Перестройка в ссср

Антиалкогольная кампания Горбачева

Больше всего первый этап перестройки запомнился населению антиалкогольной кампанией, которая началась уже в мае 1985 г. Стоит заметить, что к 1984 г. среднестатистический гражданин СССР потреблял в течение года 10,5 литров алкоголя, хотя ещё при Сталине эта цифра была ниже 2 литров. Фактически в СССР развивался массовый алкоголизм. Не редкостью были ситуации, когда люди приходили на работу пьяными либо пили прямо на рабочем месте. Горбачев и его окружение справедливо полагали, что во многом из-за пьянства населения экономика страны замедлилась.

Почтовая марка 1985 года, пропагандирующая трезвость

В рамках антиалкогольной кампании происходит сокращение производства алкоголя. Закрываются многие магазины, торговавшие спиртными напитками. Те же магазины, которые всё же продолжали работать, могли торговать только с 14:00 до 19:00. Стоимость бутылки водки была повышена с 4,7 рублей до 9,1 рублей.

Шла активная пропаганда трезвости. Из кинофильмов вырезались сцены, где главные герои употребляли алкоголь, редактировались и литературные произведения. Активно пропагандировались безалкогольные свадьбы, на которых пили сок и лимонад, а не шампанское. Если человек попадался на употреблении спиртного на работе, то его сразу же увольняли. Также любителей выпить стали исключать из КПСС.

Очередь в винный магазин 

С одной стороны, антиалкогольная кампания принесла положительный эффект. В стране выросла рождаемость, причем дети рождались более здоровыми, чем раньше. Сократилась смертность и преступность. Вместе с тем имели место и негативные эффекты. Сократился бюджет СССР, который в значительной степени состоял из доходов от продажи спиртного. Были вырублены многие виноградники, так как виноград используется для производства вина. Особый ущерб это нанесло Грузии, Молдавии, Крыму. Более того, пострадали даже европейские социалистические страны – Венгрия, Румыния, Болгария. Большую часть производимого ими вина они продавали в СССР, но из-за антиалкогольной кампании советское правительство больше не закупало алкоголь за рубежом. Продать же в другие страны это вина не удалось.

Стало развиваться самогоноварение – подпольное производство алкоголя. Падал и престиж власти. Многие люди считали антиалкогольную кампанию направленной против населения страны. В целом можно считать, что само решение о борьбе с пьянством было правильным, но антиалкогольная кампания проводилась слишком жестко, с «перегибами».

График потребления алкоголя в СССР. Видно падение потребление после 1985 года

Причины неудач реформ Горбачева

Причины неудач реформ Горбачёва заключаются в том, что они не носили основательного характера. Это было латание дыр. Каждая реформа имела отрицательные результаты:

• Антиалкогольная. Несмотря на уменьшение выпуска спиртных напитков, страна меньше их употреблять не стала. Началось массовое производство самогона, и никакие репрессивные меры не помогли.

• Экономические реформы. Разрешение на самостоятельную деятельность были только на бумаге. В действительности госзаказ составлял 100 %, и у предприятий не хватало ресурсов на дополнительное производство продукции.

• Госприёмка. Последствия её носили катастрофический характер. Предприятия просто остановились, поскольку выпускать качественную продукцию по устаревшим технологиям было невозможно.

• Политика гласности. Привела к тому, что общество выразило своё недовольство недальновидной политикой властей.

Начиная реформы, Горбачёв стремился оставить старую систему без изменений. В этом и была его основная ошибка. КПСС контролировала всю деятельность государства. Плановая экономика была не в состоянии охватить все направления. В результате начинались сбои в работе государственного механизма. Устранялись они валютными поступлениями от продажи сырьевых запасов.

Проводя политику гласности, перед народными массами открылось положение вещей, и вопросы она стала задавать членам Коммунистической партии. Здесь и проявилась вся их несостоятельность. Попытки Горбачёва успокоить народ ни к чему не привели.

В результате реформы завершились неудачно, КПСС утратила свою власть, а СССР перестал существовать.

Идеология, основная цель и задачи Перестройки

Первоначально основной идеологической составляющей программы реформ был социализм (курс на «построение коммунизма» был свернут): планировалось его ускоренное развитие и совершенствование. Позднее идеологическая концепция была расширена: базовыми стали принципы либерализма и демократизации жизни общества. Таким образом, к 1987 году основной целью реформы стало построение гражданского общества и правового государства.

М. С. Горбачев поставил перед своей командой следующие задачи, требующие решения:

• интенсификация экономики при помощи пересмотра систем хозяйствования;
• создание (первоначально) социалистического рынка;
• ускорение НТР и расширение научных связей государства;
• построение новой системы управления государством, основанной на принципе разделения власти;
• постепенное формирование представительной демократии, или парламентаризма;
• демократизация общества, постепенное расширение прав и свобод граждан;
• развитие гласности (доступ граждан к ранее запрещенной информации и разрешение критики социализма и его деформаций).

Авария на чернобыльской АЭС

Большой урон советской экономике нанесла авария на Чернобыльской атомной электростанции (АЭС). Напомним, что принцип работы АЭС основан на ядерных реакциях, при которых выделяется огромное количество энергии. Эта энергия преобразуется в электричество. Сами ядерные реакции проходят в специальных устройствах – реакторах. 26 апреля 1986 года один и реакторов Чернобыльской АЭС взорвался из-за ошибки в его конструкции.

Чернобыльская АЭС после взрыва реактора 

В результате в окружающую среду попало огромное количество радиоактивных веществ. Пришлось эвакуировать 115 тысяч человек, которые жили вблизи АЭС. Однако реактор и после взрыва продолжал выбрасывать радиоактивные вещества, поэтому требовались масштабные работы по ликвидации последствий аварии. В частности, было решено возвести «Укрытие» – бетонное сооружение, изолировавшее реактор от окружающей среды.

Работы осложнялись высоким уровнем радиации вблизи АЭС. Из-за этого приходилось постоянно менять рабочих и строителей, чтобы они не получили смертельную дозу облучения. Например, люди, работавшие на крыше АЭС, могли находиться там всего лишь три минуты! Тем не менее уже к ноябрю 1986 года «Укрытие» было построено.

Укрытие, возведенное над разрушенным реактором 

Всего в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы приняло участие 600 тыс. человек. Радиоактивными веществами была загрязнена территория в 200 тыс. кв. км. Считается, что из-за этих загрязнений впоследствии умерло около 4 тыс. человек. Чернобыльская катастрофа усугубила и экономические проблемы СССР, так как на ее ликвидацию в 1986-1990 годах было потрачено 200 млрд рублей.

Износ производственных мощностей

Как уже говорилось выше, попытка использовать более интенсивно существующие производственные мощности приводило к их преждевременному износу. Возросло число аварий по техническим причинам.

Самой страшной техногенной катастрофой времен правления Горбачева стала авария на Чернобыльской атомной электростанции. Сложно точно сказать, был ли причиной износ оборудования, неправильно проводимые испытания или ошибки во время проектирования и строительства станции, но ущерб от этой аварии был огромен и стал катастрофой не только национального, но и мирового масштаба.

Взрыв в энергоблоке Чернобыльской АЭС произошел 26 апреля 1986 (рис. 3). Радиоактивное облако накрыло районы Украины, Белоруссии и России. Ликвидация последствий аварии потребовала огромных капиталовложений. Полностью эвакуированы были город Припять и окружающие села. До сих пор вокруг взорвавшейся станции сохранена зона отчуждения. Не прибавляло авторитета советским властям и то, что факт аварии долгое время скрывался. Не были отменены первомайские демонстрации в Киеве, Минске и других городах, хотя находиться на территориях, до которых дошло чернобыльское облако и где могли выпасть радиоактивные осадки, было вредно для здоровья.

Основные изменения в политикой системе СССР

За 1985-1991 год произошел полный пересмотр законодательства и политического устройства СССР. Изменения коснулись всех ветвей власти, а также вопросов политической деятельности различных общественных организаций и групп.

Изменения в законодательстве

Первым изменением законодательства в сторону либерализма считается принятие закона о «Порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права гражданина». Можно сказать, что именно с него началась реализация положения о расширении прав и свобод граждан.

В дальнейшем была отменена 6 статья брежневской Конституции, говорившая о монополии Коммунистической партии на власть в стране. Фактически это явилось началом становления многопартийности. Также был создан особый орган правового контроля – Комитет конституционного надзора, позднее преобразованный в Конституционный суд.

Изменения в органах законодательной, исполнительской и судебной власти

Согласно проведенной конституционной реформе, в 1988 году были созданы новые органы законодательной власти: Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Таким образом, в стране началось формирование правления парламентского типа.

Вновь избранные депутаты предложили учредить новую должность – президент СССР. В 1990 году этот пост был предложен М. С. Горбачеву, который при этом продолжал оставаться генеральным секретарем ЦК КПСС.  Фактически произошел переход к так называемому «социалистическому правовому государству». М. С. Горбачев инициировал реформу исполнительной ветви власти: создавался Кабинет Министров, который переподчинялся напрямую президенту государства.

Изменение политической системы СССР в период с 1985 по 1991 год более подробно представлено в таблице ниже.

Ветви власти	Было	Стало
Законодательная	Верховный Совет СССР	СНД СССР во главе с президентом
Исполнительная	Совет министров СССР	Кабинет министров СССР
Судебная	Верховный суд СССР	Конституционный суд СССР

Изменения в избирательной системе

С 1988 года шел процесс образования новых политических партий и групп: Демократический союз, Республиканская партия, Демократическая партия, Конституционно-демократическая партия, Либерально-демократическая партия. Они получили право участвовать в выборах в новый представительный орган власти.

Согласно новому избирательному закону:

• часть депутатов избиралась по избирательным округам;
• часть – по спискам общественных и политических организаций.

Выборы не были прямыми и равными, но все равно это был шаг на пути демократизации общества.

Выборы президента СССР по избирательной реформе так же не предполагали прямого общественного волеизъявления: президент избирался общим голосованием Съезда народных депутатов.

15.2 Периодизация перестройки

Периодизация перестройки. 1) Март 1985 г. – январь 1987 г. – период экономических преобразований, связанный с концепцией «ускорения социально-экономического развития» на основе директивного планирования

2) 1987 – 1988 гг. Это период от решений январского пленума ЦК КПСС о намерении демократизации до решений XIX Партконференции.

3) 1989 – 1991 гг. эТо период размежевания и расколов в лагере «перестройки».

Избрание в марте 1985 года на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева возродило надежду на возможность реальных перемен в жизни общества. Горбачев предпринял вторую попытку реформирования существующей политической системы.

Ядром преобразований стала концепция «перестройки». Что такое перестройка? Каков ее замысел? В чем ее действительное содержание? Чтобы ответить на данные вопросы, необходимо, обратиться к решениям партийных органов, выступлениям М. С.

Совет

Горбачева на Пленумах ЦК КПСС, в печати и массовой аудитории во время его многочисленных поездок по стране. Если судить по материалам апрельского (1985 г.) и январского (1987 г.

) Пленумов ЦК КПСС, то замысел перестройки состоял в том, чтобы обновить социализм, придать ему «второе дыхание», реконструировать «обветшавшее здание» социализма, простоявшее уже 70 лет.

Но этот замысел в ходе перестройки претерпевал определенные изменения. Как отмечают современные исследователи, в частности В. В. Согрин — автор ряда работ по политической истории России 80-90-х годов, на первом этапе перестройки (1985 – 1988 гг.

) ее идеологическим стержнем являлась своего рода «презумпция невиновности» социализма в обозначившемся экономическом и социальном застое СССР. Проблема, доказывал Горбачев, заключалась не в недостатках социализма, а в том, что потенциальные возможности социализма использовались недостаточно.

Ключевым понятием первого этапа перестройки было «ускорение». Главная цель «ускорения» заключалась в том, чтобы вывести советскую экономику на мировой уровень. Достигнуть уровня Запада предполагалось при помощи традиционных командно-административных методов.

Упор делался на укрепление производственной и исполнительной дисциплины, улучшение работы с кадрами, борьбу с пьянством, на жесткий контроль за производственным процессом, введение госприемки и т. п.

Новая идеология и стратегия реформ в концентрированном виде была изложена в решениях XIX партконференции. Политический выбор Горбачева вылился в попытку замены советской командно-административной модели социализма западной моделью «демократического социализма».

Однако и модель «демократического социализма» потерпела крах. Попытка введения рыночных механизмов в советскую экономику на практике не могла иметь успеха, ибо в стране совершенно отсутствовала инфраструктура, которая бы позволяла промышленным предприятиям пускаться в так называемое «свободное рыночное плавание».

Поэтому в СССР постепенно стал оформляться курс, альтернативный горбачевской перестройке. Он получил название «движения российского радикализма» и был связан с именами Травкина, Ельцина, Попова, Собчака.

Обратите внимание

Весной и летом 1990 года произошел полный разрыв радикалов с социалистическим идеалом.

Подавляющее большинство политических партий, созданных радикалами и вошедших в объединение «Демократическая Россия», стали ориентироваться на построение «народного капитализма».

Причины преобразований

Помимо этого, появились и усугубляющие ситуацию факторы извне, такие как:

• Падающая стоимость нефти.
• В 80-х годах мировой экономический спад обусловил снижение цен на энергоносители. К 1986 году стоимость нефти упала почти в 4 раза. Наращивание объемов добычи нефти Саудовской Аравией обусловило обвал рынков СССР, что усугубило и без того непростую экономическую ситуацию в стране.
• Война в Афганистане и санкции Соединенных Штатов Америки.

СССР ввел военный контингент в Афганистан в 1979 году. Совет безопасности ООН не одобрил действия СССР, что дало повод США применить санкции против Союза. Военная операция в Афганистане требовала колоссальных материальных вливаний, а человеческие потери среди военных вызвали недовольство граждан Советского Союза.

Сводная таблица реформ Горбачева

• Легализация индивидуального и частного предпринимательства — «Закон об индивидуальной трудовой деятельности».
• Разрешение на трудовую деятельность в рамках кооперативов — частного бизнеса в виде предприятий мелкого, среднего и крупного масштаба.
• Провозглашение «гласности» — манифеста об окончании эпохи «застоя», снижение цензурирования средств массовой информации, актуализация публичного обсуждения «наболевших» тем, как-то: репрессии, проституция, наркомания, алкоголизм.
• Введение компании по борьбе с алкоголизмом, в целях как физического, так и морального оздоровления населения.
• Назначение должности «Президент СССР», первым и последним назначенцем на этот пост стал сам М.С. Горбачев.

Причины перестройки в СССР

Таблица основных причин перестройки

Разные причины перестройки в СССР, начавшейся в 1985 году, имели разное значение. Вт основные политические, экономические и социальные факторы:

• Экономические проблемы. СССР столкнулся с рядом экономических трудностей в конце 1970-х и начале 1980-х годов. Низкая производительность, неэффективное использование ресурсов, нехватка товаров и услуг населению, неустойчивость цен и высокий уровень инфляции привели к неудовлетворительной экономической ситуации.
• Расширение свободы выражения мнения. Начиная с конца 1970-х годов, в СССР начали появляться группы диссидентов, которые критиковали политическую систему и правительство. Михаил Горбачёв, выступивший за гласность и открытость в обществе, пошел на уступки требованиям оппозиции.

• Общественное недовольство. В СССР возрастало общественное недовольство, вызванное различными причинами, такими как коррупция, низкий уровень жизни, отсутствие гражданских свобод, ограничение прав народа и другие проблемы.
• Необходимость ускорения модернизации. Власти Советского Союза понимали, что для современного мира необходимо быстрее адаптироваться к новым технологиям и социальным изменениям. Михаил Горбачёв, выступая за реформы, стремился обновить экономику и политическую систему, а также укрепить международное положение страны.

Почему большинство германских королевств были недолговечны

Периодизация Новейшей истории. Основные этапы развития кратко.

Ускорение

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 года Горбачев выступил «как автор» стратегии ускорения, суть которой была изложена Генеральным секретарем по всем правилам партийно-бюрократического стиля: «Широко используя достижения научно-технической революции, приведя форму социалистического управления в соответствие с современными условиями и потребностями, мы должны добиться значительного ускорения социально-экономического прогресса «/1/. Горбачев также говорил об» ускорении » на 27-м съезде КПСС в феврале 86 г.

К началу 70-х годов специалистам стало ясно, что экономика СССР в целом не может конкурировать с экономикой «капиталистического мира»: США, Западной Европы, Японии. 14 мая 75 года директор Экономико-математического института АН СССР академик Н. В. Федоренко выступил с большим докладом в первом Главном управлении КГБ (внешней разведки). Он сказал ошеломленным разведчикам, что нормальное развитие экономики возможно только в том случае, если две трети прироста годового производства происходит за счет научно-технического прогресса, а одна треть-за счет других факторов (денежных вложений, трудовой дисциплины и т. д.), тогда как в СССР ситуация прямо противоположная. Приводились и другие печальные цифры: ручной труд в промышленности составляет 60 %, в сельском хозяйстве-80 %, на транспорте-50 %. Эта статистика не сильно изменилась к началу 80-х гг. Но в остальном мире начали происходить глобальные изменения. Политолог Ф. Бурлацкий, один из идеологов перестройки, писал: «Кажется, мы еще недостаточно глубоко прониклись сознанием того величественного (а может быть, и грозного) процесса, который, подобно океанским волнам, катится по земному шару. Речь идет о технологической революции, вернее, о новой технологической революции». Знаток и теоретик технологической революции, американский ученый О. Тоффлер оценивал начавшуюся в мире глобальную революцию следующим образом: «Во время» первой волны» аграрной цивилизации — важнейшей формой собственности была земля

Во время» второй волны» самой важной собственностью больше не является земля. Это здания, фабрики, машины и средства промышленного производства

Главным свойством в период «третьей волны» является информация… Поэтому нет ничего более вредного, чем контроль, цензура, чрезмерная секретность. Поэтому впервые свобода информации становится не просто политическим или философским вопросом, а конкретным экономическим вопросом: сколько рублей у русского человека в кармане. Информация становится центральным вопросом экономического развития. Это заставляет нас пересмотреть нашу идеологию — и буржуазную, и марксистскую » .

Однако никто из руководителей СССР не собирался пересматривать марксистскую идеологию. Отставание экономики беспокоило их, поскольку не могло не сказаться на боеспособности армии и флота. По словам самих американцев, США вели » две войны одновременно: в области вооружений-с Советским Союзом, в области промышленности — с Японией.» Итак, была поставлена важнейшая задача-ускорить экономическое развитие за счет научно-технической революции. Члены Политбюро и Совета Министров стали думать о том, как его осуществить: «… с чего начать прогресс ? В химии ? В авиации ? В металлургии ?». Было решено начать с машиностроения. В эту действительно важную отрасль стали вкладывать большие средства из бюджета, усилили контроль за качеством продукции (была создана так называемая «Государственная приемка») — но ничего не помогло. Экономика и наука до сих пор не нашли общего языка. Поскольку между предприятиями государственного хозяйства не было абсолютно никакой конкуренции, у их руководства просто не было стимула внедрять новейшие технологии на своих конвейерах — деньги регулярно поступали из казны, независимо от того, как работали заводы и фабрики. «Ускорение» так и не произошло.

Политические реформы Горбачёва

Одним из первых и самых значимых изменений, внедренных Горбачёвым, было укрепление демократических принципов в обществе. В 1988 году было проведено общенациональное голосование народных депутатов СССР, которое стало первым шагом к созданию демократического государства. В результате этого голосования была создана Верховный Совет СССР, который стал законодательным органом страны. Этот шаг сделал государственную систему более открытой и прозрачной, давая людям возможность выражать свои мнения и принимать участие в управлении страной.

Другим важным изменением, которое внедрил Горбачёв, было открытие границ Советского Союза для туристов и деловых людей. Это позволило людям путешествовать по миру, получать новые знания и опыт, а также укреплять связи с другими странами.

Список основных реформ Горбачёва в годы перестройки

Приватизация

В 1990-х годах была проведена большая программа приватизации государственных предприятий, которая в значительной мере изменила экономическую ситуацию в СССР. Приватизация позволила частным компаниям получить контроль над ресурсами и предприятиями, что способствовало более эффективному использованию ресурсов и увеличению прибыли. Кроме того, приватизация создала новые возможности для малого и среднего бизнеса.

Основные события в экономической сфере СССР в годы перестройки

Однако, процесс приватизации был сопряжен с серьезными проблемами. В некоторых случаях, приватизация привела к возникновению монополий и коррупции. Кроме того, приватизация привела к резкому увеличению неравенства доходов, что способствовало возникновению новых социальных проблем.

Причины перестройки в СССР

К началу 80-х. Советский Союз вышел на новый технический уровень, развились новые отрасли промышленности (электроника, прецизионное приборостроение, атомная промышленность и др.). Массовым явлением стало создание промышленных, научно-производственных, агропромышленных, межколхозных объединений. Были сформированы и функционировали единая энергетическая система, транспортная система, система автоматической связи, система нефтегазоснабжения. Экономические связи между республиками и областями стали теснее. Однако административно-командная система управления, практика планирования и принятия решений на предприятиях сохранились.

Руководство страны на съездах КПСС неоднократно принимало решения, направленные на преодоление диктата ведомственной бюрократии, на развитие экономических методов управления, расширение самостоятельности предприятия. Однако эти решения остались на бумаге. Не было перехода от экстенсивного к интенсивному экономическому развитию. Научно-технический процесс шел вяло. Как и прежде, прогрессивные изменения сдерживались старой системой управления. В планировке накопились серьезные деформации. В товарно-денежных отношениях допускались просчеты. Кооперативные формы ведения хозяйства недооценивались. Ослаблен экономический контроль за использованием форм собственности. В экономической политике были допущены грубые просчеты.

Политика повышения доходов населения, повышения его образованности и улучшения жилищных условий способствовала развитию потребностей, повышению спроса на новые, более качественные товары и товары народного потребления. Однако производство товаров народного потребления, организация продовольственного снабжения, развитие сферы услуг, торговли, транспорта, культуры и отдыха, медицинского обслуживания находились на низком уровне. В 60-е и первой половине 80-х годов возникла глубокая потребность в социально-экономическом обновлении, в выработке новой политики и новых приоритетов. Однако эта потребность не была реализована. В результате деформации в экономической и социальной жизни становились все более выраженными.

Системный социально-экономический кризис, вызванный гонкой вооружений во внешней политике СССР, финансовой зависимостью стран социализма от советских субсидий. Нежелание менять командно-административную систему управления в соответствии с новыми условиями-во внутренней политике («стагнация»).

Были также сопутствующие предпосылки и причины перестройки в СССР: старение советской элиты, средний возраст которой находился в пределах 70 лет; всемогущество номенклатуры; жесткая централизация производства; дефицит как товаров народного потребления, так и товаров длительного пользования.

Все эти факторы привели к осуществлению изменений, необходимых для дальнейшего развития советского общества. Эти перемены олицетворял Михаил Горбачев, ставший генеральным секретарем ЦК КПСС в марте 1985 года.