Понятие, формы, цели, задачи, функции, предмет, метод и система права социального обеспечения - право социального обеспечения (каболов в.в., 2021)

↑оПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ ЙЮЙ НРПЮЯКЭ ОПЮБЮ. оПЕДЛЕР Х ЛЕРНД ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ

дЮММЮЪ НРПЮЯКЭ ОПЮБЮ, ЙЮЙ Х КЧАЮЪ ДПСЦЮЪ ЯЮЛНЯРНЪРЕКЭМЮЪ НРПЮЯКЭ, ХЛЕЕР ЯНАЯРБЕММШИ ОПЕДЛЕР Х ЛЕРНД ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ.

оПЕДЛЕР ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ – ЩРН ЯКНФМШИ ЙНЛОКЕЙЯ НАЫЕЯРБЕММШУ НРМНЬЕМХИ ЙЮЙ ЛЮРЕПХЮКЭМНЦН, РЮЙ Х ОПНЖЕДСПМН-ОПНЖЕЯЯСЮКЭМНЦН УЮПЮЙРЕПЮ, БНГМХЙЮЧЫХУ Б ЯБЪГХ Я ПЮЯОПЕДЕКЕМХЕЛ ВЮЯРХ БЮКНБНЦН БМСРПЕММЕЦН ОПНДСЙРЮ ВЕПЕГ ЯХЯРЕЛС ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ.

оПЕДЛЕР ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ ЯНЯРЮБКЪЧР МЮ ЯЕЦНДМЪЬМХИ ДЕМЭ МЕЯЙНКЭЙН ЦПСОО НАЫЕЯРБЕММШУ НРМНЬЕМХИ: 1) НРМНЬЕМХЪ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ ЦПЮФДЮМ Б ДЕМЕФМНИ ТНПЛЕ ( ОЕМЯХХ, ОНЯНАХЪ, ЙНЛОЕМЯЮЖХНММШЕ БШОКЮРШ); 2) НРМНЬЕМХЪ ОН ОПЕДНЯРЮБКЕМХЧ ПЮГКХВМШУ ЯНЖХЮКЭМШУ СЯКСЦ ( ЯНЖХЮКЭМНЕ НАЯКСФХБЮМХЕ ОПЕЯРЮПЕКШУ, ХМБЮКХДНБ, ДЕРЕИ, ЯЕЛЕИ Я ДЕРЭЛХ, АЕФЕМЖЕБ Х БШМСФДЕММШУ ОЕПЕЯЕКЕМЖЕБ, ЛЕДХЖХМЯЙНЕ НАЯКСФХБЮМХЕ, КЭЦНРШ ДКЪ НРДЕКЭМШУ ЙЮРЕЦНПХИ ЦПЮФДЮМ); 3) ОПНЖЕДСПМШЕ Х ОПНЖЕЯЯСЮКЭМШЕ НРМНЬЕМХЪ, ЯБЪГЮММШЕ Я СЯРЮМНБКЕМХЕЛ ЧПХДХВЕЯЙХУ ТЮЙРНБ, Ю РЮЙФЕ ПЕЮКХГЮЖХЕИ Х ГЮЫХРНИ ОПЮБЮ МЮ РНР ХКХ ХМНИ БХД ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ. сЙЮГЮММШЕ НРМНЬЕМХЪ, ЙЮЙ ОПЮБХКН, ОПЕДЬЕЯРБСЧР (ОПНЖЕДСПМШЕ), ЯНОСРЯРБСЧР (ОПНЖЕДСПМШЕ Х ОПНЖЕЯЯСЮКЭМШЕ) КХАН БШРЕЙЮЧР (ОПНЖЕЯЯСЮКЭМШЕ) ХГ НРМНЬЕМХИ, БУНДЪЫХУ Б ОЕПБШЕ ДБЕ ЦПСООШ.

нРМНЬЕМХЪ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ ЦПЮФДЮМ Б ДЕМЕФМНИ ТНПЛЕ Х ОН ОПЕДНЯРЮБКЕМХЧ ПЮГКХВМШУ ЯНЖХЮКЭМШУ СЯКСЦ ЯНЯРЮБКЪЧР «ЪДПН» ОПЕДЛЕРЮ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ. оПНЖЕДСПМШЕ Х ОПНЖЕЯЯСЮКЭМШЕ НРМНЬЕМХЪ ЪБКЪЧРЯЪ ОПНХГБНДМШЛХ НР МХУ Х ЯЮЛНЯРНЪРЕКЭМН ЯСЫЕЯРБНБЮРЭ МЕ ЛНЦСР. щРН БЯОНЛНЦЮРЕКЭМШЕ НРМНЬЕМХЪ, ЙНРНПШЕ НАЗЕЙРХБМН МЕНАУНДХЛШ ДКЪ МНПЛЮКЭМНЦН ТСМЙЖХНМХПНБЮМХЪ ЛЮРЕПХЮКЭМШУ НРМНЬЕМХИ.

лЕРНД ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ – ЩРН ЯНБНЙСОМНЯРЭ ОПХЕЛНБ Х ЯОНЯНАНБ ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ НАЫЕЯРБЕММШУ НРМНЬЕМХИ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ ЦПЮФДЮМ, ЯОЕЖХТХЙЮ ЙНРНПШУ НАЗЕЙРХБМН НАСЯКНБКЕМЮ ПЮЯОПЕДЕКХРЕКЭМШЛ УЮПЮЙРЕПНЛ ЩРХУ НРМНЬЕМХИ. дЮММЮЪ ЯНБНЙСОМНЯРЭ НУБЮРШБЮЕР ЙЮЙ НАЫЕОПЮБНБШЕ Х ЛЕФНРПЮЯКЕБШЕ ОПХЕЛШ ПЕЦСКХПНБЮМХЪ, РЮЙ Х ОПХЕЛШ, ЯОЕЖХТХВМШЕ ДКЪ ДЮММНИ НРПЮЯКХ.

бН-ОЕПБШУ, ЯОЕЖХТХЙЮ ОПХЕЛНБ ПЕЦСКХПНБЮМХЪ НАСЯКНБКЕМЮ РЕЛ, ВРН ОПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ НРМНЯХРЯЪ Й ВХЯКС ОСАКХВМШУ НРПЮЯКЕИ, ОНЯЙНКЭЙС НРМНЬЕМХЪ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ МНЯЪР ПЮЯОПЕДЕКХРЕКЭМШИ УЮПЮЙРЕП, Б ЯБЪГХ Я ВЕЛ ГЮЙНМНДЮРЕКЭ ХЯОНКЭГСЕР, ЦКЮБМШЛ НАПЮГНЛ, ХЛОЕПЮРХБМШИ ЯОНЯНА ХУ ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ. бН-БРНПШУ, ЯОЕЖХТХЙЮ ОПХЕЛНБ ПЕЦСКХПНБЮМХЪ НАСЯКНБКЕМЮ РЕЛ, ВРН пНЯЯХЪ – ТЕДЕПЮРХБМНЕ ЦНЯСДЮПЯРБН Х ПЕЦСКХПНБЮМХЕ НРМНЬЕМХИ Б ЯТЕПЕ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ НРМЕЯЕМН йНМЯРХРСЖХЕИ пт Й ЯНБЛЕЯРМНИ ЙНЛОЕРЕМЖХХ ТЕДЕПЮЖХХ Х ЕЕ ЯСАЗЕЙРНБ. пЕЮКХГЮЖХЪ ЩРНИ ЙНЛОЕРЕМЖХХ БШПЮФЮЕРЯЪ Б ЯНВЕРЮМХХ ЖЕМРПЮКХГНБЮММНЦН Я ПЕЦХНМЮКЭМШЛ Х ЛСМХЖХОЮКЭМШЛ ЯОНЯНАЮЛХ СЯРЮМНБКЕМХЪ ОПЮБ Х НАЪГЮММНЯРЕИ ЯСАЗЕЙРНБ. оН ЛЕПЕ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ЯРЮАХКХГЮЖХХ БЯЕ АНКЭЬЕЕ ПЮЯОПНЯРПЮМЕМХЕ ОНКСВЮЕР Х КНЙЮКЭМНЕ МНПЛЮРХБМНЕ ПЕЦСКХПНБЮМХЕ. б-РПЕРЭХУ, Б ОПХЕЛЮУ ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ МЮУНДЪР НРПЮФЕМХЕ Х РЮЙХЕ ОПХГМЮЙХ, ЙНРНПШЕ УЮПЮЙРЕПМШ РНКЭЙН ДКЪ ДЮММНИ НРПЮЯКХ ОПЮБЮ. й ХУ ВХЯКС НРМНЯЪРЯЪ ЯКЕДСЧЫХЕ: НЯНАНЕ ОПЮБНБНЕ ОНКНФЕМХЕ ЯРНПНМ ОПЮБННРМНЬЕМХИ, ЙНРНПНЕ УЮПЮЙРЕПХГСЕРЯЪ ХУ ЮБРНМНЛМНЯРЭЧ; ЯОЕЖХТХЙЮ ЧПХДХВЕЯЙХУ ТЮЙРНБ, БКЕЙСЫХУ БНГМХЙМНБЕМХЕ, ХГЛЕМЕМХЕ Х ОПЕЙПЮЫЕМХЕ ОПЮБННРМНЬЕМХИ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ; ЮАЯНКЧРМШИ УЮПЮЙРЕП ОПЮБ ЦПЮФДЮМ ЙЮЙ ЯСАЗЕЙРНБ ОПЮБННРМНЬЕМХЪ; ЯОЕЖХТХЙЮ ЯЮМЙЖХИ, НАЕЯОЕВХБЮЧЫХУ ХЯОНКМЕМХЕ НАЪГЮММНЯРЕИ ЯСАЗЕЙРНБ, Х ЯОНЯНАНБ ГЮЫХРШ МЮПСЬЕММНЦН ОПЮБЮ.

Система права социального обеспечения

В соответствии с положениями общей теории права под системой правовой отрасли принято понимать объективно существующее внутреннее ее подразделение на подотрасли, институты, подинституты.

Право социального обеспечения, как и любая правовая отрасль, делится на общую и особенную части.

В общую часть входят институты, которые содержат положения, «обслуживающие» практически все институты особенной части. Именно поэтому в общую часть входят нормы права, действие которых распространяется на все отношения, входящие в предмет права социального обеспечения.К общей части относятся такие институты, как:

субъекты права социального обеспечения;
основания обеспечения и его виды;
принципы права социального обеспечения.

Особенная часть отрасли состоит из институтов, имеющих самостоятельный объект регулирования. К ним относятся следующие институты:

трудовой стаж;
пенсии;
пособия;
компенсационные выплаты;
социальное обслуживание;
медицинская помощь и лечение;
льготы по системе социального обеспечения.

Каждый из указанных институтов делится на подинституты. Так, институт пенсий делится на подинституты: пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии. Институт трудового стажа — на подинституты в зависимости от общего, специального, непрерывного, страхового стажа.

Система науки традиционно более широка, нежели система отрасли. Так, в общую часть науки включаются такие институты, как понятие, предмет, метод, системы, правоотношения, принципы, источники прав социального обеспечения, а также история и перспективы развития этой отрасли. Особенная часть науки совпадает с особенной частью этой отрасли права, поэтому состоит из тех же институтов.

↑оПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ ЙЮЙ МЮСВМЮЪ ДХЯЖХОКХМЮ

оПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ ЙЮЙ МЮСВМЮЪ ДХЯЖХОКХМЮ – ЩРН ЯХЯРЕЛЮ МЮСВМШУ ГМЮМХИ, ОПЮБНБШУ БГЦКЪДНБ, ХДЕИ НА НОПЕДЕКЕММНЛ ЙНЛОКЕЙЯЕ НАЫЕЯРБЕММШУ ЪБКЕМХИ.

б ОПЕДЛЕР МЮСЙХ БУНДХР, ОПЕФДЕ БЯЕЦН, ЯЮЛЮ НРПЮЯКЭ ОПЮБЮ ЙЮЙ ЯХЯРЕЛЮ ОПЮБНБШУ МНПЛ. мЮСЙЮ РЮЙФЕ ХГСВЮЕР Х НАЫЕЯРБЕММШЕ НРМНЬЕМХЪ, ПЕЦСКХПСЕЛШЕ ДЮММНИ НРПЮЯКЭЧ, ХЯРНПХЧ БНГМХЙМНБЕМХЪ Х ПЮГБХРХЪ НРПЮЯКХ, ЛЕРНД ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ НРМНЬЕМХИ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ, Ю РЮЙФЕ НОШР ГЮПСАЕФМШУ ЯРПЮМ Б ПЕЦСКХПНБЮМХХ НРМНЬЕМХИ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ, ЛЕФДСМЮПНДМН-ОПЮБНБНЕ ПЕЦСКХПНБЮМХЕ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ.

оПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ ЙЮЙ МЮСВМЮЪ ДХЯЖХОКХМЮ Б НРКХВХЕ НР НРПЮЯКХ МЕ ХЛЕЕР ЯНАЯРБЕММНЦН ЛЕРНДЮ МЮСВМНЦН ОНГМЮМХЪ. нМЮ ОНКЭГСЕРЯЪ НАЫХЛ ЛЕРНДНЛ ОНГМЮМХЪ – ДХЮКЕЙРХВЕЯЙХЛ, Ю РЮЙФЕ ХЯОНКЭГСЕР ЛЕРНДШ МЮСВМНЦН ОНГМЮМХЪ, НАЫХЕ ДКЪ ОПЮБНБШУ ДХЯЖХОКХМ: ЛЕРНД ЯПЮБМХРЕКЭМНЦН ОПЮБНБЕДЕМХЪ, КНЦХВЕЯЙХИ, ХЯРНПХВЕЯЙХИ. сВХРШБЮЪ, ВРН ДЮММЮЪ ДХЯЖХОКХМЮ ХГСВЮЕР ЯНЖХЮКЭМШЕ ЪБКЕМХЪ, РН НМЮ ХЯОНКЭГСЕР ЛЕРНДШ ЛНМХРНПХМЦЮ, ЛЮРЕЛЮРХВЕЯЙНЦН ЮМЮКХГЮ Х ДП.

яХЯРЕЛЮ МЮСВМНИ ДХЯЖХОКХМШ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ Б НЯМНБМНЛ ЯНБОЮДЮЕР Я ЯХЯРЕЛНИ НРПЮЯКХ Х ЯНЯРНХР ХГ НАЫЕИ Х НЯНАЕММНИ ВЮЯРЕИ. нДМЮЙН НАЫЮЪ ВЮЯРЭ МЮСВМНИ ДХЯЖХОКХМШ ГМЮВХРЕКЭМН ЬХПЕ НАЫЕИ ВЮЯРХ НРПЮЯКХ, РЮЙ ЙЮЙ ЯНДЕПФХР ГМЮМХЪ Н ОНМЪРХХ ДЮММНИ НРПЮЯКХ, ЕЕ ОПЕДЛЕРЕ, ЛЕРНДЕ, ЯХЯРЕЛЕ, ОПХМЖХОЮУ ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ, ХЯРНВМХЙЮУ, ОПЮБННРМНЬЕМХЪУ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ, ХЯРНПХХ ПЮГБХРХЪ НРПЮЯКХ. нЯНАЕММЮЪ ВЮЯРЭ МЮСЙХ Б НЯМНБМНЛ ЯНБОЮДЮЕР Я НЯНАЕММНИ ВЮЯРЭЧ НРПЮЯКХ, РЮЙ ЙЮЙ ЯНДЕПФХР ГМЮМХЪ Н ЙНМЙПЕРМШУ ОПЮБНБШУ ХМЯРХРСРЮУ НРПЮЯКХ. б РН ФЕ БПЕЛЪ НЯНАЕММЮЪ ВЮЯРЭ МЮСВМНИ ДХЯЖХОКХМШ БЙКЧВЮЕР Б ЯЕАЪ РЮЙФЕ ГМЮМХЪ Н ЛЕФДСМЮПНДМН-ОПЮБНБНЛ ПЕЦСКХПНБЮМХХ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ Х ГМЮМХЪ НА НОШРЕ ГЮПСАЕФМШУ ЯРПЮМ Б ОПЮБНБНЛ ПЕЦСКХПНБЮМХХ НРМНЬЕМХИ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ.

↑яХЯРЕЛЮ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ

яХЯРЕЛЮ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ – ЩРН МЮСВМН НАНЯМНБЮММНЕ ПЮЯОПЕДЕКЕМХЕ МНПЛ ДЮММНИ НРПЮЯКХ.

оПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ, ЙЮЙ Х КЧАЮЪ ОПЮБНБЮЪ НРПЮЯКЭ, ДЕКХРЯЪ МЮ НАЫСЧ Х НЯНАЕММСЧ ВЮЯРХ. б НАЫСЧ ВЮЯРЭ БУНДЪР ХМЯРХРСРШ, ЙНРНПШЕ ЯНДЕПФЮР ОНКНФЕМХЪ, «НАЯКСФХБЮЧЫХЕ» ОПЮЙРХВЕЯЙХ БЯЕ ХМЯРХРСРШ НЯНАЕММНИ ВЮЯРХ. хЛЕММН ОНЩРНЛС Б НАЫСЧ ВЮЯРЭ БУНДЪР МНПЛШ ОПЮБЮ, ДЕИЯРБХЕ ЙНРНПШУ ПЮЯОПНЯРПЮМЪЕРЯЪ МЮ БЯЕ НРМНЬЕМХЪ, БУНДЪЫХЕ Б ОПЕДЛЕР ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ.

яКЕДСЕР НРЛЕРХРЭ, ВРН ОПЮБН ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ ЪБКЪЕРЯЪ ЯПЮБМХРЕКЭМН ЛНКНДНИ ОПЮБНБНИ НРПЮЯКЭЧ, ОНЩРНЛС ЕЕ НАЫЮЪ ВЮЯРЭ НЙНМВЮРЕКЭМН ЕЫЕ МЕ ЯТНПЛХПНБЮМЮ. й ЯНФЮКЕМХЧ, ДН ЯХУ ОНП НМЮ МЕ ХЛЕЕР ЙНДХТХЖХПНБЮММНЦН ОПЮБНБНЦН ЮЙРЮ, ГЮЙПЕОКЪЧЫЕЦН НЯМНБМШЕ ОНКНФЕМХЪ БЯЕУ ХМЯРХРСРНБ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ. мЮ ТНПЛХПНБЮМХЕ НАЫЕИ ВЮЯРХ БКХЪЕР Х РН НАЯРНЪРЕКЭЯРБН, ВРН ПЮГБХБЮЧЫХЕЯЪ ПШМНВМШЕ НРМНЬЕМХЪ ГЮЯРЮБКЪЧР ЛЕМЪРЭ ОПХЕЛШ Х ЯОНЯНАШ БНГДЕИЯРБХЪ ЦНЯСДЮПЯРБЮ МЮ НРМНЬЕМХЪ, БУНДЪЫХЕ Б ОПЕДЛЕР ЩРНИ НРПЮЯКХ. оПЕРЕПОЕБЮЧР ХГЛЕМЕМХЪ Х ОПХМЖХОШ ОПЮБНБНЦН ПЕЦСКХПНБЮМХЪ, ОЕПЕЯЛЮРПХБЮЕРЯЪ ЙПСЦ ЯСАЗЕЙРНБ ОПЮБННРМНЬЕМХИ, БХДНБ Х ТНПЛ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ Х Р.Д. й НАЫЕИ ВЮЯРХ НРМНЯЪРЯЪ РЮЙХЕ ХМЯРХРСРШ, ЙЮЙ: ЯСАЗЕЙРШ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ, НЯМНБЮМХЪ НАЕЯОЕВЕМХЪ, ЕЦН БХДШ, Ю РЮЙФЕ ОПХМЖХОШ ОПЮБЮ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ. нЯНАЕММЮЪ ВЮЯРЭ НРПЮЯКХ ЯНЯРНХР ХГ ОПЮБНБШУ ХМЯРХРСРНБ, ХЛЕЧЫХУ ЯЮЛНЯРНЪРЕКЭМШИ НАЗЕЙР ПЕЦСКХПНБЮМХЪ. й МХЛ НРМНЯЪРЯЪ ЯКЕДСЧЫХЕ ХМЯРХРСРШ: РПСДНБНИ ЯРЮФ, ЙНЛОКЕЙЯМШЕ ХМЯРХРСРШ ОЕМЯХНММНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ, ОНЯНАХИ Х ЙНЛОЕМЯЮЖХНММШУ БШОКЮР, ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЯКСФХБЮМХЪ, ХМЯРХРСР ФЮКНА Х ЯОНПНБ ОН БНОПНЯЮЛ ЯНЖХЮКЭМНЦН НАЕЯОЕВЕМХЪ; ХМЯРХРСР НРБЕРЯРБЕММНЯРХ ЯСАЗЕЙРНБ ОПЮБННРМНЬЕМХИ ОН ЯНЖХЮКЭМНЛС НАЕЯОЕВЕМХЧ.

яОЕЖХТХЙЮ ХМЯРХРСРНБ НЯНАЕММНИ ВЮЯРХ ЯНЯРНХР Б РНЛ, ВРН ЕЕ ХМЯРХРСРШ Б НЯМНБМНЛ ЙНЛОКЕЙЯМШЕ, Р.Е. ЯНЯРНЪЫХЕ ХГ ОНДХМЯРХРСРНБ. рЮЙ, ХМЯРХРСР ОЕМЯХИ ДЕКХРЯЪ МЮ ОНДХМЯРХРСРШ – ЦПСООШ МНПЛ, ЙНРНПШЕ ПЕЦСКХПСЧР НРДЕКЭМШЕ БХДШ ОЕМЯХИ: ОН ЯРЮПНЯРХ, ОН ХМБЮКХДМНЯРХ, ОН ЯКСВЮЧ ОНРЕПХ ЙНПЛХКЭЖЮ, ГЮ БШЯКСЦС КЕР, ЯНЖХЮКЭМШЕ ОЕМЯХХ.

Цели, задачи и функции права социального обеспечения

Цель права социального обеспечения – использование правового механизма для достижения благополучного существования нуждающихся в пределах стандартов, определяемых государством от имени общества, которые обеспечивают достойный человека жизненный уровень.

К числу задач права социального обеспечения отрасли относятся:

эффективная защита прав и законных интересов субъектов социальнообеспечительных отношений;
профилактика и предотвращение состояний нуждаемости, развитие и стимулирование способностей граждан к самообеспечению;
типизация состояний нуждаемости;
стандартизация алиментарных потребностей нуждающихся с учетом характера состояния нуждаемости;
установление адекватных мер государственного реагирования на состояние нуждаемости, необходимых и достаточных для их преодоления;
повышение покупательной способности денежных предоставлений в связи с инфляционными процессами;
обеспечение равных возможностей для доступа к социально-обеспечительным предоставлениям;
правовое регулирование отношений по аккумулированию и расходованию средств фондов социального обеспечения;
правовое регулирование отношений, возникающих между государственными органами по организации функционирования системы социального обеспечения.

Функции права социального обеспечения

Мнения ученых по данному вопросу различны как по числу функций, так и по их наименованию, но наиболее оптимальным, на наш взгляд, является следующее деление:

1) основная функция – демографическая, поскольку существование государства напрямую зависит от народонаселения, его благосостояния, и обеспечение за счет общества нуждающихся граждан является прямой обязанностью государства, которое признало себя социальным;

2) социально-политическая – суть этой функции в том, что качественное социальное обеспечение гарантирует лояльность общества к государственным институтам, нормализует обстановку в общественной жизни и, как следствие, отражается на состоянии экономики (обеспечивает социальный покой в обществе);

3) защитная (превентивно-гарантийная) – борьба с бедностью, охрана здоровья граждан, оказание помощи семьям с детьми, реализация интересов людей пожилого возраста и инвалидов.

Функции права социального обеспечения

Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях:

экономической;
политической;
демографической;
социально-реабилитационной;
профилактической.

Экономическая функция заключается:

в частичном возмещении заработка или иного трудового дохода, утраченного в связи с безработицей, нетрудоспособностью, а также внутрисемейного содержания в связи с потерей кормильца;
в частичной компенсации дополнительных расходов, вызванных наступлением определенных жизненных обстоятельств (например, наличием детей);
в оказании минимальной денежной, натуральной и иной помощи безработным, малоимущим лицам и семьям;
в предоставлении бесплатных для потребителя медицинских и социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (например, лекарственной помощи).

Источниками финансирования социального обеспечения служат единый социальный налог (ЕСН), средства бюджетов различных уровней, страховые взносы, а также иные установленные законом поступления. Часть ЕСН перечисляется в виде страховых взносов во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ (ПФР), Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования РФ (ФСС). Средства фондов являются федеральной собственностью.

Политическая функция социального обеспечения способствует ослаблению социальной напряженности в обществе, порождаемой чрезмерными различиями в уровне жизни различных слоев населения.

Демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство населения, необходимое для нормального развития страны.

Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса инвалидов и других социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.

Профилактическая функция заключается в предотвращении возникновения социально-рисковых ситуаций (например, несчастных случаев на производстве).