Юридическая ответственность: понятие и виды

Введение

Юридическая ответственность является  составной частью любой правовой системы, которая выполняет в ней весьма серьезные и важные функции, понятие юридической ответственности является также самостоятельным вопросом общей теории государства и права.

Юридическая ответственность — одно из самых важных понятий в системе права, поскольку она встречается в различных отраслях права: нормы гражданского, трудового права, уголовного права, и права административного так или иначе рассматривают вопросы ответственности, которая различается в зависимости от содержания той или иной отрасли права.

В связи с этим, раскрытие понятия юридической ответственности, анализ и изучение ее сущности представляется задачей, без разрешения которой трудно составить настоящее представление о той или иной норме права, о той либо иной отрасли права.

Целью данного реферата является уяснение понятия «юридическая ответственность», а также рассмотрение основных признаков и видов юридической ответственности.

Задачами данного реферата являются:

·   раскрыть понятия «юридическая ответственность» как один из аспектов государственного принуждения, особый вид общественных отношений;

·   раскрыть понятия правонарушения;

·   рассмотреть признаки юридической ответственности;

·   изучить виды юридической ответственности.

Объектом исследования является юридическая ответственность.

Предметом исследования являются признаки и виды юридической ответственности.

В данной работе были использованы методы сравнения и анализа.

Данная тема является актуальной, так как юридическая ответственность выполняет в правовой системе весьма важные функции, поскольку является средством, при помощи которого государство влияет на противоправное поведение людей, с одной стороны, а, с другой, стимулирует их на общественно полезные действия.

В реферате были проанализированы работы Тугаринова Б. Р., Матузова Н. И., Козловой Е. И., Бобровой Н. А., статью Духно Н. А. и Ивакина В.И. и др.

Кроме того, в реферате будет рассмотрено и определено понятие «правонарушение», а также исследован его состав.

Принципы

Принципы юридической ответственности:

• законность;
• справедливость;
• неотвратимость наступления;
• целесообразность;
• индивидуализация наказания;
• ответственность за вину;
• недопустимость удвоения ответственности.

Эти принципы определяют основания, порядок и пределы юридической ответственности. Среди них выделяются следующие основные принципы:

Принцип законности — заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкции соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответственность носит законный характер, которая наложена в полном соответствии со всеми процессуальными нормами;

Принцип ответственности только за виновные деяния — означает, что, если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает;

Принцип справедливости — означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, при назначении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый закон не имеет обратной силы;

Принцип индивидуализации — обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.;

Принцип неотвратимости юридической ответственности — предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться санкция (к правонарушителю — больному старику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно), сколько о непременном реагировании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подвергнуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении указанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция может быть отсрочена, применена условно, от нее может наступить условно досрочное освобождение и др.);

Принцип скорейшего наступления юридической ответственности — означает, что, если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено.

Признаки юридической ответственности

Во-первых, юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности. Рассматриваемый признак юридической ответственности в различных отраслях права проявляется по-разному. Гражданское, хозяйственное, трудовое законодательство предусматривает возможность добровольного исполнения обязанностей (возмещение причиненного вреда, заглаживание его силами или за счет нарушителя). Так, гражданин или предприятие, нарушившие договорные обяза­тельства, могут в добровольном порядке уплатить установленную законом неустойку (штраф, пеню), возместить убытки. В этом случае, если добровольного исполнения не последует, ответственность реализуется через суд и арбитраж. В уголовном и административном праве государственное принуждение выступает более явно и всегда реализуется через деятельность специальных органов государства.

Во-вторых, юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности.

Особенность лишений (а значит, и ответственности) состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно. Лишения — это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности — не ответственность. Ответственность — дополнительные (помимо выполненной обязанности) неблагоприятные последствия.

Негативные последствия могут быть:

а) личного характера (например, лишение свободы, права занимать определенную должность, исправительные работы — в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведений о другом лице — в гражданском праве; выговор — в трудовом праве; предупреждение — в административном) и

б) имущественного (конфискация, штраф — в административном и уголовном  праве; взыскание неустойки, пени — в гражданском праве; материальная ответственность по трудовому праву и т.д.).

Важно при этом иметь в виду следующее. Независимо от отраслевых особенностей применение тех или иных мер юридической ответственности всегда означает претерпевание правонарушителем каких-то лишений, стеснение его свободы, умаление чести, достоинства, влечет издержки имущественного характера

Значит, юридическая ответственность есть кара. Она представляет для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой для него до правонарушения не существовало. Такой подход к пониманию юридической ответственности (как новой специфической обязанности, возникающей в связи с совершением правонарушения) имеет принципиальное значение для законотворческой практики, и в особенности конструирования норм гражданского, хозяйственного, семейного законодательства, где преобладают имущественные санкции и где стороны состоят в определенных отношениях (т.е. имеют права и обязанности) до правонарушения. Данный подход имеет и общее методологическое значение во всех тех случаях, когда конструируемая норма (независимо от отраслевой принадлежности) предполагает санкцию, т.е. определение тех самых неблагоприятных последствий, которые с неизбежностью должны наступать для адресата этой нормы в том случае, если его поведение будет отклоняться от цели нормы, ее диспозиции.

В-третьих, юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности. Не являются правонарушениями и соответственно не могут выступать в качестве оснований юридической ответственности деяния, хотя внешне и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости. К таковым  деяниям действующее законодательство относит институты необходимой обороны, крайней необходимости, а также профессиональный риск.

Юридическая ответственность не только возникает в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними. Иными словами, применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, процессуальными нормами, содержа­щимися в законодательстве об административных правонарушениях, и др.).

Функции юридической ответственности

По способу и характеру воздействия на общественные отношения юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:

Общепревентивная (предупредительная) функция. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан в целях предупреждения всех или такого вида (рода) правонарушений (например, налоговых, финансовых, экологических и т.д.).

Частнопревентивная функция. Выражается в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Правовосстановительная функция. Ее действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц. Другими словами, обеспечивается восстановление в прежнем состоянии материального, финансового и морального состояния прав и законных интересов субъектов права.

Принципы юридической ответственности

Замечание 1

Принципы юридической ответственности – это принципы, предусмотренные законом, на которых базируется правовой институт.

Основные принципы юридической ответственности:

• законность;
• неотвратимость наступления;
• справедливость;
• целесообразность;
• ответственность за вину;
• индивидуализация ответственности;
• обоснованность;
• недопустимость удвоения наказания;
• равенство;
• гуманность.

Ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным государством. Правоохранительные органы обязаны продемонстрировать оперативность и эффективность, профессионализм и добросовестность при выполнении своих служебных обязанностей.

Противоправное деяние, которое совершено правонарушителем должно быть установлено как факт и быть объективной истиной. При этом необходимо предоставить юридические факты о субъекте правонарушения. Недопустимо назначать уголовное наказание за проступки, унижающее человеческое достоинство и невозможность повторного наказания за одно и тоже преступление. Ответственность наступает только за правонарушение, то есть предусмотренное законом противоправное, виновное деяние, которое совершило деликтоспособное лицо, то есть то лицо, которое может отвечать за свои поступки.

Необходимо привлекать правонарушителя к ответственности в течение срока давности, то есть периода времени, определенного законом. Актуальны целесообразность и гуманизм: лицо, совершившее правонарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения санкций, если добровольно возместило ущерб, чистосердечно раскаялось в правонарушении, активно помогало следствию.

Характеристика принципов юридической ответственности

Принцип законности подразумевает неуклонное и точное исполнение требований законодательства при осуществлении уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности. Необходимым условием для достижения целей юридической ответственности является соблюдение требований материального и процессуального закона. В соответствии с требованием материального закона, юридическая ответственность наступает только за действие или бездействие, в порядке закона и предусмотренное законом.

Главное требование процессуального закона в том, что наблюдается обоснованность использования юридической ответственности правонарушителю, установление факта совершения противоправного действия в качестве объективной истины.

Принцип справедливости реализуется через соблюдение ряда требований:

• нельзя устанавливать уголовное наказание за проступки;
• не может иметь обратной силы закон, усиливающий или устанавливающий ответственность;
• юридическая ответственность должна способствовать возмещению причиненного правонарушителем ущерба;
• взыскание и наказание должны соответствовать степени вредности и характеру правонарушения;
• лицо может нести ответственность только за собственное поведение;
• одно правонарушение влечет только к одному юридическому наказанию (юридическое взыскание накладывается только один раз).

За одно правонарушение при необходимости может быть наложено и основное, и дополнительное наказание, которые предусматривает закон (за совершение дисциплинарных, административных правонарушений, преступлений). Если в неправомерном деянии есть правонарушения одновременно двух видов, виновное лицо может быть привлечено к административной и дисциплинарной, гражданско-правовой и уголовной ответственности и т.д. Юридическое наказание не исключает применения мер общественного воздействия.

Принцип целесообразности лежит в соответствии меры воздействия, применяемой к нарушителю, целям юридической ответственности.

Принцип целесообразности предполагает:

• замену юридической ответственности неюридической (по возможности);
• строгую индивидуализацию мер, применяемых в качестве мер кары, в зависимости от тяжести противоправного деяния, обстоятельств совершения правонарушения, особенностей характера нарушителя;
• освобождение от ответственности или ее смягчение в ситуациях отсутствия вредных последствий, малозначительного нарушения и т.д.

Принцип неотвратимости является наиболее весомым принципом юридической ответственности, необходимым условием ее эффективности. Неотвратимость ответственности определяет предупредительное значение наказания, означает, что ни одно противоправное деяние не может оставаться нераскрытым, без информирования общественности и государства. Обязательной задачей остается применение всей мощи законов в борьбе с правонарушениями и преступностью.

Признаки юридической ответственности

Можно выделить следующие признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность рассматривается как результат правонарушения;

2) она представляет собой государственное принуждение и содержит итоговую правовую оценку противоправного деяния со стороны государства, государственное порицание правонарушителя;

3) юридическая ответственность влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правовой нормы (однако реализация не всех юридических санкций является юридической ответственностью);

4) юридическая ответственность всегда реализуется в установленной законом процессуальной форме.

Основные виды юридической ответственности:

• Конституционная — Нарушение конституционных норм; Конституционный Суд; роспуск парламента, импичмент президента и др.
• Материальная — за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации; возлагает администрация предприятия, учреждения, организации; штраф, возмещение убытков и др.
• Дисциплинарная — за нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины; руководитель учреждения, предприятия; предупреждение выговор, строгий выговор, увольнение
• Гражданско-правовая- за нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного внедоговорного вреда; суд, административный орган; возмещение вреда, штраф
• Административная — за административные проступки; административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы и т. д.; предупреждение , штраф, лишение специального права, конфискация, административный арест
• Уголовная — за преступления; суд; лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества и т. п.
• Процессуальная — за нарушения правил совершения правосудия; суд; удаление из зала суда, арест за дачу ложных показаний и др.

Существует ряд обстоятельств,  либо освобождающих от юридической ответственности, либо исключающие ёе. Рассмотрим основные  из них.

Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности и наказания

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

— раскаяние  лица, совершившего правонарушение; — примирение потерпевшего и лица, совершившего правонарушение; — изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными; — изменение сроков давности; — условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания; — освобождение от наказания в связи с болезнью лица; — отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; — истечение сроков давности обвинительного приговора

— возраст: к уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по ряду преступлений — с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности — с 16 лет; к гражданской — с 18 лет;— необходимая оборона; — причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; — крайняя необходимость — физическое и (или) психическое принуждение; —  риск для достижения общественно полезной цели; — исполнение приказа или распоряжения; — невменяемость лица, совершившего деяние

Таким образом, в правовом государстве каждый человек должен знать, что за совершение любого правонарушения — проступка или преступления- он будет наказан соответствующими государственными органами. Самосуд запрещён и так же наказуем, как само преступление. Юридическая ответственность позволяет надеяться на законность, защищённость от различного рода правонарушений.

Общая характеристика принципов юридической ответственности

Применение юридической ответственности выраженной в мерах государственного принуждения, как реакции на неправомерное поведение членов общества реализуется в соответствии с определенными основополагающими началами, требования которых необходимо соблюдать в процессе правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц по применению мер юридической ответственности.

Использование и соблюдение принципов юридической ответственности выступает необходимым условием ее эффективности и достижения стоящих перед рассматриваемым институтом целей.

Функции и принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность выполняет ряд функций: карательная – отображает отношение к правонарушителю со стороны государства, предупреждает совершение новых правонарушений; воспитательная – юридическая ответственность призвана воздействовать не только на правонарушителя, но и на других субъектов права с целью предупреждения возникновения правонарушений; компенсационная — направлена на полное восстановление прав пострадавших от правонарушения, включая государство.

По решению суда государство также может нести ответственность за определенные действия (незаконное лишение свободы и др.) своих должностных лиц и органов. Права потерпевших, согласно Конституции, охраняются законом; государство должно обеспечить доступ к правосудию потерпевшим, а также компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц или органов государственной власти (ст. 53 Конституции).

Юридическая ответственность базируется на ряде принципов:

1. Единственность основания юридической ответственности. Основанием юридической ответственности может выступать только правонарушение. Нельзя привлечь к юридической ответственности лицо только исходя из его потенциальной опасности или же состояния в близких отношениях с правонарушителем.
2. Принцип справедливости — соразмерность ответственности совершенному правонарушению, может быть установлена только компетентными должностными лицами и государственными органами.
3. Принцип законности. Принцип основан на соответствии закона, который устанавливает ответственность, и предполагает, что вся деятельность государства относительно возложения ответственности происходит с соблюдением всех требований закона, не противоречит его целям и смыслу. Никто не может подвергаться насилию, пыткам, унижающему человеческое достоинство или жестокому наказанию либо обращению (ч. 2 ст. 21 Конституции). Принцип подразумевает недопустимость приданию обратной силы закону, отягчающему или устанавливающему ответственность, предполагает соблюдение процессуальных норм, конституционных прав человека при возложении юридической ответственности. Нельзя нести ответственность за деяние, которое не признавалось правонарушением в момент его совершения (ст. 54).
4. Презумпция невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления будет считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в законном порядке. Сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Обвинение в преступлении должно основываться исключительно на доказанных фактах.
5. Принцип обоснованности. Всестороннее и объективное изучение обстоятельств совершенного правонарушения. Решение о привлечении к ответственности является обоснованным, если присутствуют все доказательства, полученные в соответствии с законом. Конституция не допускает использования доказательств, которые были получены с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). Процессуальное законодательство определяет правила функционирования должностных лиц и соответствующих органов, которые позволяют принимать наиболее обоснованные решения о привлечении (об отказе) привлечения к юридической ответственности.
6. Обеспечение права на защиту привлеченному к ответственности. Каждый правонарушитель или обвиняемый имеет право являться активным участников судебного процесса, может заявлять отводы суду, предоставить объяснения по обстоятельствам дела, доказывать собственную невиновность, т. д. (ст. 48 Конституции).
7. Недопустимость привлечения за одно правонарушение более одного раза (при одном виде юридической ответственности).

Все принципы юридической ответственности тесно взаимосвязаны, относятся к вопросам назначения, установления и несения ответственности, которые конкретизируеются в зависимости от вида юридической ответственности. Различные принципы юридической ответственности не могут вступать в противоречие друг с другом.

Цели юридической ответственности

При исследовании категории «юридическая ответственность» особую роль играет осмысление ее цели и, как следствие, функционального предназначения в правовой науке.

Юридические науки чаще всего понимают цель как нечто объективное, иногда подменяя ее такими понятиями, как «итог», «результат» или «последствие» деятельности.

В юриспруденции различают следующие цели: права; отраслей отечественного права; правовых институтов; правового регулирования; судопроизводства; юридической ответственности; наказания; санкций; правонарушения; нормативно-правовых актов.

Цели, формируемые в нормах права, должны удовлетворять двум условиям: во-первых, соответствовать по своему содержанию объективным закономерностям (т.е. быть истинными) и, вовторых, быть обеспеченными реальными средствами своего осуществления.

Понятием «цель юридической ответственности» охватывается как официально, нормативно закрепленный ориентир, так и цель юридической практики. Цель существует при установлении норм юридической ответственности, их исполнении, использовании и применении. Субъектом постановки таких целей является законодатель, выступающий от имени государства и общества.

Субъектом постановки цели юридической ответственности является и конкретный субъект юридической практики, например суд, «если цель, во-первых, тождественна официальной цели, установленной в праве, и, во-вторых, ее реализация связана с использованием предусмотренных правом юридических либо не запрещенных им неюридических (политических, экономических, нравственных и пр.) средств и методов».

Цели юридической ответственности классифицируются на следующие виды:

• главные (стратегические);
• общие и частные;
• реальные и нереальные.

В настоящее время перестали считать, что итоговая цель юридической ответственности — это устранение преступности как разновидности поведения в обществе.

Все цели юридической ответственности находятся в постоянном взаимодействии. Цели права и цели юридической ответственности соотносятся как общее и частное.

Цель юридической ответственности — это предполагаемая и контролируемая государством модель будущего развития общественных отношений, к которой при помощи установления и применения норм юридической ответственности стремятся законодатель и правоприменитель, деятельность которых направлена на достижение стабильного функционирования общественных отношений.

Основными целями юридической ответственности являются: предупреждение правонарушений; сдерживание потенциального правонарушителя; побуждение правонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности; создание упорядоченного состояния общественных отношений, их урегулированность, а также защита правопорядка; снижение уровня правонарушений; воспитание активной гражданской позиции, вытеснение из сознания граждан правового нигилизма; наказание правонарушителей; восстановление общественных отношений.

Глобальная итоговая цель юридической ответственности — это обеспечение нормальной жизнедеятельности общества и свободное развитие в нем человека.