Модель ситуационного метода на производстве
При всем желании менеджер не способен предполагать правильность конкретного способа или метода, каким бы эффективным ни было его действие. В связи с этим руководитель часто вынужден принимать решение по ситуации, и использование ситуационного метода управления уместно в каждой второй организации.
Рассмотреть характеристику и принцип действия ситуационного подхода можно на примере известного французского ресторана «Ла Тур Аржан», который является небольшим, но дорогим предприятием. Работа этого заведения заключается не в том, чтобы приготовить определенное количество бургеров в день (как это прослеживается в сети быстрого питания «Макдональдс»), а в том, чтобы сделать вкусное блюдо по желанию клиента.
Руководитель ресторана давно мог бы установить в заведении специальные машины, которые предназначены для того, чтобы готовить блюда, менять ингредиенты и ускорять работу поваров. Но в таком случае продукты высокого качества должны быть заменены сухими смесями и замороженными ингредиентами, а это запрещено в процессе приготовления высококачественной пищи.
Повара и другой обслуживающий персонал ресторана «Ла Тур д’Аржан» должен удовлетворять запросы и потребности посетителей, а их поведение полностью зависит от характера потребителя и от того, как он настроен. Из этого можно сделать вывод, что работа данного заведения в приготовлении того или иного блюда зависит от посетителей, а точнее, от ситуации, которая создается по причине их запросов.
Руководство ресторана также активно использует в управлении системный подход, где на этапе «входа» финансируют заведение. Вложенные средства предназначены для покупки и формирования таких ресурсов:
- трудовые;
- материальные;
- реклама;
- финансовые резервы.
В результате этого производится продукция, от продажи которой собственники ресторана получают дивиденды. Что касается процессного комплексного подхода, то он в данном случае заключается в том, что деятельность ресторана четко планируется, ведется контроль за использованием национальных ресурсов и качеством производимой продукции. Персонал регулярно мотивируется с помощью премий, а все элементы предприятия четко скоординированы.
На основе рассмотренных примеров и их различия можно сделать вывод, что с помощью правильного выбора управленческого подхода можно оптимизировать работу организации и привести ее к успеху. Исходя из практики и мыслей по управлению предприятиями, в большинстве случаев не представляется возможным использовать только один подход в управлении. Все три метода применяются комплексно, как бы дополняя друг друга, потому что компания является живым организмом, реагирующим на внешнюю и внутреннюю среду.
Государственное управление как социальное управление
Традиционно управленческая деятельность определяется как воздействие управляющего субъекта на объект управления для реализации определенной цели, постановка которой выступает элементом управления. Такое управленческое воздействие всегда предполагает наличие обратной связи, взаимного воздействия субъекта и объекта друг на друга. Исходя из природы объекта, в частности определяются методы и инструменты управленческого воздействия. В случае, когда речь идет о социальном управлении, объектом является индивид, объединение людей, население определенной территории или общество в целом.
В демократических государствах, где государственное управление реализуется в интересах народа, население, выступая объектом государственного управленческого воздействия, одновременно реализует демократические инструменты (выборы, референдумы, создание политических партий, общественных объединений и др.), определяющие цели, процедуру, характер и пр. управленческого воздействия.
Социальное управление имеет объективные причины: первоначально оно становится результатом разделения труда в обществе и необходимости его кооперации. Таким образом, социальное управление в широком смысле можно определить как процесс управленческого воздействия на группы людей для достижения социально полезных целей.
Замечание 1
Более конкретно, социальное управление – это область человеческой деятельности, которая опосредует целенаправленное организующее влияние государства на индивида, группы людей и общества в целом для обеспечения оптимальных социально-экономических условий жизнедеятельности.
Общественная структура традиционно включает в себя экономические, политические, культурные, социальные и другие виды общественных отношений. Социальное управление осуществляется во всех социально значимых областях общественной жизни – в экономической сфере, социальной сфере и других. Государственное управление является одним из важнейших видов социального управления.
Это управление реализуется всей системой органов публичной власти на государственном и муниципальном уровне для достижения целей социально-экономического развития общества, в том числе обеспечения прав личности, формирования наилучших социально-экономических условий жизнедеятельности и др.
Процессный метод
Вторым базовым методом является процессный подход к управлению, который рассматривает его в виде непрерывной связи управленческих функций. Эти функции представлены:
- мотивацией;
- планированием и организацией;
- контролем;
- координацией.
Мотивация необходима для того, чтобы стимулировать рабочий коллектив на скорейшее достижение целей, а если руководитель не будет мотивировать сотрудников на результат, то воплощение задуманных планов по развитию организации в жизнь станет практически невозможным. Предназначение поведенческой функции заключается в стремлении коллектива достичь лучшего результата в выполнении возложенных на них обязанностей.
Функция планирования предназначена для постановки задач и целей, а также для того, чтобы выработать эффективную стратегию для определения результата и распределения ресурсов из внешней среды. С помощью планирования руководитель направляет деятельность коллектива на достижение поставленной задачи, формирует комфортный климат компании и формирует у сотрудников четкое понимание конечной цели их деятельности.
Функция организации и контроля
Организационная функция в экономической школе предназначена для создания рабочей структуры предприятия, которая будет эффективно функционировать, а также для того, чтобы рабочий коллектив своевременно получал информацию о работе организации. Каждый сотрудник в обязательном порядке должен быть ознакомлен с основными правилами и уставом производства, организационной структурой компании. Также на данном этапе между сотрудниками распределяются должностные обязанности.
Практическое применение
Использование процессного подхода можно рассмотреть на примере Отдела по выпуску карт Операционного департамента в ПАО Сбербанк. Работа операционного департамента заключается в занесении клиентских данных в банковскую систему, а также в обработке и рассылке корреспонденции по услугам и продуктам, предоставляемым клиентам.
Реализация таких задач напрямую связана с функциями управления, поскольку отдел по выпуску карт составляет план в зависимости от количества потенциальных клиентов. Также отдел выполняет следующие задачи:
- планирует объем пластика, необходимого для бесперебойного выпуска карт;
- рассчитывает ресурсы для оптимальной работы организации;
- организовывает процесс выпуска и доставки карт.
Всех сотрудников нужно мотивировать, чтобы они качественно выполняли свои обязанности, а для этого и нужна функция мотивации, которая представлена ежегодной и ежеквартальной выдачей премии. Что касается нематериальной мотивации, то она заключается в непрерывном обучении сотрудников для повышения их квалификации.
Нормативный подход
При нормативном подходе устанавливаются нормативы в управлении, а затем их придерживаются. Норматив как количественное выражение нормы может касаться разных вопросов. Например, в финансовом менеджменте есть нормальное соотношение заёмного капитала и собственного капитала фирмы. В складской логистике есть нормальный уровень запасов, которые должны на складе находиться.
Если норматив будет слишком высокий, это отвлечет большую часть оборотных активов на то, чтобы эти деньги в виде каких-то запасов просто лежали на складе. При этом, в данном случае существует гарантия непрерывности производства. И напротив, когда есть небольшой объем запасов, человек будет экономить, но при этом производство может работать с перебоями. Так вот, поиск золотой середины — это и есть определение норматива. Когда запасов становятся меньше, закупается очередная партия. Когда запасов становится больше необходимого, они временно не пополняются. Кроме того, существует еще один норматив в управлении. Он носит название “7 плюс-минус два”. Его суть заключается в том, что на фирме одному начальнику подчиняется от 5 до 9 подчиненных.
Ситуационное управление
Последним методом является ситуационный подход в менеджменте, основанный на принятии того или иного управленческого решения, в зависимости от конкретной ситуации. Компания постоянно взаимодействует с внешней средой, которая, в свою очередь, непрерывно меняется, требуя мгновенной реакции и введения актуальных корректировок в управление всеми производственными процессами.
При использовании такого подхода практически невозможно выявить конкретный метод управления компанией, поскольку есть множество ситуаций, оказывающих влияние на работу организации. По этой причине специалистами было установлено, что эффективнее выбирать управленческий способ в зависимости от сложившихся обстоятельств.
Построение ситуационного подхода, автором которого является Гарольд Кунц, основывается не на группе конкретных действий, а на детальном анализе факторов, проникающих в производственный процесс из внутренней и внешней среды. Именно на основе этих факторов руководитель организации должен принимать решение, а применение ситуационного подхода уместно только при непредвиденных или нестандартных случаях.
Прибегнув к ситуационному подходу, руководитель должен применять все базовые принципы управления без исключения, которые используются во всех организациях
Также следует брать во внимание эволюцию специфических приемов, предназначенных для эффективной работы и непрерывного роста компании. Менеджер должен регулярно проводить анализ ситуации на производстве и устанавливать уровень ее влияния на производственный процесс
Динамический подход
При динамическом подходе рассматривается управление в диалектическом развитии, в разрешении противоречий, в причинно-следственных связях, в соподчиненности. Принципы диалектики были применены еще в философии Гегеля и затем развернуты в трудах марксистов и материалистов в три закона диалектики:
- единство и борьба противоположностей;
- развитие через отрицание: “тезис — антитезис — синтез”;
- переход количества в качество.
Действительно, любое явление, в том числе жизнь организации, полно противоречий. Таким образом, организация развивается за счет противоречий между ее возможностями и целями. Кроме того, конфликты в фирме — это естественная часть работы, и разрушая конструктивно эти конфликты, достигается лучшее соответствие между фирмой и внешней средой. Основной посыл динамического подхода найдет применение в современном процессном подходе, который также рассматривает деятельность, протяженную во времени.
Характеристика процессного и синергетического подхода
В соответствии с процессным подходом управление фирмой есть процесс волеобразования и реализации воли. Кроме того, управление фирмой представляет собой процесс поиска и решения реальных и потенциальных проблем в ходе достижения целей. А решаются эти проблемы, препятствующие функционированию и развитию фирмы, через принятие и реализацию управленческих решений, которые составляют суть управленческой деятельности и позволяют найти новые перспективы и возможности.
Если системный подход развивать далее к сложноорганизованным системам, то можно прийти к, так называемому, синергетическому подходу. Он утверждает, что условием эффективного управления сложными фирмами является построение управляющего воздействия, которое согласованно с сущностью внутренних тенденций самой фирмы.
Следовательно, для достижения целей системы управления фирмой необходимо выявить и использовать ее собственные тенденции развития. Это связано с тем, что фирмам как сложноорганизованным системам нельзя навязывать пути развития.
Административный подход
При его выборе фиксируются все элементы системы менеджмента, такие как функционал, обязанности и т.д. Для этого подхода характерно прописывать все в нормативных документах, в локальных актах. Идея заключается в том, что, если идеально представить на бумаге, как должно происходить управление, а затем всех заставить соблюдать эти правила, то управление и в жизни будет таким же оптимальным.
Это можно сравнить с часовым механизмом, когда тщательно разрабатывается чертеж, все в точности продумывается, а затем часы будут настолько совершенны, насколько каждую деталь можно выполнить в соответствии с тем, что представлено на чертеже. Так же и здесь, прописывается устав, должностные инструкции, взаимодействия между должностями, а затем всех людей, попадающих в организацию, заставляют выполнять эти должностные инструкции.
Сущность управления фирмой и виды подходов к нему
Успех деятельности любой фирмы зависит от степени успешности управления ее функционированием. Речь идет про осуществление собственниками фирмы или нанятыми менеджерами воздействия на различные аспекты жизнедеятельности фирмы.
Управление фирмой требует от субъекта управления наличия специальных компетенций (знаний, умений, навыков), которые позволят оперативно принимать правильные управленческие решения и следить за их выполнением подчиненными. В этой связи управление фирмой может осуществляться не самими собственниками фирмы, а нанятыми ими профессиональными менеджерами.
Современные менеджеры, получив профессиональное образование и достаточный опыт управления, имеют представление о том, что управлять фирмой можно с точки зрения различных подходов. Выбор конкретного подхода во многом зависит от специфики сферы деятельности фирмы и конкретных социально-экономических условий.
На сегодняшний день можно говорить о существовании в науке и практике управления фирмой следующих подходов к нему:
- Системный подход;
- Концепция контроллинга;
- Процессный подход;
- Синергетический подход;
- Целевой подход.
Признаки государственного управления
Разработка разных юридических подходов к исследованию понятия государственного управления позволяет выделить следующие признаки рассматриваемого явления.
Непосредственным субъектом управляющего воздействия выступает государство в лице государственных органов и должностных лиц, реализующих властные полномочия. В демократическом государстве деятельность государственного аппарата реализуется на основе волеизъявления большинства граждан. Государственные органы формируются демократическим путем – посредством выборов, действуют институты гражданского общества, инструменты общественного контроля государственного управления. Таким образом, население определенной территории, а также формируемые им институты гражданского общества опосредованно выступают субъектами управленческого воздействия.
Объектом государственного управленческого воздействия выступают общество, общественные отношения, государство государственный механизм, органы публичной власти и государственные служащие. Так, в демократическом государстве государственное управленческое воздействие реализуется на основании и во исполнение закона, принятого демократическим путем. Такие законы регулируют общественные отношения в важнейших сферах жизни общества, в том числе в сфере государственного управления, ими определяется структура государственных органов и их полномочия, требования к должностям государственной и муниципальной службы.
Рассматриваемый вид социального управления характеризуется как организующее, упорядочивающее, регулирующее воздействие на общественные отношения, при этом основанием и ориентиром для такого управленческого воздействия выступают законы и принятые в соответствии с ними подзаконные нормативно-правовые акты.
Цель государственного управленческого воздействия – это обеспечение законности, обеспечение прав личности и эффективного социально-экономического развития муниципалитета, региона и государства в целом.
Поведенческий подход
Поведенческий или психологический подход говорит о том, что на предприятии нужно создавать условия для самореализации, для раскрытия возможностей людей. Также в более прагматичной плоскости это ориентация на поведенческие особенности и закономерности в поведении людей. Здесь используются достижения поведенческой психологии — бихевиоризма — когда человек представляется как черный ящик. На человека воздействует какие-то стимулы, а в ответ он проявляет определенные реакции. Соответственно, если изучить часть стимулов и реакций, то можно запрограммировать поведение человека и ожидать от него то, что последует с наибольшей вероятностью.
Другие достижения современной психологии, например, когнитивная психология со схемой TOTE (test, operation, test, exit) тоже применяется для того, чтобы сделать поведение клиентов, партнеров по бизнесу, персонала более предсказуемым для управления.
Процессный и функциональный подходы
Данные подходы можно рассматривать совместно, чтобы почувствовать разницу между ними. Процессный подход предполагает, что управление — это сложный процесс, состоящий из взаимосвязанных функций. Функциональный подход формулируется следующим образом: конечная потребность представляется в виде набора функций, которые затем выполняются для её удовлетворения стандартизировано, унифицировано, регулярно и с наименьшими издержками.
Стоит отметить, что и в одном, и в другом случае речь идет о функциях, поэтому можно спутать данные подходы:
- Дело в том, что в процессном подходе акцент делается на целостный процесс, в котором исполнитель или просто отвечающий за процесс человек контролирует все функции одновременно.
- В то же время, в функциональном подходе функции могут быть разделены. Здесь человек контролирует все процессы выполнения и сочетаниях между собой таким образом, чтобы удовлетворить запросы клиента. Тут предусмотрена повышенная гибкость и повышение качества. При функциональном подходе из преимуществ имеется только экономичность и стандартизированность. Таким образом, с клиентом происходит больше взаимодействия гибкости, возможности повышать качество изготовления, качество процесса.
Итак, разделённые функции в функциональном подходе и, напротив, функции взаимоувязанные и скоординированные владельцем процесса в процессном подходе различать не стоит. Также здесь стоит упомянуть стандарты ISO: ISO 9000, ISO 14000. Они завязаны именно на процессный подход как на тот, который позволяет совершенствовать и развивать производство и управление.
Маркетинговый подход
Маркетинг, надо сказать, прошел за 20-й век большой путь. Начинался маркетинг с прикладной деятельности в условиях массового сбыта продукции на рынке производителя, когда производитель диктовал условия. В итоге, маркетинг преобразовался в философию бизнеса уже в условиях глобального рынка и глобальной конкуренции, а также в условиях рынка потребителя. В этом случае человек вынужден для успешности бизнеса выявлять потребности клиентов, учитывать и удовлетворять их.
Сейчас же необходимо еще и формировать потребности клиентов, чтобы продукт или услуга максимально отвечали этим сформированным запросам. Чтобы лучше понять, что такое рынок потребителя и производителя, можно вспомнить цитату Генри Форда, когда на вопрос: “Может быть, стоит делать автомобили не только черного цвета?”, он отвечал : “Вы можете обещать потребителям автомобиль любого цвета, лишь бы этот цвет был чёрным.” Сегодня сложно представить, что какой-нибудь известный предприниматель скажет что-то подобное. Маркетинговый подход как раз о том, чтобы искать клиента и максимально удовлетворять его запросы. Таким образом, маркетинг стал подходом, взглядом, способом мышления о бизнесе.
Системный подход
Важная точка в изучении управления представлена системным подходом, согласно которому организация рассматривается, как открытая система. Такая система, в свою очередь, включает следующие элементы:
- задачи и структуры;
- квалифицированных специалистов;
- технологии, необходимые для достижения поставленных целей;
- сохранение полученного результата в условиях внешней среды, которые постоянно меняются.
Используя методологию системного подхода, предприятие достигает поставленных целей посредством выбора управленческих решений с их последующей реализацией. При принятии решения необходимо анализировать все факторы, которые могут повлиять на развитие организации в дальнейшем. С помощью инновационного системного подхода можно не только упорядочить и структурировать управленческие задачи в таблицу, но и определить способы решения проблемной ситуации с учетом всех условий и факторов.
Рассматриваемый научный подход изучает организацию в виде открытой структурной системы, состоящей из интеграционных и взаимосвязанных элементов: «входа», «процесса» и «выхода». Программные ресурсы, необходимые для реализации производственной деятельности, поступают из внешней среды, после чего начинается процесс их преобразования с помощью трудовой силы. Конечным результатом являются услуги и товары, поступающие обратно во внешнюю среду для дальнейшего потребления.
Параметры и принцип действия
Параметром современного системного подхода, который следует рассматривать в первую очередь, является «выход». Он состоит из выбора услуги или товара, подсчета финансовых затрат на их изготовление, изучения будущих клиентов, а также стоимости и сроков реализации товара. Для того чтобы сохранить и поспособствовать динамическому развитию компании в будущем, такой анализ нужно проводить своевременно.
На второй ступени использования системного метода следует рассмотреть целевую концепцию «вход». На данном этапе кратко изучается состав и нормативный объем таких ресурсов:
- материальные;
- финансовые;
- трудовые;
- информационные.
Далее следуют заключительные количественные параметры «процесса», которые преобразуют ресурсы в конечный результат в виде готовых товаров и услуг.
Пример использования на практике
Системный подход применяется при управлении любой организацией, поскольку та является целостной системой, но наиболее четко его можно рассмотреть на примере американской корпорации «Макдональдс». Центральным ядром сети бизнес-кейса быстрого питания является система производства продукции в виде конвейера. В ней есть подробные инструкции с обозначением точного времени и температуры приготовления каждого блюда.
Сборочный функциональный конвейер «Макдональдс» также представлен расписанными обязанностями и действиями рабочего коллектива, неповторимой технологией производства и раскладкой компонентов для каждого продукта. С помощью такого подхода повышается производительность труда и производится качественная продукция, позволяющая удерживать рынок «на плаву» и получать хорошую прибыль.