Цель перестройки Горбачёва
Целями провозглашения перехода к новой политике были:
- оздоровление экономики страны,
- омоложение состава высших органов власти,
- урегулирование внешней политики.
При этом команда организаторов перестройки не стремилась повернуть страну на капиталистический путь, они добивались совершенствования социализма.
События, происходившие в годы перестройки, представлены в хронологической таблице.
Этапы Даты Ход событий
I этап 1985 1987 гг. Перестройка началась с ускорения. Проведение антиалкогольной компании привело к потере финансов. На предприятиях внедрялся хозрасчёт, им предоставлялась возможность решать вопросы самостоятельно. Предпринимались попытки при помощи реформ перестроить управление народным хозяйством. Введённая госприёмка не привела к улучшению качества продукции. В стране была провозглашена гласность, способствующая критике власти. Печатались труды диссидентов, появилось множество телепередач, критикующих власть и социалистический строй. Трагедия на Чернобыльской ГЭС в апреле 1986 года привела к ухудшению не только экологической обстановки, но экономической и социальной политики.
II этап 1988 – 1989 гг. Принятые в сфере экономики законы развивали частную инициативу и различного рода предпринимательство. Внедрение политических реформ вызвало раскол общества, способствовало возникновению напряжённости и неуправляемости процессов, привело к обострению политической обстановки и самоустранению властных структур. Разрастались межнациональные конфликты. Приоритетом для республиканских властей были местные законы, а не всесоюзные.
III этап 1990 – 1991 гг. С отменой Конституции 1977 г. и учреждением президентского поста начало нарастать политическое противостояние, закончилась монополия со стороны КПСС на властные структуры
Уделялось большое внимание переходу предприятий на рыночную экономику. Путч в августе 1991 года закончился полным распадом государства
Основные изменения в политикой системе СССР
За 1985-1991 год произошел полный пересмотр законодательства и политического устройства СССР. Изменения коснулись всех ветвей власти, а также вопросов политической деятельности различных общественных организаций и групп.
Изменения в законодательстве
Первым изменением законодательства в сторону либерализма считается принятие закона о «Порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права гражданина». Можно сказать, что именно с него началась реализация положения о расширении прав и свобод граждан.
В дальнейшем была отменена 6 статья брежневской Конституции, говорившая о монополии Коммунистической партии на власть в стране. Фактически это явилось началом становления многопартийности. Также был создан особый орган правового контроля – Комитет конституционного надзора, позднее преобразованный в Конституционный суд.
Изменения в органах законодательной, исполнительской и судебной власти
Согласно проведенной конституционной реформе, в 1988 году были созданы новые органы законодательной власти: Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Таким образом, в стране началось формирование правления парламентского типа.
Вновь избранные депутаты предложили учредить новую должность – президент СССР. В 1990 году этот пост был предложен М. С. Горбачеву, который при этом продолжал оставаться генеральным секретарем ЦК КПСС. Фактически произошел переход к так называемому «социалистическому правовому государству». М. С. Горбачев инициировал реформу исполнительной ветви власти: создавался Кабинет Министров, который переподчинялся напрямую президенту государства.
Изменение политической системы СССР в период с 1985 по 1991 год более подробно представлено в таблице ниже.
| Ветви власти | Было | Стало |
| Законодательная | Верховный Совет СССР | СНД СССР во главе с президентом |
| Исполнительная | Совет министров СССР | Кабинет министров СССР |
| Судебная | Верховный суд СССР | Конституционный суд СССР |
Изменения в избирательной системе
С 1988 года шел процесс образования новых политических партий и групп: Демократический союз, Республиканская партия, Демократическая партия, Конституционно-демократическая партия, Либерально-демократическая партия. Они получили право участвовать в выборах в новый представительный орган власти.
Согласно новому избирательному закону:
- часть депутатов избиралась по избирательным округам;
- часть – по спискам общественных и политических организаций.
Выборы не были прямыми и равными, но все равно это был шаг на пути демократизации общества.
Выборы президента СССР по избирательной реформе так же не предполагали прямого общественного волеизъявления: президент избирался общим голосованием Съезда народных депутатов.
Причины перестройки в СССР
К началу 80-х. Советский Союз вышел на новый технический уровень, развились новые отрасли промышленности (электроника, прецизионное приборостроение, атомная промышленность и др.). Массовым явлением стало создание промышленных, научно-производственных, агропромышленных, межколхозных объединений. Были сформированы и функционировали единая энергетическая система, транспортная система, система автоматической связи, система нефтегазоснабжения. Экономические связи между республиками и областями стали теснее. Однако административно-командная система управления, практика планирования и принятия решений на предприятиях сохранились.
Руководство страны на съездах КПСС неоднократно принимало решения, направленные на преодоление диктата ведомственной бюрократии, на развитие экономических методов управления, расширение самостоятельности предприятия. Однако эти решения остались на бумаге. Не было перехода от экстенсивного к интенсивному экономическому развитию. Научно-технический процесс шел вяло. Как и прежде, прогрессивные изменения сдерживались старой системой управления. В планировке накопились серьезные деформации. В товарно-денежных отношениях допускались просчеты. Кооперативные формы ведения хозяйства недооценивались. Ослаблен экономический контроль за использованием форм собственности. В экономической политике были допущены грубые просчеты.
Политика повышения доходов населения, повышения его образованности и улучшения жилищных условий способствовала развитию потребностей, повышению спроса на новые, более качественные товары и товары народного потребления. Однако производство товаров народного потребления, организация продовольственного снабжения, развитие сферы услуг, торговли, транспорта, культуры и отдыха, медицинского обслуживания находились на низком уровне. В 60-е и первой половине 80-х годов возникла глубокая потребность в социально-экономическом обновлении, в выработке новой политики и новых приоритетов. Однако эта потребность не была реализована. В результате деформации в экономической и социальной жизни становились все более выраженными.
Системный социально-экономический кризис, вызванный гонкой вооружений во внешней политике СССР, финансовой зависимостью стран социализма от советских субсидий. Нежелание менять командно-административную систему управления в соответствии с новыми условиями-во внутренней политике («стагнация»).
Были также сопутствующие предпосылки и причины перестройки в СССР: старение советской элиты, средний возраст которой находился в пределах 70 лет; всемогущество номенклатуры; жесткая централизация производства; дефицит как товаров народного потребления, так и товаров длительного пользования.
Все эти факторы привели к осуществлению изменений, необходимых для дальнейшего развития советского общества. Эти перемены олицетворял Михаил Горбачев, ставший генеральным секретарем ЦК КПСС в марте 1985 года.
Внутренняя политика
Горбачёв стал руководителем СССР после смерти престарелого Константина Черненко.
Рис. 1. Михаил Горбачев, 1985 г.
Ситуация в стране к этому времени была трудной, как во внутренней, так и во внешней политике. Из-за падения цен на нефть в начале 1980-х годов замедлился рост экономики, росла смертность населения и уровень пьянства.
20 апреля 1985 года Горбачёв объявил курс на ускорение социально-экономического развития. Целью он видел повышение благосостояния народа в короткие сроки. В 1986–1987 годах наблюдался рост экономики и были достигнуты пиковые за весь период существования СССР показатели ввода жилья. С другой стороны, итогом ускорения стало усиление дефицита, рост необеспеченной денежной массы, износ производственных мощностей.
За курсом на ускорение последовала противоречивая антиалкогольная кампания. Она привела к снижению смертности и росту продолжительности жизни с одной стороны, но уменьшились поступления в бюджет.
Сам термин «перестройка» впервые прозвучал в апреле 1986 года во время визита Горбачёва на АвтоВАЗ. С 1987 года прекратились преследования за инакомыслие, а также власти дали согласие на создание кооперативов и творчество рок-музыкантов. Также в рамках перестройки последовало:
- Введение гласности, то есть снятие цензуры.
- Увольнение старых партийных работников.
- Переименование ряда городов. Например, Андропов снова стал называться Рыбинском, а Брежнев — Набережными Челнами.
- Начало реабилитации жертв политических репрессий.
- Начало межнациональных конфликтов на Карабахе, в Южной Осетии, Приднестровье и Средней Азии.
- Празднование 1000-летия крещения Руси и прекращение притеснения церкви.
В 1990 году начался парад суверенитетов. Первой о выходе из состава СССР заявила Литва в марте 1990 года. Далее последовали декларации о независимости не только ССР, но и АССР. Они также породили ряд региональных конфликтов, например, в Абхазии и Чечне.
Противостояние Горбачёва и Ельцина привело к провозглашению суверенитета России 12 июня 1990 года и к избранию Бориса Николаевича президентом РСФСР год спустя. После провала в августе 1991 года в Москве путча ГКЧП, Горбачёв фактически потерял власть, хотя формально он оставался президентом до 25 декабря 1991 года. Сам СССР был распущен фактом подписания 8 декабря 1991 года Беловежских соглашений.
Одним из трагических событий периода перестройки стали не только межнациональные конфликты, но и взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года и землетрясение в Спитаке в декабре 1987 года.
Рис. 2. Михаил Горбачев, 1991 г.
Причины перестройки в СССР
Таблица основных причин перестройки
Разные причины перестройки в СССР, начавшейся в 1985 году, имели разное значение. Вт основные политические, экономические и социальные факторы:
- Экономические проблемы. СССР столкнулся с рядом экономических трудностей в конце 1970-х и начале 1980-х годов. Низкая производительность, неэффективное использование ресурсов, нехватка товаров и услуг населению, неустойчивость цен и высокий уровень инфляции привели к неудовлетворительной экономической ситуации.
- Расширение свободы выражения мнения. Начиная с конца 1970-х годов, в СССР начали появляться группы диссидентов, которые критиковали политическую систему и правительство. Михаил Горбачёв, выступивший за гласность и открытость в обществе, пошел на уступки требованиям оппозиции.
- Общественное недовольство. В СССР возрастало общественное недовольство, вызванное различными причинами, такими как коррупция, низкий уровень жизни, отсутствие гражданских свобод, ограничение прав народа и другие проблемы.
- Необходимость ускорения модернизации. Власти Советского Союза понимали, что для современного мира необходимо быстрее адаптироваться к новым технологиям и социальным изменениям. Михаил Горбачёв, выступая за реформы, стремился обновить экономику и политическую систему, а также укрепить международное положение страны.
Почему большинство германских королевств были недолговечны
Периодизация Новейшей истории. Основные этапы развития кратко.
Авария на чернобыльской АЭС
Большой урон советской экономике нанесла авария на Чернобыльской атомной электростанции (АЭС). Напомним, что принцип работы АЭС основан на ядерных реакциях, при которых выделяется огромное количество энергии. Эта энергия преобразуется в электричество. Сами ядерные реакции проходят в специальных устройствах – реакторах. 26 апреля 1986 года один и реакторов Чернобыльской АЭС взорвался из-за ошибки в его конструкции.
Чернобыльская АЭС после взрыва реактора
В результате в окружающую среду попало огромное количество радиоактивных веществ. Пришлось эвакуировать 115 тысяч человек, которые жили вблизи АЭС. Однако реактор и после взрыва продолжал выбрасывать радиоактивные вещества, поэтому требовались масштабные работы по ликвидации последствий аварии. В частности, было решено возвести «Укрытие» – бетонное сооружение, изолировавшее реактор от окружающей среды.
Работы осложнялись высоким уровнем радиации вблизи АЭС. Из-за этого приходилось постоянно менять рабочих и строителей, чтобы они не получили смертельную дозу облучения. Например, люди, работавшие на крыше АЭС, могли находиться там всего лишь три минуты! Тем не менее уже к ноябрю 1986 года «Укрытие» было построено.
Укрытие, возведенное над разрушенным реактором
Всего в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы приняло участие 600 тыс. человек. Радиоактивными веществами была загрязнена территория в 200 тыс. кв. км. Считается, что из-за этих загрязнений впоследствии умерло около 4 тыс. человек. Чернобыльская катастрофа усугубила и экономические проблемы СССР, так как на ее ликвидацию в 1986-1990 годах было потрачено 200 млрд рублей.
Цели и этапы перестройки
ID: 28908
Название работы: Цели и этапы перестройки
Категория: Доклад
Предметная область: История и СИД
Описание: Горбачевым перестройка нашла живой отклик во всех слоях советского общества.
Если говорить коротко то перестройка означала: создание эффективного механизма ускорения социально экономического развития общества; всестороннее развитие демократии укрепление дисциплины и порядка уважениек ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования поощрение новаторства; решительный поворот к науке соединение научно технических достижений с экономикой и многое другое. К началу 1990х годов перестройка завершилась…
Язык: Русский
Дата добавления: 2013-08-20
Размер файла: 26.5 KB
Работу скачали: 47 чел.
46. Цели и этапы перестройки
Перестройка — общее название совокупности политических и экономических перемен, проводившихся в СССР в 1986—1991 годах.
К середине 80-х годов назревавшая необходимость перемен была понятна многим в стране. Поэтому предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества. Если говорить коротко, то «перестройка” означала: создание эффективного механизма ускорения социально – экономического развития общества; всестороннее развитие демократии укрепление дисциплины и порядка уважениек ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования, поощрение новаторства; решительный поворот к науке, соединение научно- технических достижений с экономикой и многое другое.
К началу 1990-х годов перестройка завершилась обострением кризиса во всех сферах жизни общества, ликвидацией власти КПСС и распадом СССР.
Этапы перестройки
Первый этап (март 1985 — январь 1987)
Этот период характеризовался признанием некоторых недостатков существовавшей политико-экономической системы СССР и попытками исправить их несколькими крупными кампаниями административного характера (т. н. «Ускорение») — антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация борьбы с коррупцией.
Обратите внимание
Какие-либо радикальные шаги в этот период пока не предпринимались, внешне практически всё оставалось по-старому. В то же время в 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны были введены А. Н. Яковлев, Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин, А. И.
Лукьянов и другие активные участники будущих событий.
Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)
Попытка реформирования социализма в духе демократического социализма. Характеризуется началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества. В общественной жизни провозглашается политика гласности — смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов с того, что раньше считались табу.
В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» — курс на отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом.
Часть населения охвачена эйфорией от долгожданных перемен и невиданной по советским меркам свободы.
Третий этап (июнь 1989—1991)
Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние коммунистического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими силами. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис.
Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980—1990-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими настроениями.
С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. «Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестает быть сверхдержавой, еще несколько лет назад контролировавшей половину мира.
Важно
В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.
Таблица “События в период перестройки СССР”
|
Этап |
Дата |
Проводимые мероприятия |
|
Первый |
1985-1987 |
Курс на «ускорение»; начало борьбы с алкоголизмом; смена модели от ускорения к перестройке. Предоставления самостоятельности предприятий, перевод на хозрасчет. Провозглашение гласности. |
|
Второй |
1988-1989 |
Развитие частной инициативы и предпринимательства. Политическая реформа. |
|
Третий |
1990-1991 |
Отмена 6-ой статьи Конституции 1977 года. Учреждение поста Президента СССР. Выработка путей перехода к рыночной экономике. |
Проводимые во втором этапе мероприятия произвели раскол общества на демократов и коммунистов. Это сформировало некоторую напряженность в социальной среде, породившие неуправляемость перестроечных процессов.
В 1985 году Горбачевым была провозглашена гласность. Были оправданы многие жертвы сталинских репрессий, начали печататься литературные произведения Солженицына и других диссидентов, по телевизору начала работать передача «Взгляд», печататься газета «Аргументы и факты», многие запрещенные ранее фильмы (например, «Собачье сердце») вышли на экраны телевидения. Власть позволяла себя критиковать и не проводила реакционных мер на жесткую критику.
Рис. 2. Портрет Солженицына.
Началась перестройка во внешней политике. Советский Союз взял курс на «потепление» отношений с Западом. Холодная война была фактически проиграна, когда Горбачев пошел на существенные уступки США, надеясь на отмену санкций. При переговорах с президентом США Рейганом была заключена договоренность о разоружении, а в 1989 году из Афганистана были выведены все советские войска.
Рис. 3. Вывод войск из Афганистана.
На втором этапе перестройке так и не были достигнуты поставленные задачи по переходу страны к демократическому социализму. Третий этап полностью проходил вне государственного контроля и был пущен на самотек.
Нарастание политических противоречий на втором этапе перестройки повлекло за собой и национальную конфронтацию. Периферийные республики все чаще начинали заявлять о своем неподчинении Москве. Начиная со второй половины 1989 года, в стране прошел “парад суверенитетов”. Местные власти декларировали о приоритете местных законов перед всесоюзными, если они конфликтовали между собой. В марте 1990 года Литва заявила о выходе из СССР. В том же году была утверждена должность Президента СССР, который избирался путем общего прямого всенародного голосования. Добиться положительных итогов этой реформой не удалось.
Последствиями третьего этапа процесса “перестройки” стал Путч 1991 года, повлекший за собой и распад СССР по политическим, социальным и экономическим причинам.
Что мы узнали?
Говоря кратко о перестройке в СССР, следует отметить, что желая вывести страну на новый уровень, были допущены грубые просчеты, которые привели к распаду страны, изменившие судьбы десятков миллионов человек.
-
/10
Вопрос 1 из 10
Отражение в культуре и искусстве
Перестройка стала особым этапом в истории развития культуры на всем постсоветском пространстве. Изменения происходили и в музыке, и в кино, и в искусстве (скульптуре, архитектуре, живописи).
Своеобразным гимном периода стала песня группы «Кино» (фронтмен – В. Цой) – «Перемен», которая фактически была перепета англоязычной группой Scorpions. Этот период в целом характеризуется развитием русского альтернативного рока (появились такие группы, как «Машина времени», «Гражданская оборона», «Наутилус помпилиус» и другие). В кино упор делается на документальные фильмы, фильмы, поднимающие острые социальные проблемы жизни общества, исторические фильмы.
Впервые режиссеры заговорили о проблемах молодежи, наркотиках, сексе, насилии в семье, стали сниматься картины, посвященные героическим страницам истории имперского периода, сталинским репрессиям 30-ых годов. В русском искусстве и литературе наблюдается отход от идей соцреализма и возвращение к исторической и христианской тематике, а также к бесцензурному историческому анализу периода становления СССР, ВОВ и самой Перестройки.
Перестройка, августовский путч и другие события периода 1985-1991 года оказали серьезное влияние на события современного исторического этапа. Многие перестроечные и постперестроечные кризисы так и не были разрешены и привели к серьезным геополитическим проблемам 2014-2022 года.
Историография:
- Согрин В. В. Перестройка: итоги и уроки, М.:1992 год.
- Согрин В. В. Политическая история периода с 1985 по 1991 год, М.: 2002 год.
- Барсенков А. С. Введение в современную политическую историю: 1985-1991 год, М.: 2002 год.
«Перестройка» в СССР: цели и реальные итоги (1985–1991 гг.)
В 1985г. политическое лидерство в стране перешло к М.С. Горбачеву.
Был выработан новый курс развития страны, получивший название «перестройка». Характер нового курса, продолжавшегося с 1985 по 1991 г., определялся стремлением реформировать советское общество, которое к
80-м гг. вступило в затяжной социально-экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии, улучшение социализма. Выделяют три этапа перестройки:
1) 1985–1986 гг.;
2) 1987–1988 гг.;
3) 1989–1991 гг.
Первый этап. Период ускорения, 1985–1986 гг.:
1) начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. На Пленуме речь шла о неотложности глубоких перемен во всех областях жизни общества; рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны;
2) успех курса на ускорение связывали:
– с более активным использованием достижений НТР;
– децентрализацией управления народным хозяйством;
– внедрением хозрасчета;
– укреплением дисциплины на производстве;
Второй этап. «Гласность» и перестройка, 1987–1988 гг.:
1) перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет, журналов;
2) в обстановке более реальной свободы в стране стали возникать многочисленные общественные объединения в поддержку перестройки. Были реабилитированы многие лица, невинно осужденные по процессам 1930-1950-х гг.;
3) возросла роль публицистики, средств массовой информации. Начался процесс восстановления исторической памяти народа, раскрытия «белых пятен» истории. Перестала быть запретной критика В.И. Ленина.
Третий этап. Заключительный, 1989–1991 гг.
Важно
1) в 1989 г. в стране начинает оформляться демократическая оппозиция (Межрегиональная депутатская группа), которая выступила за необходимость не реформ, а изменения всего общественного строя, который существовал в СССР;
2) на III съезде Советов народных депутатов СССР была отменена монополия КПСС на власть, было введено президентство в стране (президентом СССР стал М.С. Горбачев).
3) экономическое реформирование не привело к позитивным переменам. Обострялись проблемы повседневной жизни. Становилась очевидной необходимость перехода к полноценным рыночным отношениям;
4) несмотря на многомиллионные вливания в экономику, не удалось выйти на передовые позиции, не оправдались надежды и на закон о кооперации.
Изменения во внешней политике СССР:
1) процесс демократизации внутри страны заставил пересмотреть подход к правам человека; новое восприятие мира как единого взаимосвязанного целого поставило вопрос об интеграции страны в мировую хозяйственную систему;
2) плюрализм мнений и отказ от концепции противоборства двух мировых систем привел к деидеологизации межгосударственных отношений. «Новое мышление»;
3) была всесторонне обоснована программа создания всеобщей системы международной безопасности, базирующаяся на том, что безопасность может быть только общей, и достигается лишь политическими средствами;
4) было признано, что жизнеспособность мирового сообщества состоит в многовариантности развития и в его многоликости: национальной, духовной, социальной, политической, географической, культурной;
Совет
5) была обоснована необходимость отказа от осуществления собственного развития за счет других стран и народов, а также провозглашён учет баланса их интересов, поиска общечеловеческого консенсуса в движении к новому политическому порядку в мире;
6) было заявлено, что лишь общими усилиями мирового сообщества можно одолеть голод, нищету, массовые эпидемии, наркоманию, международный терроризм, предотвратить экологическую катастрофу.
Значение и итоги «нового мышления» во внешней политике СССР: 1) новая внешняя политика выдвинула Советский Союз на авансцену строительства безопасного и цивилизованного мирового порядка; 2) рухнул «образ врага», исчезло всякое обоснование под пониманием Советского Союза как «империи зла»; 3) была остановлена «холодная война», отступила опасность мирового военного конфликта; к 15 февраля 1989 г. были выведены советские войска из Афганистана, постепенно нормализовались отношения с Китаем; 4) стало проявляться сближение позиций между СССР, США и западноевропейскими странами по крупным международным проблемам и, в частности, по многим аспектам разоружения, в подходах к региональным конфликтам и к путям решения глобальных проблем; 5) сделаны первые крупные шаги по пути практического разоружения (Соглашение 1987 г. об уничтожении ракет средней дальности); 6) диалог, переговоры становятся преобладающей формой международных отношений.