Организованная преступность и её характеристика

Введение

Организованная преступность на сегодняшний день является одним из основных факторов дестабилизирующих общественную жизнь, препятствующих осуществлению социально-экономического развития и представляющих угрозу демократии и стабильности. Она не только подхлестнула количественный рост преступности в целом, но и придала ей новые качественные характеристики. Борьба с организованными формированиями стала общенациональной проблемой, а в силу ее транснациональной природы приняла глобальный характер.

Особая опасность организованной преступности заключается в том, что в последнее время она относит к сфере своих интересов целые отрасли промышленности. По официальным данным организованная преступность проявляет себя наиболее активно в металлургической, лесопромышленной, нефтедобывающей, алкогольной и табачной промышленности, а также в автомобильном бизнесе.

Российские ученые впервые заговорили об организованной преступности в нашей стране в годы горбачевской перестройки, гласности. В 1989 году в Москве был проведен круглый стол на эту тему, в котором участвовали ученые-правоведы и представители силовых структур. Специалисты в области профессиональной преступности предлагали свои подходы в определении понятия организованной преступности, ее признаков, выделяли ряд факторов и причин, сыгравших решающее значение в формировании данного явления в России.

В последнее время ученые и практики почти всех стран мира принялись за активное изучение феномена организованной преступности. Однако, не смотря на то, что данная проблема широко освещается в отечественных и зарубежных СМИ и научных изданиях, по-прежнему остаются дискуссионными вопросы о понятии организованной преступности, о ее формах и уровнях, времени возникновения и т.д.

Формы организованной преступности

На сегодняшний день криминологи выделяют девять форм организованной преступности.

В качестве первой формы организованной преступности можно рассматривать организованные группы, которые осуществляют деятельность на определённой территории, например, в одном городе, области и т. д. Как правило, они совершают преступления общеуголовного характера, а их лидеры могут быть как судимыми, так и не судимыми ранее.

В качестве второй формы организованной преступности можно рассматривать организованные группы, которые осуществляют деятельность также на определенной территории, но помимо преступлений общеуголовного характера также могут совершать и экономические преступления, так как имеют связи с коррумпированными чиновниками. Как правило, в такие группы входят владельцы малых и средних предприятий различных организованно-правовых форм собственности, а также преступники из общеуголовной среды. В большинстве случаев у таких групп налажены межрегиональные связи, которые базируются на экономических и корыстных интересах как коммерческих предприятий, так и их руководителей. Лидерами таким групп являются «авторитетные» личности, которые в большинстве случаев занимаются высокие должности в органах власти, судимые или несудимые ранее.

В качестве третьей группы организованной преступности можно рассматривать организованные группы, которые осуществляют деятельность в местах лишения свободы. Как правило, представители таких групп проводят среди осужденных работу по насаждению воровских традиций, могут организовывать совершение преступлений против отбывающих наказание либо против сотрудников УИС, чтобы в будущем их использовать в преступных целях с помощью угроз, нападений, расправ и подкупа.

В качестве четвертой формы организованной преступной деятельности можно рассматривать группы, которые привлекаются для совершения преступных деяний с использованием межрегиональных связей.

В качестве пятой формы организованной преступности можно рассматривать так называемых «гастролеров». Для подобных групп характерно совершение преступных деяний, которые связаны с выездом в другие местности. Как правило, такие группы имеют связи с местными организованными группами и ворами в законе. Они в большинстве случаев совершают такие преступления как кражи, грабежи, разбой, вымогательства, убийства.

В качестве шестой формы организованной преступности можно рассматривать группы, которые совершают общеуголовные преступления, а также преступления в сфере экономики на транспорте.

В качестве седьмой формы организованной преступности можно рассматривать группы-банды. Такие группировки, как правило, обладают и хорошо владеют оружием, обладают машинами, проходят соответствующую подготовку, в большинстве случае совершают жестокие преступления (например, убийства с пытками)

В качестве восьмой формы организованной преступности можно рассматривать организованные группы, которые имеют связи на международном уровне. Такие группы базируются в России, имеют постоянные связи с преступными формированиями, действующими в странах СНГ. Как правило, такие группы совершают такие преступления как кражи импортных и отечественных автомобилей, торговля оружием и наркотиками, квартирные кражи и грабежи.

И последняя, девятая форма, — это организованные группы предпринимателей, осуществляющие незаконную деятельность экономического характера, отмывающие деньги через коммерческие и банковские структуры.

Список литературы

1) Криминология: Учебник / Под ред. Д. Ф. Шели. СПб.: Питер, 2003. — 860 с. ISBN 5-318-00489-X.

2) Криминология: Учебник / И. Я. Козаченко, К. В. Корсаков. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2011. — 304 с. ISBN 978-5-91768-209-9.

3) Криминология: Учебник для вузов / Д. А. Шестаков. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2006. — 561 с. ISBN 5-94201-460-4.

4) Криминология. Под ред. Малкова В.Д. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2006. — 528 с.

1. Криминология: Учебник / Под ред. Д. Ф. Шели. СПб.: Питер, 2003. — 860 с. ISBN 5-318-00489-X.

2. Криминология: Учебник / И. Я. Козаченко, К. В. Корсаков. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2011. — 304 с. ISBN 978-5-91768-209-9.

3. Криминология: Учебник для вузов / Д. А. Шестаков. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2006. — 561 с. ISBN 5-94201-460-4.

4. Криминология. Под ред. Малкова В.Д. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2006. — 528 с.

• Корыстная преступность
• Причины преступности. Криминология
• Механизмы преступного поведения
• Личность преступника (Понятие личности преступника. Соотношение понятий личности преступника и лица, совершившего преступление.)
• Теоретические основы квалификации преступлений
• Свобода совести и вероисповедания в России (Свобода совести и вероисповедания)
• Понятие и сущность искового производства
• Процесс регистрации документов (Регистрируемые и нерегистрируемые документы)
• Досрочная пенсия (Условия, при которых может быть назначена досрочная пенсия)
• Досрочная пенсия
• Женская преступность
• Преступность несовершеннолетних (Понятие несовершеннолетней преступности)

Предупреждение и противодействие организованной преступности местными органами власти

Для эффективного противостояния современной организованной преступности, требуется, прежде всего, координация действий федеральных и местных, территориальных органов власти. Деятельность последних имеет большое значение в деле борьбы с организованной преступностью, так как они располагают исключительными полномочиями и возможностями по созданию организационных основ для эффективного противодействия организованной преступности на местах. Какова будет степень заинтересованности у местных органов власти в противодействии организованной преступности, такова будет и степень этого противодействия.

Итак, каким же образом могут местные органы власти повлиять на борьбу и уничтожение этого злокачественного социально-опасного явления?

Законодательные и исполнительные органы власти, прежде всего, должны совместными усилиями разработать и принять территориальную (местную) программу борьбы с организованной преступностью, с последующей ее практической реализацией.

Органам власти на местах следует изучать и анализировать новые тенденции организованной преступности, а также формулировать задачи и приоритетные направления правоохранительной деятельности.

Уголовная политика на местном уровне зависит от государственной и служит средством ее конкретизации и реализации с учетом местных особенностей. Местные органы власти должны в полной мере осознать организованную преступность как неотъемлемый элемент любого цивилизованного общества и перейти от идеологии борьбы к целевой установке защиты населения и каждого гражданина в отдельности от противоправных посягательств со стороны организованной преступности.

Территориальные органы власти должны осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение правоохранительной деятельности. Развивать информационно-аналитическую и научно-исследовательскую деятельность в сфере борьбы с организованной преступностью. Заниматься координацией профилактической работы правоохранительных органов с медицинскими, педагогическими, психологическими и иными учреждениями и службами, а также общественными организациями. Также местным органам власти необходимо разработать и реализовать ряд целевых программ по профилактике отдельных видов преступлений, которые, как правило, совершает организованная преступность. Наряду с органами власти определенный вклад в дело борьбы с организованной преступностью могут внести органы местного самоуправления. Это может быть достигнуто: путем использования ими полномочий по наведению правопорядка на подведомственной им территории:

• управлением муниципальной собственностью,
• утверждения и исполнения местного бюджета,
• осуществления своей деятельности в социальном секторе.

Непосредственное противодействие в деле борьбы с организованной преступностью осуществляют органы внутренних дел, которые выполняют значительный объем работы по противодействию организованной преступной деятельности на данной территории.

Их особая роль в этом деле определяется полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной, уголовно — процессуальной деятельности, наличием в структуре спецподразделений, сформированных и сориентированных на борьбу с организованной преступностью.

Местные органы внутренних дел вносят решающий вклад в дело борьбы с организованной преступностью путем предотвращения и пресечения противоправной деятельности организованных преступных групп и сообществ.

Наряду с этим они должны проводить работу, направленную на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению различных видов преступлений местными преступными группами и сообществами. Основной задачей территориальных правоохранительных органов должно быть выявление и привлечение к уголовной ответственности лидеров местной преступной среды, так как они являются основными ее идеологами и создателями, определяют приоритетные направления противоправной деятельности преступных групп и сообществ.

Одним словом, использование права будет способствовать правомерному потенциалу всего общества. Значение уголовного права для правового регулирования борьбы с организованной преступностью определяется, прежде всего тем, что его нормами очерчивается круг деяний, запрещенный под угрозой уголовной ответственности.

Признаки организованной преступности

Несмотря на то, что организованная группа, преступная организация, сообщество и банда отличаются по своему криминалистическому характеру, все же, их объединяют единые признаки, позволяющие установить факт организованной преступности как таковой.

К таким признакам организованной преступности следует относить:

• устойчивость преступных группировок;
• систематичность преступной деятельности участников;
• влияние криминальной культуры на поведение участников группы, организации или сообщества;
• профессиональность преступной деятельности, направленной на получение прибыли, привилегий и иных благ для участников;
• наличие иерархической структуры управления и системы распределения ролей;
• связь с отдельными криминальными субъектами и иными элементами организованной преступности, в частности, с коррумпированными государственными структурами;
• наличие общего материального фонда.

Замечание 1

Следует отметить, что в каждом конкретном случае при идентификации участия именно преступных группировок в преступной деятельности, необходимо учитывать возможность отсутствия тех или иных наиболее общих признаков и наоборот усиление других.

С криминалистической и социально-экономической точки зрения, бандитизм, как один из видов организованной преступности, является наиболее опасным социально-криминогенным явлением, который выражается в наиболее агрессивной и активной преступной деятельности.

Определение 2

Бандитизм – это создание устойчивой вооруженной группы в целях последующих нападений на физических и юридических лиц с прямым или косвенным использованием оружия и иных предметов.

Помимо банды следует выделить преступное сообщество, как один из наиболее устойчивых видов организованной преступности. Для преступного сообщества является характерным наличие криминальных связей различного рода, начиная от субъектов, позволяющих облегчить совершение преступления, заканчивая участниками преступного процесса, занимающимися покрывательством и иным сокрытием факта совершенного преступления.

Опасным для государства и общества преступные сообщества являются и потому, что они могут задействовать государственные институты, государственные и муниципальные органы и их учреждения или отдельных должностных лиц, замещающих там должности, в целях беспрепятственного совершения преступления.

Участники преступных сообществ или организаций могут использовать служащих правоохранительных органов для умышленного игнорирования ими факта совершенного преступления, для затягивания уголовного процесса, уничтожения доказательств и неправильной квалификации деяний. Также они могут использовать и служащих ведомств, агентств и служб для незаконного получения разрешений, справок, баз данных в преступных умыслах.

В последнее время по всему миру в силу глобализации социально-экономических и политических отношений, а также в связи с развитием телекоммуникационных технологий, стала развиваться и международная организованная преступность, основанная на взаимодействии сразу нескольких преступных групп, организаций или сообществ в двух и более странах. В особенности, это проявляется в сфере сбыта наркотиков и психотропных веществ, контрабанды, а также в области работорговли.

Мошеннические схемы, реализуемые международными преступным организациями с использованием телекоммуникационных технологий, в частности, сети Интернет, также набирают обороты на сегодняшний день, что чревато увеличением случаев кибератак на неправительственные и государственные учреждения, а также переходом незаконной легализации денежных средств в сферу использования цифровых сервисов путем неоднократных транзакций, совершенных сразу в нескольких странах.

Таким образом, борьба с организованной преступностью – основной вектор уголовно-правовой, криминалистической и криминологической политики в Российской Федерации на сегодняшний день. Это подтверждается и официальной статистикой Генеральной прокуратуры на 2022 год, согласно которой лишь за последние 10 лет отмечается рост преступлений, совершенных в составе организованной группы, сообщества или организации, в 2-3 раза.

Именно поэтому, современные криминалистические научно-технические разработки, в первую очередь, направлены на совершенствование систем автоматического мониторинга и обнаружения международной организованной преступности, совершаемой в сети-Интернет или с использованием информационно-коммуникационных технологий для облегчения совершения преступлений.

Сущность понятия «организованная преступность»

Определение 1

Организованная преступность — это форма преступности, для которой свойственна постоянная преступная деятельность, реализуемая преступными сообществами, которые в обязательном порядке имеют некоторую иерархическую структуру, материальную и финансовую базу, а также связи с государственными органами власти, базирующиеся преимущественно на коррупционных механизмах.

На современном этапе развития организованная преступность является одной из наиболее острых и сложных проблем, стоящих перед современным обществом. Можно говорить о том, что организованная преступность оказывает мощное разрушительное влияние на все сферы жизни общества, зачастую нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов, представляет собой реальную силу, которая способна в значительной степени подорвать безопасность государства и общества.

На сегодняшний день можно наблюдать тенденцию стремления преступных сообществ к контролю за наиболее экономически выгодными отраслями национальной экономики, а также крупными предприятиями, влиянию на принятие решений в политической сфере посредством установления долгосрочным коррупционных связей с представителями власти. Также можно говорить о стремлении организованной преступности к расширению масштабов деятельности преступных сообществ за счет установления связей для совершения преступных деяний с зарубежными преступными организациями.

Следует отметить, что организованная преступность, проникнув в государственные структуры и закрепившись в них, напрямую заявляет о желании осуществлять контроль за функционированием государства. Таким образом, проблема противодействия этому грозному явлению стала не просто проблемой в рамках отдельных государств, но и общемировой проблемой политического характера, которая требует от государства осуществления мероприятий, с помощью которых можно противостоять возникшей угрозе.

Заключение

Разработана криминалистическая характеристика преступлений, совершаемых организованными преступными группами,  — это информационная модель, содержащая качественно-количественное описание типичных признаков данной группы преступных деяний. Криминалистическая характеристика преступлений, совершаемых организованными преступными группами, содержит следующие элементы, выполняющие значимую роль в раскрытии преступлений: обстановка совершения преступления; способы совершения преступления; типичный механизм следообразования; совокупность данных о материальных следах преступления, их особенностях и локализации; способы маскировки, направленные на сокрытие преступного деяния и виновных лиц, осуществляемые как в процессе совершения преступления, так и после него; совокупность сведений о типичных обстоятельствах, способствующих совершению данной группы (вида) преступлений; непосредственный объект преступного посягательства; предмет преступного посягательства; цель и мотив преступления;  личность субъекта преступления (особенности личности, имеющие криминалистическое значение); обобщенные данные о криминалистических особенностях соучастия в преступлении. По моему мнению, наиболее важными для практики расследования преступлений, имеют следующие элементы криминалистической характеристики: сведения о предмете преступного посягательства, о типичной “следовой” картине  — совокупность данных о материальных следах преступления, их особенностях и локализации; об обстановке совершения преступления, об особенностях предмета доказывания, типологических чертах и структуре организованного преступного сообщества. Перечисленные элементы криминалистической характеристики обладают рядом специфических особенностей, учет которых необходим для успешного расследования преступлений рассматриваемого вида.