Сталин выступил с резкой критикой этой идеи, а также прямо озвучил положение о том, что текущая политика себя изжила, и стране нужен новый подход к развитию, подход, который позволит восстановить промышленность, без которой СССР существовать не сможет.
С 1926 года начинает постепенно прорисовываться тенденция к отмене НЭПа. В 1926-27 годах запасы хлеба впервые превысили довоенные и составили 160 миллионов тонн. Но крестьяне хлеб по-прежнему не продавали, а промышленность задыхалась от перенапряжения. Левая оппозиция (ее идейныйм лидером ыл Троцкий) предложила изъять у зажиточных крестьян, которые составляли 10% населения 150 миллионов пудов хлеба, но руководство ВКП (б) не пошло на это, потому что это означало бы уступка левой оппозиции.
Причины НЭПа
Весь 1927 год сталинское руководство вело маневры по окончательному устранению левой оппозиции, потому что без этого нельзя было решить крестьянский вопрос. Любая попытка надавить на крестьян означала бы, что партия пошла по пути, про который говорит «Левое крыло». На 15 съезде Зиновьева, Троцкого и других левых оппозиционеров исключили из ЦК. Однако после того как они покаялись (это называлось на партийном языке «разоружиться перед партией») их вернули, потому что потому сталинскому центру они были нужны для будущей борьбы с Бухарестской командой.
Борьба за отмену НЭПа развернулась как борьба за индустриализацию. Это было логично, потому что индустриализация была задача номер 1 для самосохранения советского государства. Поэтому итоги НЭПа кратко можно подвести так — уродливая система экономики создала множество проблем, которые удалось решить только благодаря индустриализации.
Источники и дополнительный материалпо теме:
- «НЭП и советская политическая система» — Гимпельсон Е.Г. Москва, 2000.
- «НЭП: поиски путей развития» — Горинов М.М. Москва, 1990
- «Новая экономическая политика: разработка и осуществление» — Поляков Ю.А. Москва, 1982
Роль частного сектора во времна НЭПа
В период НЭПа крупную роль в деле восстановления легкой и пищевой промышленности сыграл частный сектор — он производил до 20% всей промышленной продукции (1923 г.) и преобладал в оптовой (15%) и розничной (83%) торговле.
Частная промышленность имела вид кустарных, арендных, акционерных и кооперативных предприятий. Заметное распространение частное предпринимательство получило в пищевой, швейной и кожевенной, а также маслобойной, мукомольной и махорочной промышленности. Около 70% частнохозяйственных предприятий находилось на территории РСФСР. Всего в 1924-1925 гг. в СССР насчитывалось 325 тыс. частных предприятий. На них было занято около 12% всей рабочей силы, в среднем по 2-3 работника на одном предприятии. Частные предприятия вырабатывали около 5% всей промышленной продукции (1923 г.). государство постоянно ограничивало деятельность частных предпринимателей путем использования налогового пресса, лишения предпринимателей избирательных прав и т.д.
В конце 20-х гг. в связи со свертыванием НЭПа политика ограничения частного сектора сменилась курсом на его ликвидацию.
Причины введения НЭПа, общие характеристики
Советское правительство решилось на введение НЭПа для того, чтобы решить ряд проблем.
Причины перехода к НЭПу:
- Экономические — необходимо было восстанавливать разрушенную войной экономику, создавать материально-техническую базу для дальнейшего построения социализма.
- Социальные — политика «военного коммунизма» привела к росту социального напряжения. В стране происходили восстания и бунты, крестьяне отказывались сдавать зерно, росло недовольство среди рабочих и красноармейцев.
- Внешнеполитические — частичный возврат к капитализму и привлечение иностранных инвестиций способствовали улучшению отношений с развитыми странами.
Пример
Примерами недовольства народа против власти большевиков могут послужить крупное крестьянское восстание в Тамбовской губернии 1920—1921, бунт моряков и солдат в Кронштадте в марте 1921.
Общие характеристики:
- Введение продналога. Продовольственный налог собирался с крестьян в натуральной форме. По размеру он был значительно меньше продразверстки. Крестьянские хозяйства должны были отдавать определенную долю от произведенной продукции. Размер продналога зависел от числа едоков, количества скота и размера урожая. Он был твердо фиксированным и объявлялся весной накануне сева. В среднем он составлял около 20—30 %, в то время как при продразверстке изымали до 70 % зерна. В 1923 году был введен единый сельскохозяйственный налог.
- Свобода торговли. Крестьянам разрешили продавать излишки продукции. Была возобновлена деятельность крупнейшей в России Нижегородской ярмарки. По Гражданскому кодексу, вступившему в силу 1 января 1923, гражданам разрешалось открывать торговые точки и заниматься коммерцией.
- Частная собственность. 22 мая 1922 ВЦИК принял декрет, который давал определенные правовые гарантии владельцам частной собственности. Гражданам разрешалось владеть небольшими предприятиями и другим имуществом, при этом на предметы роскоши вводился дополнительный налог.
- Предпринимательская деятельность. Была легализована деятельность мелких коммерческих предприятий. Разрешалось нанимать наемных работников, но числом не более 20 человек. Вводился упрощенный порядок регистрации кустарных фирм. В сельском хозяйстве допускалось использование наемного труда, но при условии, что сам владелец земли тоже работает.
Примечание 1
Кустарные фирмы — небольшие предприятия, деятельность которых основана на ручном, домашнем способе производства. На них изготавливались самодельные сувениры и посуда, простая мебель и домотканая одежда.
В финансовой сфере основными мероприятиями НЭПа были следующие:
- Денежная реформа. За годы войны и разрухи произошла гиперинфляция, при этом введенные советской властью деньги продолжали стремительно обесцениваться. В ходе реформы были проведены 2 деноминации, которые подразумевали уменьшение нарицательной стоимости денег. Важным шагом стало введение устойчивой валюты, содержавшей обеспечение в виде чистого золота. Это был червонец, который приравнивался к старой 10-рублевой золотой монете. Твердая валюта активно использовалась в международных расчетах.
- Унификация финансовой системы. В первые годы советской власти в ходу были самые разные деньги: царские, «керенки», «совзнаки», местные банкноты. Во многих регионах люди перешли к натуральному обмену. Эквивалентом денег выступали соль, мука, зерно. В ходе НЭПа была проведена унификация денег — то есть приведение их к единообразию. В 1922 был создан Государственный банк, занимавшийся оздоровлением финансов.
- Кредитование и инвестиции. Вводилась широкая программа коммерческого кредитования. В 1922 году открылись Промышленный банк и общество «Электрокредит» (Электробанк), занимавшиеся инвестированием промышленности. К середине 1920-х годов более 80 % торговых сделок обслуживались с помощью кредитов. На местах инвестициями занимались коммунальные банки, объединенные в 1926 в «Цекомбанк». Создавались концессии с привлечением иностранного капитала.
Иностранные концессии — коммерческие предприятия, создававшиеся полностью или частично за счет зарубежного капитала. Существовали в СССР с 1920 по 1944. Среди них были немецкие, английские, шведские, бельгийские и другие фирмы. К 1925 году в СССР было около 100 иностранных концессий.
Попытки правительства исправить ситуацию
К числу новых попыток правительства исправить сложившуюся ситуация стоит отнести:
- «замораживание» недостроенных объектов;
- сокращение импорта;
- увеличение непрямых налогов.
Тем не менее, дефицит денег на развитие экономики как главная проблема никуда не исчез. И если село, розничная торговля и легкая промышленность смогли приспособиться к новым условиям, то тяжелая промышленность адаптироваться не могла.
Несмотря на ее приоритет, она с большим трудом подстраивалась под новые условия.
Замечание 3
Основное экономическое противоречие НЭПа также никуда не делось – товарообмен города с деревней по-прежнему был несправедлив, что опять-таки грозило новым социальным кризисом.
В качестве тормоза для стабилизации ситуации выступало также несоответствие политической системы тому экономическому укладу, который пытались построить большевики. Именно политическая структура, обладая монополией на власть, тормозила весь прогресс.
Экономические итоги НЭП
Восстановление разрушенной экономики — главный успех НЭП. Другими словами, это была победа над разрухой.
Положительные и отрицательные последствия
Плюсы:
- Противоречия между пролетариатом в городе и крестьянством в деревне практически исчезли. Крестьяне начали зарабатывать деньги, продавая свою продукцию, часть из них стала зажиточной.
- Производство достигло уровня 1913 года.
- На рынке появились предметы первой необходимости. Хлеб, соль, одежда и др.
Минусы:
- Крах червонца. К 1926 г. государство не в состоянии сдержать денежную эмиссию. Расчёты производились в червонцах, таким образом, червонец стал быстро обесцениваться. Вскоре власть прекратила обеспечивать его золотом.
- Кризис сбыта. Населению и мелким предприятиям не хватало конвертируемых денег, чтобы покупать товары, остро возникла проблема сбыта.
Крестьяне перестали платить огромные налоги, которые шли на развитие промышленности, поэтому Сталину пришлось принудительно загонять людей в колхозы.
Главное содержание НЭП — крестьян освободили от продразвёрстки, а вместо неё ввели продналог. При продразвёрстке отбирали до 60-70% хлеба, при продналоге — менее 30%.
Реанимация рынка, разные формы собственности, иностранный капитал, денежная реформа (1922-1924) — благодаря всему этому удалось оживить мёртвую экономику.
В условиях жёсткой кредитной блокады наиважнейшей задачей государства было выжить. Благодаря НЭП народное хозяйство стало быстро восстанавливаться от последствий Первой мировой и Гражданской войн. Россия начала вставать на ноги и развиваться по всем направлениям.
Причины перехода к НЭП были приняты далеко не всеми. Такая политика воспринималась многими как отказ от марксистских идей, как возврат к буржуазному прошлому, где главная цель — это обогащение. Партия объясняла населению, что эта мера вынужденная и временная.
До 1921 года было только два класса — рабочие и крестьяне. Теперь появились нэпманы. Они и обеспечивали население всем необходимым. Таким в России был переход к НЭП. Дата 15 марта 1921 года вошла в историю. В этот день РКП (б) отказалась от жёсткой политики военного коммунизма и перешла на либеральный НЭП.
Политической целью новой экономической политики было ужесточение борьбы с оппозицией, а также искоренение и подавление всякого инакомыслия.
Основные отличия от «военного коммунизма»
1919-1920 Военный коммунизм, Административно-командная система хозяйства | 1921-1928 НЭП, Административно-рыночная система хозяйства |
Отказ от свободной торговли | Разрешение частной, кооперативной, государственной торговли |
Национализация предприятий | Денационализация предприятий |
Продразвёрстка | Продовольственный налог |
Карточная система | Товарно-денежные отношения |
Сворачивание денежного обращения | Денежная реформа, червонец |
Милитаризация труда | Добровольный Наём |
Трудовая повинность | Рынок рабочей силы |
Как видно из таблицы, до 1921 года руководство страной осуществлялось преимущественно административно-командными методами. Но после 1921 года преобладали методы административно-рыночные.
Почему пришлось свернуть
К 1926 году стало очевидно, что новая политика полностью себя исчерпала. Со второй половины 1920 годов советским руководством начали предприниматься попытки свернуть НЭП. Ликвидировались синдикаты, создавались хозяйственные наркоматы. Время НЭП и нэпманов закончилось. В конце 1927 года государству не удалось заготовить хлеб в необходимом количестве. Это и стало поводом для полного свёртывания новой политики. В результате чего, уже в конце декабря на село стали возвращаться меры принудительной конфискации хлеба. Эти меры были приостановлены летом 1928 г., но осенью того же года возобновились.
В октябре 1928 года советское правительство решило окончательно отказаться от НЭП и поставило перед народом задачу осуществить первый пятилетний план развития народного хозяйства. СССР взял курс на ускоренную индустриализацию и коллективизацию. Несмотря на то что официально НЭП не был отменён, фактически он был уже свёрнут. А юридически он прекратил своё существование 11 октября 1931 года вместе с частной торговлей.
НЭП не стал долгосрочным проектом, он и с самого момента своего появления не предполагался быть таким. В результате противоречий, которые выявились в начале-середине 1920 годов, Сталин и советское правительство были вынуждены отказаться от НЭП (1927) и начать модернизацию страны — индустриализацию и коллективизацию.