Основные понятия и сущность деятельности структур негосударственных правоохранительных субъектов - правовое обеспечение экономической безопасности

Презентация на тему: » Правоохранительные органы Д/З: § 11,. Словарь: Правоохранительные органы – специальные органы (государственные и негосударственные), создаваемые в целях.» — Транскрипт:

Правоохранительные органы Д/З: § 11,

Словарь: Правоохранительные органы – специальные органы (государственные и негосударственные), создаваемые в целях охраны правопорядка, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью и др.правонарушениями

Система правоохранительных органов России Государственные органы Прокуратура Полиция Суды Спецслужбы, в т.ч. ФСБ и органы Службы Внешней Разведки Таможенная инспекция Налоговая инспекция Пограничная служба и т.д. Негосударственные органы Адвокатура Нотариат

Деятельность правоохранительных органов РФ Правоохранительн ый орган Основные функции, направления деятельности Полиция Суд Прокуратура Адвокатура Нотариат

Полиция Полиция общественной безопасности Криминальная полиция

Полиция Обеспечение личной безопасности граждан, предупреждение и пресечение правонарушений, расследование преступлений, розыск скрывающихся, охрана общественного порядка.

Суд Осуществляет правосудие, применяет меры государственного принуждения (санкция на обыск, арест и т.д.) к лицам, нарушающим правопорядок.

Суд

Требования к занятию должности судьи : Достижение возраста 25 лет Высшее юридическое образование Высшее юридическое образование Стаж работы по специальности не менее 5 лет Стаж работы по специальности не менее 5 лет

Гарантии статуса судьи Несменяемость Неприкосно- венность Независимость

Некоторые тяжкие и особо тяжкие преступления могут быть рассмотрены в составе суда присяжных заседателей. Присяжным заседателем может стать любой человек в возрасте от 25 до 70 лет. Присяжные выносят вердикт: «виновен», «не виновен», «виновен, но заслуживает снисхождения»

Высшей судебной инстанцией* для защиты прав и свобод российских граждан является Европейский Суд по правам человека. Решение этого суда обязательно для всех государств- членов Совета Европы * Инстанция — суд, рассматривающий дела на определённой стадии процесса

Прокуратура Осуществление надзора за исполнением законов на территории государства, возбуждение уголовного преследования, участие в рассмотрении дел судами и опротестование их решений, противоречащих закону, расследование преступлений, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Адвока тура Оказание юридической помощи: консультации и справки по правовым вопросам, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов доверителя в суде.

Нотариат Удостоверение сделок, оформление наследственных прав, подтверждение верности копий документов или подлинности подписи на документах.

Органы ФСБ Контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и террористической деятельностью, разведывательная деятельность, пограничная деятельность, обеспечение информационной безопасности.

Органы по защите прав потребителей

Отдельное место среди видов государственных и негосударственных правоохранительных органов занимают и те организации, которые занимаются защитой прав потребителей. Это негосударственные организации, которые, чаще всего, создаются на уровне местного самоуправления. Они функционируют наряду с теми органами, которые создаются на государственном уровне (например, Роспотребнадзор), а также имеют функции, схожие с теми, которые выполняют ранее упомянутые образования. Однако на деле финансирование их работы производится не из средств бюджета, а исключительно из собственных фондов.

Ярким примером таких организаций являются общественные органы, которые создаются для проведения контрольных действий в определенной потребительской сфере. На деле такие организации имеют особые права и полномочия, которые заключаются в возможности проведения надзорных функций, а также контроля. В пределах своих полномочий они также имеют право разрабатывать и вносить новые требования относительно качества продукции и уровня предоставления услуг. Представители данных органов имеют право на проведение экспертиз независимого характера, а также осуществлять проверку фактических качеств продукции, предложенной продавцами тем, которые заявлены в инструкции по ее изготовлению. Представители таких негосударственных правоохранительных органов нередко выступают в судах в роли защитников прав гражданской стороны, в качестве которой могут выступать как отдельные лица, так и целые их группы.

Практика показывает, что правозащитная деятельность данными специалистами осуществляется вполне добросовестно, так как они заинтересованы в качестве выполненной ими работы. Возможно, именно поэтому услуги общественных организаций, которые представляют собой негосударственные органы по защите прав потребителей, пользуются огромной популярностью по всей России.

Полиция, ее права и обязанности в обществе

Полиция – это государственный правоохранительный орган, организующий предотвращение, расследование и пресечение правонарушений. В отдел полиции является одним из самых больших правоохранительных органов, по численности сотрудников.

В первую очередь, сотрудники полиции обязаны:

Охранять порядок в социуме, незамедлительно являться на место правонарушения, оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим гражданам (если еще не успела подъехать скорая помощь). Сотрудники полиции должны останавливать противоправные действия граждан, задерживать правонарушителей для выяснения всех обстоятельств.
Осуществлять розыск преступников, пропавших без вести граждан, лиц обвиняемых в совершении преступлений.
Принимать от граждан устные сообщения и письменные заявления о совершении общественно-опасных деяний, происшествий, преступлений.
Охранять общественную безопасность в местах массового скопления людей.
Обнаруживать, расследовать и раскрывать преступления.

Чтобы реализовывать всю вышеперечисленную деятельность, сотрудникам полиции нужны особые полномочия. Поэтому, сотрудник полиции имеет право добиваться от граждан прекращения противозаконных действий, и даже применять к ним силу, в случае отказа подчиняться. Кроме того, сотрудники полиции могут требовать у подозрительных граждан документы, для проверки и подтверждения их личности (например, у людей, подходящих под описание разыскиваемого преступника, без вести пропавшего человека).

Граждане должны знать, какие имеет права каждый человек при задержании полицией:

Право на оповещение родителей, супругов и других близких родственников о задержании. Для этого задержанному должны предоставить возможность совершить один звонок по телефону, для сообщения нужной информации родственникам.
Право на возможность встречи со своим адвокатом, либо предоставление государством бесплатных услуг адвоката задержанному. До консультации с адвокатом задержанный вправе отказываться от любых объяснений, хранить молчание.

Прокуратура и адвокатура

К правоохранительным органам относятся так же прокуратура и адвокатура. Прокуратура является органом государственной власти, она следит за соблюдением правовых норм,принимает жалобы о нарушении прав человека, неправомерных действиях и превышениях полномочий должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов. Прокурор присутствует на судебном заседании и выносит от имени государства обвинение человеку, подозреваемому в совершении правонарушения. Если его невиновность будет доказана, органы прокуратуры должны будут снять все обвинения.

Адвокатура предоставляет гражданам различные виды юридической помощи: консультирование по правовым вопросам, помощь в составлении различных правовых документов, защиту обвиняемого в суде. Деятельность адвокатуры всегда остается востребованной, так как большинство людей не знают всех законов государства, не умеют правильно читать и толковать их.

Это интересно! Одним из самых знаменитых в мире адвокатов стал Федор Никифорович Плевако — русский адвокат, живший в дореволюционной России. Он оказывал юридическую помощь людям, независимо от их сословия и наличия возможности оплатить его услуги. Иногда Федор Никифорович даже оплачивал судебные расходы своих бедных клиентов из собственного кармана. Федор Плевако был непревзойденным оратором, умел внушать сострадание стороне обвинения, благодаря чему выиграл более 200 судебных процессов. Его речи были настолько интересны, логически выстроены и впечатляющи, что суд не мог вместить всех желающих послушать его выступления на судебных процессах.

В права и обязанности адвокатуры входит:

Представление интересов и защита обвиняемого в суде.
Предоставление клиентам правовой помощи, в виде юридической консультации.
Право на общение со своим клиентом наедине, без свидетелей, даже если он пребывает в тюрьме, находится под стражей.
Право адвоката на получение достоверной информации (из различного рода организаций, органов государственной власти), которая может потребоваться ему для представления интересов клиента в ходе судебного процесса.

Роль адвокатуры в защите прав человека очень велика. От профессионализма адвоката во многом зависит исход судебного процесса, строгость выносимого приговора, возможность снятия обвинений с подозреваемого.

Суды

В древнейшие времена все споры между людьми разрешал единоличный правитель, он же назначал наказание провинившимся,устанавливая, таким образом, справедливость в стране. Однако со временем, практически во всех государствах мира, сложились специальные органы по свершению правосудия, разбирающие различные споры людей и выносящие им наказание – суды. Сегодня любые граждане или организации имеют право обратиться в суд, в случае нарушения их прав, законных интересов.

Пример. Гражданка Анастасия Полтавченко подала заявление в суд на своего бывшего мужа о неуплате алиментов. Она имела на это полное право, так как их общий сын — Даниил Полтавченко еще не достиг совершеннолетия. Если бы Даниил был совершеннолетним, у Анастасии Полтавченко суд не принял бы заявление, так как право получать алименты есть только у матери несовершеннолетнего ребенка.

Современные судебные системы разных стран существенно отличаются между собой, однако цель у них одна — обеспечение защиты гражданских прав, вынесение справедливого наказания правонарушителям.

Судебная система России включает в себя Конституционные суды и суды общей юрисдикции. Конституционные суды занимаются исключительно вопросами толкования высшего закона государства – Конституции и связанными с ней всевозможными спорами. Суды общей юрисдикции разбирают вопросы нарушения прав человека. В них рассматриваются административные, уголовные и гражданские дела. Постановление суда может быть обжаловано в Верховном суде, который является высшим судебным органом в России.

Судейское сообщество

К судейскому сообществу относятся несколько видов негосударственных правоохранительных органов, которые выполняют защитную функцию. В их числе выступают общие собрания судов, которые могут создаваться при учреждениях различных инстанций

Отдельное внимание в данной группе правоохранительных органов следует уделить Совету судей России и Всероссийскому съезду судей. Данные органы ведут активную правозащитную деятельность, причем состоят они исключительно из высококвалифицированных специалистов в области юриспруденции, имеющих огромный опыт и большой стаж практики

Высшая квалификационная РФ также входит в структуру рассматриваемого негосударственного правоохранительного органа. Данный элемент также является очень важными в правозащитной деятельности, так как лица, которые составляют Высшую коллегию, являются большими профессионалами в своем деле, а также очень часто занимаются толкованием нормативных актов, по которым впоследствии осуществляется правозащитная деятельность.

Отдельное внимание в данной структуре следует уделить упомянутым ранее третейским судам. Данные органы могут быть созданы исключительно в соответствии с Законом «О третейских судах»

Следует отметить, что данный орган действует на постоянной основе, он представляет собой отельное лицо, которое является специалистом в вопросе, относительно которого возникает спорная ситуация. На постоянной основе суды такого типа создаются торговыми палатами, предпринимателями в различной сфере, группами специалистов в определенных областях, а также некоторыми потребителями. Среди простого населения практика обращения в суды подобного типа не развита, так как их деятельность больше направлена на урегулирование вопросов в какой-либо конкретной отрасли хозяйствования или предпринимательства. Некоторые федеральные органы власти также образуют при своих структурах третейские суды. В таком случае о его создании должно быть составлено и подписано специальное положение, в котором обязательно прописываются все особенности деятельности органа.

Что касается то деятельность данного органа не регламентируется ни одним современным нормативным актом — собственно, в этом и заключается его особенность. Что касается задач и особенностей ведения деятельности, то данные положения предписаны в Положении о рабочих дисциплинарных товарищеских судах, которое было создано еще во времена существования РСФСР. Образовываются такие органы при отделениях профсоюзов, которые функционируют на отдельных предприятиях. На заседаниях такого органа решаются вопросы относительно ситуаций, касательных работников, ведущих свою трудовую деятельность на данном предприятии.

Все негосударственные правоохранительные органы из списка, представленного выше, имеют перед собой определенный ряд задач. В частности, они заключаются в совершенствовании судебной системы во вех отраслях, а также содействии защите законных интересов и прав как самих судей, так и остальных категорий лиц. Представители данных органов занимаются способствованием в обеспечении кадрами и ресурсами судебных органов, а также строго следят за соблюдением судейской этики профессиональными работниками судов, осуществляющими правосудие в России.

Нотариат

Преподнося в дар квартиру, выдавая доверенность на управление автомобилем, указывая список наследников в завещании — люди хотят быть уверенными, что подписанные ими документы будут иметь законную силу. Придать документу силу закона позволяют органы нотариата.

Нотариат относится к правоохранительным органам, так как позволяет в письменной форме закрепить права граждан, предотвратить в дальнейшем возможность для нарушения этих прав.

Пример. Гражданка Олеся Петрова завещала свою квартиру по наследству племяннице. После смерти Олеси ее сестра захотела выгнать племянницу умершей и самой вселиться в ее квартиру. Однако согласно составленному Олесей завещанию, квартира теперь переходила в собственность племянницы, и сестра была вынуждена отказаться от своих незаконных намерений.

Таким образом, деятельность нотариата позволяет обрести законную силу сделке, договору, письменному волеизъявлению человека.

Адвокатура

Адвокатура — это добровольное объединение граждан государства, которые на профессиональной основе осуществляют правозащитную и правоохранительную деятельность. Ее ведение заключается в том, что адвокаты, которые признаны таковыми в установленном законом порядке, занимаются ведением предварительного следствия по тем делам, в которых одной из сторон являются подзащитные, а также предоставляют компетентную правовую защиту в процессе предварительного следствия. В делах, которые ведутся в порядке гражданского судопроизводства, адвокаты имеют право выступать в качестве представителей сторон.

Вся деятельность, которая осуществляется адвокатами, должна производиться исключительно в строгом соответствии с положениями Закона РФ «Об адвокатуре» Следует отметить, что на основании данного нормативного акта представители общества адвокатуры обязаны оказывать профессиональную правовую помощь населению касательно решения всех вопросов. А также предоставлять консультации.

Следует отметить то, что представители адвокатуры очень часто, действуя в интересах своих клиентов, подают ходатайства и жалобы на действия некоторых государственных правоохранительных органов, тем самым корректируя их работу и устраняя ошибки, которые могут быть допущены по рассматриваемому делу.

Третейские суды

Замечание

Деятельность арбитров в рамках арбитража (третейского разбирательства) не является предпринимательской.

Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав.

Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и в сроки, им установленные. Если в решении срок исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.

Частная детективная и охранная деятельность

Виды охранных и сыскных услуг

Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.

В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
поиск без вести пропавших граждан;
поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса;

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении; охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах; охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Негосударственные комиссии

Для обеспечения контроля за действиями в определенных сферах, а также оказания правовой помощи по отдельным вопросам могут создаваться отдельные комиссии, в состав которых входят специалисты отдельных сфер, в том числе, и правовой. В современной практике, судя по количеству обращений, большой популярностью среди гражданского населения и юридических лиц пользуются комиссии и комитеты по защите детей, а также те, которые занимаются защитой прав акционеров. Следует отметить, что члены данных организаций могут выступать в качестве представителей в суде.

Рассматриваемые организации относятся к категории саморегулируемых. Именно на основании этого они имеют право вводить определенные санкции в отношении нарушителей норм, относящихся к сфере ведения данных лиц, но только в таком виде, которые предусмотрены уставом структуры. В случае поступления жалобы в комиссию, содержание которой будет касаться непосредственно вопроса, относимого к ее ведению, члены организации обязаны передать ее на рассмотрение в правоохранительные органы для принятия более ужесточенных мер.

Федеральная Служба Безопасности

ФСБ (Федеральная Служба Безопасности) является особым правоохранительным органом в России, который занимается деятельностью, обеспечивающей безопасность государства. В обязанности ФСБ входят:

Борьба с особо опасной для общества деятельностью (терроризмом, сбытом и хранением наркотиков, преступлениями должностных лиц, незаконной продажей оружия).
Добыча и обработка секретной информации (разведка), выявление и пресечение шпионажа (похищения засекреченных сведений).
Защита государственных границ, несение пограничной службы.

Большинство действий ФСБ засекречены, ФСБ имеет право не разглашать информацию по проведению важных операций, таких например, как контртеррористические операции.