Субъекты правоотношений. правоспособность и дееспособность

4.Административная деликтоспособность.

Административная деликтоспособность гражданина – это способность гражданина в силу норм права нести ответственность за совершение административных правонарушений.

Административная деликтоспособность – это ответственность лица за свои поступки и возможность реализовывать административные права и выполнять обязанности. Правоспособность субъекта в административном праве устанавливается согласно видам правонарушений. При этом согласно законодательству, дееспособность зависит от возраста гражданина и его вменяемости. Но в любом случае гражданская деликтоспособность не может быть больше установленного объема правоспособности.

Деликтоспособность – это возможность лица отвечать за свои действия. Есть мнение, что деликтоспособность является одной из форм проявления дееспособности субъекта. Наступление периода ответственности за поступки и действия напрямую связано с возрастом субъекта. Согласно законодательству РФ деликтоспособным считается субъект, достигший 16 лет.

Право на обращение в органы местного самоуправления и государственной власти, за исключением суда, может реализовываться гражданами независимо от возраста. На деле такая гражданская деликтоспособность – это способность сформулировать свое обращение и донести его до должностных лиц.

За гражданами, признанными по решению суда недееспособными, сохраняется право подачи в административном порядке заявлений, жалоб и предложений. Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны рассмотреть эти обращения в общеустановленном порядке и принять соответствующие решения по ним. Когда гражданин достигнет совершеннолетнего возраста, он получает право обращаться в суд самостоятельно; по делам, которые возникают в результате семейных, трудовых, гражданских и публичных правоотношений – по достижении 14 лет. В том числе если нарушаются права и законные интересы ребенка, включая невыполненный или выполненный не должным образом родительский долг по воспитанию или образованию, а также в случае злоупотребления родительскими правами ребенок имеет право с 14 лет самостоятельно обратиться в суд.

Административная деликтоспособность – это способность нести ответственность за действия в административном порядке. Как правило, она возникает наряду с правоспособностью гражданина. Такое положение обусловлено личным элементом, который в значительной мере присутствует в отношениях, регулируемых административным правом. В некоторых случаях представительство в административных правоотношениях запрещается, например, в случае исполнения обязанностей государственной службы. Деликтоспособность не должна смешиваться с дееспособностью гражданина, так как в этом случае идется речь не о неисполнении обязанностей или воздержании от нарушения запрета, а о негативных последствиях, возникших в результате совершенного ранее противоправного действия.

Деликтоспособность – это ответственность, которую несет лицо, достигшее к моменту правонарушения совершеннолетнего возраста и признанное вменяемым решением суда. Административная ответственность наступает с 16 лет.

Деликтоспособность граждан согласно кодексу РФ, имеет четкие критерии – возраст и вменяемость. Физическое лицо не подлежит административному наказанию, если на момент совершения противоправных действий оно было в невменяемом состоянии, то есть не осознавало противоправности своих действий. Не подлежат наказанию и лица, страдающие хроническим психическим расстройством, временным расстройством психики, слабоумием или любым другим болезненным состоянием.

Список литературы

1.Комментарий к Конституции РФ . / Под ред. В.Д. Карповича. – М.Юрайт — М, 2002. 959 с.

2. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Б. Н. Габричидзе. – М. : Дашков + К. 2003. 992 с.

3.Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М Административное право РФ. – М.: ТЕИС, 1996. 640 с.

4.Административное право России (конспект лекций) – М.: ПРИОР, 2001. – 128 с.

5.Бахрах Д.Н. Административное право России. – М.: НОРМА, 2000.- 640 с.

6.Козлов Ю. М. Административное право. – М.: Юрист, 1999.- 320 с.

• Институт ответственности в международном гражданском процессе
• Субъекты международного частного права
• Соотношение международного публичного и международного частного права
• Особенности заключения и исполнения договоров потребительского кредитования
• Шаги успешного бронирования (Кафедра менеджмента в гостиничном и ресторанном бизнесе)
• Как настроиться на рабочий лад. Обзор эффективных техник самомотивации
• Могут ли информационные технологии сделать судебные решения более справедливыми
• Административно-правовой статус благотворительных организаций
• Принципы оперативно-розыскной деятельности (Понятие принципов ОРД и их назначение)
• Интерпол, его структура и функции
• Виды международных правонарушений и их состав
• Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов.

Понятие правоспособности

Определение 2

Правоспособность — это общая (абстрактная) возможность, признаваемая государством, иметь права и обязанности, способность выступать их носителем. Правоспособность возникает с момента рождения человека и прекращается с его смертью.

Правоспособность представляет собой общественно-правовое качество субъектов, обусловленное универсальным и абсолютным характером. Это качество вытекает из принципов свободы, гуманизма, справедливости, из международных пактов о правах человека. Обязанность каждого государства гарантировать и охранять общественно-правовое качество субъектов.

Основное в правоспособности — принципиальная возможность иметь права, постоянное и непременное гражданское состояние личности, предпосылка к правообладанию, элемент ее правового статуса. Правоспособность не может быть аннулирована никем и ни при каких обстоятельствах. Она признается как бесспорная и безусловная аксиома. Любой гражданин, включая несовершеннолетних лиц, является носителем прав и свобод, то есть является правоспособным.

Виды правоспособности:

• общая — принципиальная возможность иметь любые права и обязанности из предусмотренных законодательством;
• отраслевая — предоставляет возможность приобретать права в определенных отраслях права (избирательная, трудовая, брачная и т.д.);
• специальная (профессиональная, или должностная) — требует специальных познаний или талантов (профессии врача, судьи, музыканта, артиста и др., правоспособность юридических лиц и организаций).

Правоспособность юридических лиц и организаций определяется целями и задачами их деятельности, отображенными в их уставах и соответствующих положениях. Появляется в момент создания организации и прекращается с ее ликвидацией.

2.Административная дееспособность.

 Административная дееспособность граждан — это способность гражданина в силу норм административного права своими действиями приобретать права и создавать (реагировать) для себя юридические обязанности в сфере государственного управления.

Виды административной дееспособности граждан:

1.Полная дееспособность – наступает с момента совершеннолетия (18 лет);

2.Частичная дееспособность – с 6 до 14 лет (малолетних); с 14 до 18 лет (несовершеннолетних);

3.Ограниченная дееспособность– состоит в ограничении дееспособности в силу решения суда (лица, страдающие психическими заболеваниями, хронические алкоголики, наркоманы, токсикоманы).

Административная дееспособность граждан России возникает позднее правоспособности, возраст ее наступления законом не установлен. Хочется отметить, что раньше, чем какая-либо иная, у гражданина возникает именно административная дееспособность. Ее частичное появление и последующее увеличение связано с физическим и интеллектуальным взрослением лица. Даже дошкольники могут самостоятельно обратиться к врачу, реализовать право на жалобу, с шести лет ребенок сам реализует право на образование. Комиссия по делам несовершеннолетних вправе направить лицо, которому исполнилось 11 лет, в специальную школу. С 16 лет наступает административная деликтоспособность — способность нести административную ответственность за свои действия.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства».

Федеральными законами предусмотрены четыре группы обстоятельств, при наличии которых правовой статус, прежде всего административно-правовой статус индивидуального субъекта, может быть ограничен:

— чрезвычайные обстоятельства (массовые беспорядки, стихийные бедствия и др.);

— если это несовместимо с его общественно полезной деятельностью (запрещение совместной службы родственников, совмещения государственной службы с предпринимательской деятельностью и т. д.);

— если без этого невозможно обеспечить государственную безопасность (режим секретности, пограничный режим и др.);

— совершение неправомерных действий (лишение правонарушителей водительских прав, ограничения на приобретение ими оружия и т. д.).

Административная дееспособность является выражением практической способности данного субъекта реализовать свою административную правоспособность в конкретных административно-правовых отношениях (включая и деликтоспособность).