Типы избирательных систем, используемых в РФ
Переходя к непосредственной характеристике избирательных процессов в РФ, представляется целесообразным обратить внимание на то, что в наибольшей степени, в каждом конкретном случае, специфика компонентов соответствующего процесса обуславливается тем, о каком типе избирательной системы идет речь. Так, на современном этапе развития российской избирательной системы, исходя из специфики формируемого уровня власти, и положенных в этой связи, в основу правового регулирования общественных отношений в соответствующей сфере, особенностей избирательной деятельности, принято говорить о выделении трех основных типов избирательных систем, каждому из которых соответствует собственный избирательный процесс
При этом основными видами обозначенных систем выступают:
Так, на современном этапе развития российской избирательной системы, исходя из специфики формируемого уровня власти, и положенных в этой связи, в основу правового регулирования общественных отношений в соответствующей сфере, особенностей избирательной деятельности, принято говорить о выделении трех основных типов избирательных систем, каждому из которых соответствует собственный избирательный процесс. При этом основными видами обозначенных систем выступают:
- Мажоритарная избирательная система, основным признаком которой выступает то, что победителем голосования признается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов избирателей (т.е. как минимум на один голос больше половины голосов всех проголосовавших лиц). С точки зрения избирательного процесса, наряду с обозначенной спецификой определения победителя голосования, еще одной процедурной особенностью выступает то, что в рамках системы мажоритарного голосования абсолютного большинства, при отсутствии победителя после первого тура (т.е. если никто из них не набрал абсолютного большинства голосов), предполагается проведение второго тура голосования с участием двух кандидатов, набравших относительное большинство голосов избирателей;
- Пропорциональная избирательная система – места в формируемом органе государственной власти распределяются исходя из количества полученных на выборах голосов по партийным спискам. Это позволяет обеспечить такое присутствие в законодательном органе, при котором каждому органу принадлежит строго определенное число мест в парламенте, складывающиеся исходя из суммарного количества мандатов, полученных партией в избирательных округах;
- Смешанная избирательная система, объединяющая с процессуальной точки зрения сильные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательной систем.
Избирательный процесс кратко
В зависимости от законодательной базы конкретного государства избирательный процесс может проходить по-разному. Однако, некоторые этапы являются обязательными:
- Назначение даты проведения выборов
- Организация избирательного процесса
- Выдвижение и регистрация кандидатов
- Предвыборная кампания и представление программ кандидатов
- Голосование
- Подведение и оглашение итогов голосования
- Публикация общедоступного отчёта о финансовых затратах на проведение выборов
Временнообязанные крестьяне – кто такие? Положение и состояние кратко.
Основные причины Гражданской войны в России 1917-1922 кратко
Типы избирательных систем
Тип избирательной системы варьируется и определяется тем, голосует ли гражданин за конкретного кандидата (кандидатов), или за партию (список кандидатов), а также тем, какие правила (методы) используются для перевода полученных голосов избирателей в мандаты. Существенное значение имеет и так называемая «величина» избирательного округа (одномандатный, многомандатный, единый).
Пропорциональная. (предполагает распределение депутатских мандатов между партийными списками в соответствии с количеством голосов, поданных за каждый список.Для распределения голосов вычисляется избирательная квота — необходимое число голосов избирателей для получения одного мандата. Для этого общая сумма голосов, поданных за все списки, делится на число мандатов по избирательному округу. Затем сумма голосов, полученных каждым списком, делится на квоту, целая часть будет соответствовать числу полученных мандатов.
Рисунок 1.
Мажоритарная(избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей по избирательному округу, где он баллотируется)
Рисунок 2.
Смешанная
Рисунок 3.
Избирательная система в Российской Федерации
В Российской Федерации применяются оба вида избирательных систем, что, на наш взгляд, обуславливается применением принципа федерализма.
Пропорциональная система в России применяется на выборах 1\2 депутатов Государственной Думы РФ, часть депутатов региональных парламентов, может применятся и на местных выборах.В данном случае вся территория страны становится единым избирательным округом. От каждой политической партии выдвигается не один кандидат, а списки кандидатов, за один из которых должен проголосовать один избиратель. Победа на выборах в данном случае определяется путем определения списка, набравшего большее число голосов. Списки, набравшие менее 5% голосов избирателей, не учитываются при данном подсчете. При явном удобстве применения, данная система имеет некоторые недостатки: связь депутатов с избирателями крайне слаба, в связи с чем может происходить включение в списки малоквалифицированных и никому не известных кандидатов, наряду с теми, кто уже на слуху. К достоинствам данной системы можно отнести демократичный характер, позволяющий максимально учесть волю избирателей, высокую структурированность избираемых органов, меньшую зависимость депутатов от внешних источников воздействия.
Мажоритарная система в Российской Федерации применяется на выборах половины депутатов Государственной Думы. Реализуется этио следующим образом:
- вся территория Российской Федерации разделяется на 225 одномандатных округов,
- кандидаты выдвигаются партиями или путем самовыдвижения.
- избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей.
Замечание 1
Говоря о мажоритарной избирательной системе, следует отметить, что она используется в основном при выборах законодательных органов местного самоуправления и государства. Однако при проведении выборов в представительные органы власти у электората иногда возникают упреки в адрес государства по той причине, что при определении границ округов, как правило, необходимо учитывать количество избирателей, проживающих на соответствующей территории, что ставит территориальные параметры округа в зависимость от уровня плотности населения, который не всегда равномерен на всей территории государства.
В случае же с пропорциональной избирательной системой, избирательными округами обычно является не отдельная часть территории, а государство в целом или его отдельный субъект.
Также проблемным вопросом в отношении выбора наиболее приемлемой избирательной системы является установление минимального порога явки избирателей, хотя нельзя сказать, что данный критерий будет являться обязательным для, например, пропорциональной правовой системы.
Ее существенной характеристикой, отраженной в законодательстве большинства государств, применяющих данную систему, является наличие так называемого электорального барьера, или «избирательного метра», — установленного в процентном отношении от общего числа голосов минимального показателя, достижение которого выступает в качестве основания допуска партии, выдвинувшей список кандидатов, к распределению мандатов в соответствующем представительном органе.
Избирательная система как демократический механизм формирования власти
Определение 1
Избирательная система – это определенный набор методов, правил, правовых норм проведения процесса выборов, которые обеспечивают и регулируют легитимное избрание граждан на определенные государственные посты, формирование органов публичной власти через избрание их членов путем голосования выборщиков или избирателей.
Избирательная система – понятие широкое, включает различные аспекты голосования:
- определение количества кандидатов и избирателей,
- сроки проведения выборов,
- расходы на кампанию,
- систему предоставления и подсчета бюллетеней,
- другие факторы, которые связаны с процессом избрания состава органов публичной власти, а также граждан на руководящие должности.
Избирательные системы определяются законами о выборах и конституциями, могут подразумевать разные типы выборов для различных должностей.
Замечание 1
Избирательная система – это основной демократический механизм формирования власти, который создавался в течение длительного времени.
Избирательная система представляет собой специфический политический институт, который связан с организацией выборной кампании политических деятелей путем проведения голосования, определения его результатов, распределением между партиями мандатов.
Признак демократического режима – это периодически проводимые выборы руководящих лиц и органов государства. Демократия – это политическая система, в которой народ является носителем и источником власти, а государство обязуется соблюдать права и свободу граждан, в том числе право выбирать и быть избранными.
Демократия бывает нескольких типов:
- Прямая демократия (в современном мире — электронная). Каждый участник напрямую участвует в управлении государством.
- Плебисцитарная демократия – осуществляется через референдум, когда власть предлагает некую проблему и одно или два решения этой проблемы. Граждане голосуют «за» или «против».
- Представительная демократия – это когда граждане идут на выборы, выбирают своего представителя, отправляют его в парламент на определенный срок, и там он представляет интересы своих избирателей.
Выборы – это установленный законодателями способ проведения голосования, подсчета и определения его результатов, а также порядок распределения мандатов между избираемыми лицами. Голосование или выборы проводятся на определенной территории, которая делится на округа. Округом может быть, как вся страна, так и отдельные ее части.
Выборы делят:
- по масштабу (федеральные, региональные, местные);
- по объекту (президентские, парламентские (выбор в Государственную Думу), органов местного управления).
Базовые принципы демократических выборов:
- Равенство. Граждане могут избирать и быть избранными.
- Всеобщность. Все граждане страны с 18 лет могут принимать участие в выборах независимо от расы, вероисповедания, образования, наличия денег.
- Тайное голосование. Бюллетень заполняется избирателем в кабинке и опускается в специальную урну.
- Свобода. Каждый человек волен использовать все средства (в рамках закона), чтобы в данных выборах победить.
- Гласность. Одна из форм реализации свободы выборов. Каждый кандидат может быть представлен на телеканале и в других СМИ на равных условиях. Например, может свободно представить свою политическую программу и взгляды. Каждый гражданин может заранее и заочно, до выборов ознакомиться с кандидатами.
- Состязательность. Демократические выборы без борьбы кандидатов не имеют смысла. Если борьбы кандидатов не наблюдается, значит, есть опасность вернуться к авторитарному государству, где заранее результат предрешен.
Понятие и общая характеристика российской избирательной системы
Одной неотъемлемых законодательных основ демократического правового государства выступает разработка и утверждение механизма прозрачных честных выборов, посредством которого происходит формирование, на основе волеизъявления граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, а равно замещение законодательно поименованных должностей.
Более того, в Российской Федерации в силу прямого конституционного указания именно референдум и свободные выборы признаются высшим непосредственным выражение власти народа, как единственного и основного источника государственной власти в стране.
При этом исходя из обозначенной важности избирательных механизмов, а также с учетом практической сложности претворения идей о реализации активных и пассивных избирательных прав на практике, соответствующие избирательные системы и процессы достаточно часто становятся предметом научного интереса ученых-исследователей вопросов общей теории права, а также конституционного и избирательного права в РФ. Проводя характеристику названных систем и процессов, представляется целесообразным начать с того, что понятием избирательной системы в нашей стране, в наиболее общем виде, может быть сформулировано следующим образом:
Проводя характеристику названных систем и процессов, представляется целесообразным начать с того, что понятием избирательной системы в нашей стране, в наиболее общем виде, может быть сформулировано следующим образом:
Определение 1
Избирательная система РФ – это особый, основанный на нормах действующего национального и международного законодательства, политический институт, содержанием которого является совокупность правил и норм, направленных на определение соотношения законодательной и исполнительной ветвей власти, в том числе в сфере обеспечения или изъятия их легитимности.
Проще говоря, назначением избирательной системы выступает то, что посредством использования выборных механизмов происходит формирование определенной властной организации, и обеспечивается участие общества в целом и отдельных граждан страны в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.
С содержательной точки зрения, структура избирательной системы включается в себя два основных компонента:
- Избирательное право – то есть систему юридических предписаний, посредством закрепления которых происходит упорядочение процедуры выборов, в том числе, в части детализации права граждан избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное право), а также избирательные законы, регулирующие собственно процессе проводимых выборов;
- Избирательный процесс – комплекс действий, обеспечивающих выполнение практически-организационных задач национальной избирательной системы, включая такие компоненты как назначение и итоговое определение даты проведения выборов, формирование избирательных округов, участков, комиссий, регистрация кандидатов, и т.д. – т.е. системы относительно обособленных действий, призванных обеспечивать реализацию конечной цели – проведение прямых демократических выборов в стране.
Таблица «Типы и виды избирательных систем»
Основные типы избирательных систем в таблице
Избирательная система | Особенности и характеристики |
---|---|
Мажоритарная | Голосование ведётся через личное представительство, то есть подсчитываются голоса именно граждан, голосующих за того или иного кандидата. |
Пропорциональная | Голосование ведётся через партийные представительства. Рядовые граждане голосуют за те или иные партии, и в зависимости от того, сколько голосов партия получила, она располагает определённым количеством мандатов. |
Смешанная | В различных избирательных округах кандидаты выдвигаются как по мажоритарному, так и по пропорциональному типу избирательной системы. |
Демографическая революция: причины и социальные последствия
Окружающий мир глазами астронома. 4 класс.
Мажоритарная избирательная система
При мажоритарной системе победителем на выборах является кандидат, набравший абсолютное или заранее установленное число голосов. Существует три вида мажоритарной системы – абсолютного большинства (побеждает кандидат, набравший более 50% голосов), относительного большинства (побеждает кандидат, набравший больше всех голосов) и квалифицированного большинства (для победы набрать заранее установленное число голосов в процентном соотношении, например, 66% или 75%). У мажоритарной избирательной системы есть как плюсы, так и минусы. К плюсам относятся следующие пункты:
- Депутаты несут прямую ответственность перед избирателями
- Формируется устойчивое правительство, так как побеждают на выборах те кандидаты, за которых отдаёт свои голоса большинство населения
Характеристика мажоритарной избирательной системы
Минусы, однако, у этой системы тоже есть:
- Вероятность победы на выборах малочисленных политических партий снижается очень значительно
- Выборы порой оказываются нерезультативными, и приходится проводить повторное голосование. Условия для этого устанавливаются заранее, и в некоторых случаях выборы проводятся повторно, если, например, несколько кандидатов набрали примерно равное количество голосов, и ни у одного из них нет решающего преимущества.
- Кандидаты, получившие малое количество голосов, фактически выбывают из избирательного процесса.
Пропорциональная избирательная система
- Каждая партия может получить определённое количество голосов
- Учитывается мнение меньшинства, что делает выборы более справедливыми
- Снижается вероятность избрания людей, связанных с теневым бизнесом и криминальными структурами
Характеристика и особенности пропорциональной избирательной системы
- Депутаты несут больше ответственности перед своей партией, нежели перед народом
- Избиратели, голосуя за свою партию, должны отдавать свои голоса за кандидатов, многие из которых им не известны
- Мелкие партии могут препятствовать принятию важных решений
- При использовании закрытых партийных списков ослабевает связь между избирателями и их выборными представителями
- Система пропорционального распределения голосов сложна, и она может быть непонятна многим избирателям
- Возможность использовании технологии «паровоза», когда избирательные списки возглавляют популярные и известные люди, которые после избрания отказываются от своих мандатов и проталкивают тем самым в парламент кандидатов из конца списка
Смешанная избирательная система
В России используется именно смешанная избирательная система. Её особенностью является то, что часть мест в правительстве распределяется по мажоритарному типу, а часть – по пропорциональному. К её плюсам можно отнести формирование устойчивого правительства, а к минусам – приоритет в основном крупных партий, а также тот факт, что ни одна политическая партия в таком случае не отражает в полном объёме интересов своих избирателей.
Два основных типа смешанной избирательной системы
Пропорциональная избирательная система
Замечание 1
В соответствии с ее названием, мандаты для депутатов распределяются прямо пропорционально количеству голосов, которые были поданы за конкретную партию избирателями. В такой системе избиратели голосую в многомандатных округах. То есть от каждого округа избирается несколько кандидатов.
В такой системе люди голосую не за конкретного кандидата, а за список партии с кандидатами.
В такой системе голосования проводится только один тур. При этом ставится минимальный порог около четырех-пяти процентов избирателей, после достижения которого партия может рассчитывать на получение мандатов в представительном органе.
Избрание кандидатов по такой системе, как правило, является менее затратным, однако между избирателем и кандидатом незримо находится тень, так называемого партийного лидера, с мнением которого вынужден считаться депутат из партийного списка.
Понятие
Избирательная система – это порядок выборов в органы власти, который включает в себя специальную процедуру, этапы и принципы.
- избирательное право;
- избирательный процесс.
Избирательное право – это право каждого гражданина, достигшего совершеннолетия и являющегося дееспособным, принимать участие в выборах (самому выбирать, либо быть кандидатом), а также это система норм, действующих в государстве и отражающих правила проведения выборов. Активное избирательное право – избирать или голосовать (с 18 лет), пассивное избирательное право – быть избранным ( с 21 года в депутаты, с 35 лет в президенты).
Основные принципы демократического избирательного права
Характеристика некоторых принципов демократического избирательного права
Существует четыре основных принципа демократического избирательного права:
- Равенство
- Всеобщность
- Тайное голосование
- Свобода волеизъявления
- Гласность
- Добровольность
- Ограничение срока проведения выборов
- Состязательность
- Непосредственность
Интересно, изобретены демократические выборы были в Древней Греции, но поначалу они проводились открыто, то есть каждый гражданин, отдавая свой голос за того или иного кандидата, делал это открыто и публично. Однако, уже давно во всём мире голосования проводятся тайно, чтобы сделать этот процесс безопасным для избирателей.
Единый день голосования в РФ
Еще одной особенностью избирательного процесса в нашей стране (а равно в большинстве иных современных государств) выступает то, что день голосования в РФ связывается не просто с моментом истечения функционирования того или иного органа государственной власти, а выбирается по модели единого дня голосования, во время которого граждане имеют возможность одновременно принять участие в формировании нескольких выборных органов государственной власти.
Замечание 1
В настоящее время единый день голосования в нашей стране может приходиться на первой или второе воскресенье марта, либо на второе воскресенье сентября – такая модель позволяет обеспечивать эффективность избирательного процесса и своевременность формирования государственных органов.
Основные принципы демократического избирательного права
- равенство;
- всеобщность;
- свобода волеизъявления;
- тайное голосование;
Такое условие, как тайность голосования, является особенностью современной избирательной системы. Первоначально, на этапе зарождения демократической формы правления выборы имели открытый характер.
- непосредственность;
- состязательность;
- гласность;
- добровольность;
- ограничение срока выборов.
Государство стремится к постоянному совершенствованию избирательной системы, чтобы все ее принципы реализовывались на практике, выборы были честными и действительно отражали волю народа.
Что мы узнали?
В обществознании под избирательной системой понимают комплекс мероприятий и норм, целью которых является организация выборов в представительные органы власти. Существует особая типология избирательных систем, которая включает в себя мажоритарную, пропорциональную и смешанную систему, каждая из которых имеет свои особенности. Для избирательной системы РФ характерна смешанная система.
-
/10
Вопрос 1 из 10