Работа с архивами и архивными документами
ПРАВИЛА ИСЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ШКОЛЬНИКОВ С ДОКУМЕНТАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ
Я.В. Леонтьев, доцент кафедры политической истории МГУ им.М.В. Ломоносова
Как правило, в каждом областном (краевом, республиканском) центре существует не один, а два архива:1. государственный архив,2. центр документов новейшей истории (бывший партийный архив).В районных центрах находятся городские архивы или филиалы областных. Хранящиеся в архивах документы рассредоточены по фондам.
Архивные фонды в государственных архивахАрхивные фонды в государственных архивах, в основном, делятся на три основных категории: фонды местных государственных учреждений, фонды общественных организаций (в том числе политических партий) и личные фонды. Последняя категория фондов – это семейные или персональные архивы частных лиц, принятые на государственное хранение. В этой группе материалов вам могут встретиться личные фонды дворянских фамилий, почетных граждан вашего края – ветеранов войны и труда, деятелей науки и культуры. Часто попадаются в архивах фонды писателей, журналистов, краеведов, историков, а также тематические коллекции документов. Помимо государственных учреждений, в региональных архивах хранятся фонды предприятий и колхозов, иногда – фонды церковных епархий, учебных заведений, органов печати.
Ведомственные архивыПомимо государственных архивов, у нас в стране существуют еще ведомственные архивы по всем отраслям жизнедеятельности государства (экономика, наука, силовые структуры и т.д.). Федеральный закон устанавливает 30-летний срок секретности документов, содержащих государственную или иную тайну. Однако ведомства (к примеру, ФСБ, МВД, Министерство иностранных дел или Министерство обороны) имеют право продлевать этот срок давности. Это приводит к тому, что задерживается передача ведомственных документов в государственные хранилища. Вот почему многие материалы, например, по Великой Отечественной войне до сих пор засекречены.Не просто обстоит дело и с архивами Федеральной службы безопасности. Некоторые региональные управления ФСБ в течение последних лет передали часть своих документов (архивно-следственные дела) в государственные архивы, и они стали более или менее доступны историкам. В Москве они поступили в ГАРФ, а в других городах (Воронеж, Тверь и т.д.) – в центры документов новейшей истории.
Поиск информацииЕсли нужно выяснить судьбу какого-то репрессированного человека, наставник или сам учащийся должен, прежде всего, послать в местное Управление ФСБ официальный запрос по поводу судьбы интересующего лица и выяснить, где хранится его следственное дело. Дальнейшие действия зависят от того, поступил ли фонд архивно-следственных дел в вашем областном (краевом, республиканском) центре в архивный центр документов новейшей истории, тогда нужно обратиться туда. Если еще не поступил, то родители или наставник могут обратиться с запросом в службу регистрации и архивных фондов местного Управления ФСБ. Чтобы получить непосредственный доступ к архивно-следственному делу человека, не являющегося вашим родственником, понадобится доверенность его прямых или близких боковых родственников (детей, внуков, племянников), заверенная нотариусом, либо личное присутствие кого-то из них при ознакомлении с делом. По закону без доверенности разрешается снимать ксерокопии с некоторых следственных документов: с ордеров на арест, анкет, протоколов допросов, обвинительных заключений, заявлений подследственных и осужденных.В случае же, если вас интересует судьба человека, арестованного в другой области или увезенного куда-либо для следствия после ареста, вы можете послать письменный запрос в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ по адресу: 101000, г. Москва, УРАФ ФСБ РФ, или же в службу регистрации и архивных фондов конкретного областного Управления ФСБ. Например, вы знаете, что священник вашего села в Курской области был сослан в Томскую область, а впоследствии до односельчан дошли сведения о его новом аресте и расстреле в 1937 г. Значит, вы должны вести поиск не только в Курске, но и обратиться с запросом в Управление ФСБ по Томску и Томской области.
ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ ШКОЛЬНИКА
-
Сценарий семейного праздника в средней группе детского сада
-
Кратко изложить сущность термического метода построения диаграмм состояния
-
Комплекс упражнений под музыку для начальной школы
-
Личностно ориентированная технология в доу по фгос для аттестации
- Булевы функции кратко и понятно
Функции архива
Архивы составляют годовые разделы описей дел постоянного хранения по личному составу, учитывают принятые на хранение дела и гарантируют их полную сохранность.
Также архивы создают, пополняют и совершенствуют научно-справочный аппарат хранящихся в архиве дел и документов, обеспечивают его преемственность с научно-справочным аппаратом соответствующего государственного архива.
Помимо вышеперечисленных, в перечень направлений деятельности архивов входят следующие функции:
- Информирование руководства и работников учреждения о составе и содержании архивных документов. Выдает дела, документы и их копии в установленном порядке, с целью служебного и научного использования для работы в архивном помещении.
- Исполнение запросов организаций и заявлений граждан об установлении трудового стажа и прочим вопросам социально-правового характера, выдача в установленном порядке копий документов и архивных справок.
- Ведение учета использования документации, хранящейся в архиве.
- Проведение экспертизы ценности документации, хранящейся в архиве, с участием в работе экспертной комиссии учреждения.
- Оказание методической помощи делопроизводственной службе при составлении номенклатуры дел учреждения, контроль правильности формирования и оформления дел в делопроизводстве, а также подготовка дел к передаче в архив учреждения.
Чтобы выполнить основные задачи и функции архива организация имеет право:
- требовать от структурных подразделений своевременно передавать в архив документы в упорядоченном состоянии;
- осуществлять контроль соблюдения правил работы с документацией в структурных подразделениях и организациях, являющихся источниками комплектования архива;
- запрашивать от структурных подразделений необходимых для работы архивов сведений.
Если не соблюдаются условия обеспечения сохранности документа, утрачиваются или несанкционированно уничтожаются документы, необоснованно отказывают в приеме на хранение документов подведомственных организаций, нарушают правила использования документации, доступа пользователей к документации и пр. Архив совместно с руководителем организации несет ответственности, включая административную, гражданско-правовую и уголовную.
К основным задачам в области комплектования архивов документальными материалами относят:
- исправлять отдельные случаи неточностей в распределении фондов между архивами;
- выявлять и принимать на государственное хранение, как подлинники, так и микрофотокопии, представляющие научную ценность документации личного происхождения, которые находятся все еще в частных руках, в том числе за рубежом;
- разыскивать материалы ГАФ СССР, похищенные во время Великой Отечественной войны немецко-фашистскими захватчиками.
В наши дни комплектование архивов производят непрерывно и планомерно, преимущественно за счет текущих процессов делопроизводства в учреждениях и организациях. Более сложно в этом случае выявлять и собирать материалы личного происхождения, которые зачастую уничтожают в связи с тем, что современники не всегда могут представить себе их значение в качестве источников изучения истории общества. Архивными органами и государственными архивами в этом плане ведется большая разъяснительная и информационная работа, дающая ряд ощутимых результатов.
